Конференции, заседания и мероприятия ООН > Всемирная конференция по уменьшению опасности бедствий
Всемирная конференция по уменьшению опасности бедствий (18–22 января 2005 года, Кобе, Хиого, Япония)
Всемирная конференция по уменьшению опасности бедствий состоялась 18–22 января 2005 года в Кобе, префектура Хиого, Япония. На конференции были приняты Хиогская декларация и Рамочная программа действий на 2005–2015 годы. Конференция обеспечила уникальную возможность для пропаганды стратегического и систематического подхода к снижению уязвимости к опасностям и их рисков. Она подчеркнула необходимость и определила пути создания потенциала противодействия государств и сообществ бедствиям. Государства и другие субъекты, участвующие в Конференции, на последующий десятилетний период постановили достичь следующего результата:
- существенное сокращение числа человеческих жертв, а также социального, экономического и экологического ущерба для общин и стран вследствие бедствий.
Достижение этого результата требует полной приверженности этой цели и полномасштабного участия всех соответствующих субъектов, включая правительства, региональные и международные организации, гражданское общество, в том числе добровольцев, частный сектор и научные круги. Для достижения этого результата Конференция постановила определить следующие стратегические задачи:
а) более эффективная интеграция факторов, связанных с риском бедствий, в политику, планирование и разработку программ в области устойчивого развития на всех уровнях с уделением особого внимания предотвращению бедствий, смягчению их последствий, обеспечению готовности к ним и снижению уязвимости;
b) создание и укрепление институтов, механизмов и потенциала, в частности на общинном уровне, которые могут систематически содействовать наращиванию потенциала противодействия опасностям;
с) систематический учет подходов по уменьшению риска в процессах разработки и осуществления программ обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям, реагирования на них и проведения восстановительных мероприятий в интересах возрождения пострадавших общин.
Суть вопроса
Несмотря на предпринимаемые общинами, правительствами и международными организациями усилия, людские и экономические потери в результате стихийных бедствий продолжают расти. Проведение Международного десятилетия по уменьшению опасности стихийных бедствий (1990–1999 годы) помогло повысить осведомленность о необходимости принятия мер для уменьшения опасности бедствий, однако этого было явно недостаточно. Согласно данным компаний, занимающихся перестрахованием, в 2003 году произошло порядка 700 бедствий и свыше 50 000 человек погибло, что почти в пять раз больше, чем за предыдущий год (11 000); за период с 1980 года такое большое число жертв было зарегистрировано лишь четыре раза. Экономические потери превысили 60 млрд. долл. США (в 2002 году: 55 млрд. долл. США). Непропорционально велики оказались потери развивающихся стран, которые почти в пять раз превысили в пересчете на объем ВВП потери богатых стран и зачастую сводили на нет многолетние упорные усилия по обеспечению столь необходимого экономического развития.
Документы
Рамочная программа действий на 2005–2015 годы
Полезные ссылки
Обзор Иокогамской стратегии и Плана действий по обеспечению более безопасного мира
Международная стратегия уменьшения опасности бедствий
Всемирная встреча на высшем уровне по устойчивому развитию (Йоханнесбург, 2002 год)