Note to Correspondents: Joint Statement - 6th Informal Annual Joint Consultative Meeting between the Peace and Security Council of the African Union and the United Nations Peacebuilding Commission
On 13 November 2023, the Peace and Security Council (PSC) of the African Union (AU) and the United Nations Peacebuilding Commission (UN PBC) convened the 6th Informal Annual Consultative Meeting in a hybrid format. The 6th Informal Annual Consultative Meeting was co-chaired by H.E. Ambassador Abdi Mahamoud Eybe, Permanent Representative of the Republic of Djibouti and Chairperson of the AU PSC for November 2023, and H.E. Mr. Ivan Šimonović, Chair of the United Nations Peacebuilding Commission (UN PBC). The Chair was accompanied by H.E. Mr. Muhammad Abdul Muhith and H.E. Mr. Thomas Peter Zahneisen, Vice Chairs of the Commission, H.E. Mr. Sérgio França Danese, Chair of the Guinea-Bissau Configuration of the PBC, H.E. Mr. Omar Hilale, Chair of the Central African Republic Configuration of the PBC, and H.E. Ms. Anna Karin Eneström, Chair of the Liberia Configuration of the PBC.
Participants welcomed the remarks and statements delivered by H.E. Ambassador Bankole Adeoye, the AU Commissioner for Political Affairs, Peace and Security; Mr. Parfait Onanga-Anyanga, the Special Representative of the United Nations Secretary-General to the African Union and Head of the United Nations Office to the African Union, and Ms. Elizabeth Spehar, the United Nations Assistant Secretary-General for Peacebuilding Support.
The AU PSC and the members of the UN PBC underscored the important roles played by the two bodies in support of national and regional peacebuilding efforts in Africa. The members explored opportunities for enhancing cooperation between the two bodies, taking into consideration the comparative advantages and complementarities on peacebuilding and sustaining peace in support of national priorities and activities of regional organizations in Africa. They also underscored the need to enhance cooperation with a view to supporting the AU peacebuilding efforts, including the implementation of the African Union Policy on Post-Conflict Reconstruction and Development (PCRD).
The AU PSC and the members of the UN PBC underlined the importance of national ownership, leadership, and full participation of all strata of society, including the youth and women. They further underlined the need for concerted support to the short- and long-term peacebuilding and national prevention plans of countries and regional organizations. Further, the meeting stressed the importance of comprehensive and coordinated approaches to peacebuilding activities in Africa, taking into account the importance of amplifying collective efforts to strengthen regional efforts to address the root causes and drivers of peacebuilding challenges.
The AU PSC and the members of the UN PBC commended the contributions made by the AU in the development of the United Nations peacebuilding architecture (2020) through the Common African Position on the 2020 review of the UN peacebuilding architecture. They called for strengthening the partnership between the two bodies through strategic and concrete steps, including in the lead-up to the adoption of the revised AU PCRD Policy, the United Nations Summit of the Future in 2024 and the review of the United Nations peacebuilding architecture in 2025.
The AU PSC and members of the UN PBC reaffirmed the importance of ensuring adequate, predictable and sustained financing for peacebuilding, noting that the amount of voluntary contributions has not been sufficient to meet increasing demands for the support of the Peacebuilding Fund, and affirmed that other sources of funding, including assessed contributions, could be used to finance the Fund through modalities determined by the General Assembly as a means of achieving this objective, and stresses that assessed funding is not meant to be a substitute for voluntary contributions and innovative funding.
The AU PSC and members of the UN PBC underscored the imperative of regularizing the sharing of outcomes to further enhance coordination and collaboration on peacebuilding activities in Africa. They stressed the need for the African Members of the UN PBC to champion priorities identified and communicated by the AU PSC. In this regard, they emphasized the importance of the AU Observer Mission to the UN to play a facilitating role in coordinating joint actions of the AU PSC and UN PBC.
The AU PSC and members of the UN PBC called for the implementation of recommendations that emerged from previous consultative meetings and joint statements, particularly the one adopted on 18 October 2016. In this regard, they agreed to institutionalize the holding of the Annual Joint Consultative Meeting between the AU PSC and UN PBC, rotating between Addis Ababa and New York on dates to be agreed by the two parties. They also agreed that the Annual Joint Consultative Meeting should be preceded by the preparatory meetings of the Experts of the AU PSC and UNPBC.
The Members of the PSC and the UNPBC agreed to convene their Inaugural Annual Consultative Meeting in New York, in 2024, on a date to be agreed upon by the AU PSC and the members of the UNPBC.
Le 13 novembre 2023, le Conseil de paix et de sécurité (CPS) de l'Union africaine (UA) et la Commission de consolidation de la paix (CCP) des Nations unies ont tenu leur 6e réunion consultative informelle annuelle en format hybride. La 6e Réunion consultative informelle annuelle a été coprésidée par S.E. l'Ambassadeur Abdi Mahamoud Eybe, Représentant permanent de la République de Djibouti et Président du CPS de l'UA pour le mois de novembre 2023, et S.E. M. Ivan Šimonović, Président de la Commission de consolidation de la paix des Nations unies (CCP de l'ONU). Le Président était accompagné de S.E. M. Muhammad Abdul Muhith et de S.E. M. Thomas Peter Zahneisen, Vice-présidents de la Commission, de S.E. M. Sérgio França Danese, Président de la Formation Guinée-Bissau de la CCP, de S.E. M. Omar Hilale, Président de la Formation République centrafricaine de la CCP, et de S.E. Mme Anna Karin Eneström, Présidente de la Formation Libéria de la CCP.
Les participants ont accueilli favorablement les remarques et déclarations de S.E. l'Ambassadeur Bankole Adeoye, Commissaire de l'UA aux affaires politiques, à la paix et à la sécurité, de M. Parfait Onanga-Anyanga, Représentant spécial du Secrétaire général des Nations Unies auprès de l'Union africaine et Chef du Bureau des Nations Unies auprès de l'Union africaine, et de Mme Elizabeth Spehar, Sous-Secrétaire générale des Nations Unies chargée du Bureau d'appui à la consolidation de la paix.
Le Conseil de paix et de sécurité de l'UA et les membres de la Commission de consolidation de la paix des Nations unies ont souligné les rôles importants joués par les deux organes pour soutenir les initiatives nationales et régionales en matière de consolidation de la paix en Afrique. Les membres ont examiné les possibilités de renforcer la coopération entre les deux organes, en tenant compte des avantages comparatifs et des complémentarités en matière de consolidation et de maintien de la paix pour soutenir les priorités nationales et les activités des organisations régionales en Afrique. Ils ont également souligné la nécessité de renforcer la coopération en vue de soutenir les efforts de l'UA en matière de consolidation de la paix, notamment la mise en œuvre de la Politique de l'Union africaine en matière de reconstruction et de développement post-conflit (RDPC).
Le CPS de l'UA et les membres de la Commission de consolidation de la paix des Nations unies ont souligné l'importance de l'appropriation et de la direction nationales, ainsi que de la pleine participation de toutes les couches de la société, y compris les jeunes et les femmes. Ils ont également souligné la nécessité d'un soutien concerté aux plans nationaux de consolidation de la paix et de prévention à court et à long terme des pays et des organisations régionales. En outre, les participants à la réunion ont souligné l'importance d'approches globales et coordonnées des activités de consolidation de la paix en Afrique, en tenant compte de l'importance d'amplifier les efforts collectifs pour renforcer les efforts régionaux visant à s’attaquer aux causes profondes et aux éléments moteurs des défis en matière de consolidation de la paix.
Le CPS de l'UA et les membres de la Commission de consolidation de la paix des Nations unies ont salué les contributions apportées par l'UA à l'élaboration de l'architecture de consolidation de la paix des Nations unies (2020) par le biais de la Position africaine commune sur l'examen en 2020 de l'architecture de consolidation de la paix des Nations unies. Ils ont appelé au renforcement du partenariat entre les deux organes par des mesures stratégiques et concrètes, notamment dans la perspective de l'adoption de la politique révisée de l'UA en matière de RDPC, du Sommet du futur des Nations unies en 2024 et de l'examen de l'architecture de consolidation de la paix des Nations unies en 2025.
Le CPS de l'UA et les membres de la Commission de consolidation de la paix des Nations unies ont réaffirmé l'importance d'assurer un financement adéquat, prévisible et durable de la consolidation de la paix, notant que le montant des contributions volontaires n'est pas suffisant pour répondre aux demandes croissantes de soutien du Fonds pour la consolidation de la paix, et ont affirmé que d'autres sources de financement, y compris les contributions statutaires, pourraient être utilisées pour financer le Fonds selon des modalités déterminées par l'Assemblée générale comme moyen d'atteindre cet objectif, et ont souligné que les fonds statutaires ne sont pas censés remplacer les contributions volontaires et les financements novateurs.
Le CPS de l'UA et les membres de la Commission de consolidation de la paix des Nations unies ont souligné la nécessité impérieuse de régulariser le partage des conclusions afin de renforcer davantage la coordination et la collaboration en ce qui concerne les activités de consolidation de la paix en Afrique. Ils ont souligné la nécessité pour les membres africains de la Commission de consolidation de la paix des Nations unies de promouvoir les priorités identifiées et communiquées par le CPS de l'UA. À cet égard, ils ont souligné l'importance de la Mission permanente d'observation de l'UA auprès des Nations unies pour jouer un rôle de facilitateur dans la coordination des actions conjointes du CPS de l'UA et de la Commission de consolidation de la paix des Nations unies.
Le CPS de l'UA et les membres de la CCP des Nations unies ont appelé à la mise en œuvre des recommandations issues des réunions consultatives et des déclarations conjointes précédentes, en particulier celle adoptée le 18 octobre 2016. À cet égard, ils sont convenus d'institutionnaliser la tenue de la réunion consultative conjointe annuelle entre le CPS de l'UA et la CCP des Nations unies et ce, par rotation entre Addis-Abeba et New York, à des dates convenues par les deux parties Ils sont également convenus que la réunion consultative conjointe annuelle devrait être précédée par les réunions préparatoires des experts du CPS de l'UA et de la Commission de consolidation de la paix des Nations unies.
Les membres du CPS et de la CCP des Nations unies sont convenus de convoquer leur réunion consultative annuelle inaugurale à New York, en 2024, à une date qui sera arrêtée d'un commun accord par le CPS de l'UA et les membres de la Commission de consolidation de la paix des Nations Unies.
