Часто задаваемые вопросы
Каковы основные требования при назначении Генерального секретаря?
В статье 97 Устава ООН говорится, что «Генеральный Секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности». Другими словами, статья 97 предусматривает два этапа — рекомендацию Совета Безопасности и последующее решение Генеральной Ассамблеи.
Может ли Совет Безопасности рекомендовать Генеральной Ассамблее несколько кандидатур на пост Генерального секретаря ООН?
Несмотря на то что Устав не препятствует Совету Безопасности рекомендовать более одного кандидата, в резолюции Генеральной Ассамблеи 11 (I) от 24 января 1946 года говорится, что «желательно, чтобы Совет Безопасности представлял только одного кандидата» и что это является «практикой, которой до сих пор придерживался Совет Безопасности».
Как Совет Безопасности ООН выносит свои рекомендации?
Совет Безопасности принимает резолюцию, касающуюся рекомендации в отношении назначения Генерального секретаря ООН. Такая резолюция принимается на закрытом заседании Совета, поскольку правило 48 временных правил процедуры Совета Безопасности гласит: «Любая рекомендация Генеральной Ассамблее относительно назначения Генерального секретаря обсуждается и принимается на закрытом заседании». В случае, когда предлагается несколько кандидатур, Совет Безопасности перед принятием резолюции проводит голосование; в случае, когда предлагается один кандидат, Совет обычно принимает резолюцию путем аккламации без предварительного голосования.
Может ли при голосовании резолюции, касающейся рекомендации в отношении назначения Генерального секретаря ООН, применяться право вето?
Да, Генеральная Ассамблея в своей резолюции 11(I) от 24 января 1946 года отметила, что вопрос о рекомендации Советом Безопасности кандидатуры Генерального секретаря является важным вопросом и, таким образом, голосование одного из постоянных членов Совета Безопасности «против» нее будет означать, что проект резолюции не принимается.
Статья 27 Устава ООН гласит, что «Каждый член Совета Безопасности имеет один голос. Решения Совета Безопасности по вопросам процедуры считаются принятыми, когда за них поданы голоса девяти членов Совета. Решения Совета Безопасности по всем другим вопросам считаются принятыми, когда за них поданы голоса девяти членов Совета, включая совпадающие голоса всех постоянных членов Совета».
Проводится ли какая-либо работа по планированию и координации действий Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи?
Первый шаг — Председатель Совета Безопасности проводит неофициальные консультации с другими членами Совета Безопасности и определяет дату проведения закрытого заседания для принятия рекомендации Совета. После согласования даты членами Совета, Председатель направляет письмо государствам — членам Генеральной Ассамблеи. Обычно председатели Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи проводят встречу для обсуждения процесса подготовки к назначению.
После принятия рекомендаций Совета Безопасности, его Председатель, как правило, информирует об этом Председателя Генеральной Ассамблеи.
Есть ли у прессы возможность быть проинформированной Председателем Совета Безопасности?
Общая практика такова, что Председатель Совета Безопасности выходит на встречу с журналистами и сообщает о принятии резолюции, касающейся рекомендации.
Как определяется продолжительность срока службы назначаемого Генерального секретаря ООН, если это не обусловлено в Уставе?
Принимая резолюции о рекомендации, Совет определяет продолжительность срока службы рекомендованного кандидата. Генеральная Ассамблея действует аналогично, принимая резолюцию о назначении Генерального секретаря. За исключением некоторых случаев в первые годы ООН, на практике утвердился пятилетний срок службы Генерального секретаря.
Требуется ли письменная поддержка каждой из региональных групп кандидата, который будет рекомендован Советом Безопасности или назначен Генеральной Ассамблеей?
Каких-либо требований относительно поддержки региональными группами рекомендованных кандидатов нет. Однако установилась практика, согласно которой региональные группы пишут письмо всем государствам-членам в поддержку кандидата, и такое письмо направляется членам Совета для их сведения.