Пандемия COVID-19 впервые за поколение привела к увеличению числа людей, живущих в условиях крайней нищеты. Прогресс в таких важных областях, как вакцинация детей и равенство доходов между странами, был обращен вспять, чего не происходило в течение последних трех десятилетий. По прогнозам, если нынешняя тенденция сохранится, то к 2030 году 575 миллионов человек будут по-прежнему жить в крайней нищете, а 84 миллиона детей не смогут посещать школу. По оценкам специалистов, потребуется почти 300 лет, чтобы устранить дискриминационные законы, покончить с детскими браками и ликвидировать гендерные пробелы в правовой защите.

В 2020 году, когда в условиях крайней нищеты проживало на 71 миллион человек больше, чем годом ранее, кризис COVID-19 стал крупнейшим откатом в борьбе с бедностью в мире за последние десятилетия. Фонд Организации Объединенных Наций по борьбе с COVID-19, созданный в апреле 2020 года, в ответ на призыв Генерального секретаря к глобальной солидарности с развивающимися странами, поддерживал оперативное осуществление на страновом уровне рамочной программы Организации Объединенных Наций, направленной на принятие немедленных социально-экономических мер реагирования в связи с COVID-19.

С 1990 по 2014 год мир добился значительного прогресса в сокращении масштабов крайней нищеты: более миллиарда человек вышли из этого состояния. Глобальный уровень бедности снижался в среднем на 1,1 процентного пункта каждый год — с 37,8 до 11,2 процента в 2014 году. Однако в период с 2014 по 2019 год темпы сокращения бедности замедлились до 0,6 процентного пункта в год, что является самым медленным показателем за последние три десятилетия. В течение 24-летнего периода большая часть сокращения бедности наблюдалась в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе, а также в Южной Азии.

Что это такое нищета?

Нищета — это не просто нехватка доходов и ресурсов для обеспечения средств к существованию на устойчивой основе. Она проявляется в голоде и недоедании, в ограниченном доступе к образованию и другим основным услугам, в социальной дискриминации и изоляции, а также в невозможности участия в принятии решений. В 2015 году более 736 миллионов человек жили за чертой бедности. Более 10 процентов мирового населения живут в условиях крайней нищеты и фактически не имеют доступа к услугам в области здравоохранения, образования, санитарии. На каждые 100 мужчин в возрасте от 25 до 34 лет, живущих в бедности, приходится 122 женщины той же возрастной категории. Существует большая вероятность того, что к 2030 году порядка 160 миллионов детей будут жить в условиях крайней нищеты.

Факты и цифры

  • В 2023 году около 700 миллионов человек были вынуждены существовать лишь на 2,15 долл. США в день.
  • За последнее десятилетие доля трудоустроенных, живущих в условиях крайней нищеты, сократилась вдвое: с 14,3 процента в 2010 году до 7,1 процента в 2019 году. Однако в 2020 году она впервые за два десятилетия выросла в результате пандемии COVID-19.
  • По прогнозам, глобальная цель покончить с крайней нищетой к 2030 году не будет достигнута, поскольку почти 600 миллионов человек по-прежнему живут в условиях крайней нищеты.
  • Каждый шестой ребенок живет в условиях крайней нищеты. В период с 2013 по 2022 год число детей, живущих менее чем на 2,15 долл. США в день, сократилось с 383 миллионов до 333 миллионов, однако экономические последствия COVID-19 привели к тому, что три года прогресса были потеряны.
  • В 2021 году 53 процента населения мира — 4,1 миллиарда человек — не пользовались никакими формами социальной защиты.

Нищета и цели в области устойчивого развития

Ликвидация нищеты является первой из 17 целей, изложенных в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

В частности, она призывает «обеспечить мобилизацию значительных ресурсов из самых разных источников, в том числе на основе активизации сотрудничества в целях развития, с тем чтобы предоставить развивающимся странам, особенно наименее развитым странам, достаточные и предсказуемые средства для осуществления программ и стратегий по ликвидации нищеты во всех ее формах».

Также ЦУР призваны обеспечить, чтобы все мужчины и женщины, особенно малоимущие и уязвимые, имели равные права на экономические ресурсы, а также доступ к базовым услугам, владению и распоряжению землей и другими формами собственности, наследуемому имуществу, природным ресурсам, соответствующим новым технологиям и финансовым услугам, включая микрофинансирование.

 

 

Показатели нищеты

За последние десятилетия страны продемонстрировали значительные успехи в области ликвидации нищеты. В 2015 году 10 процентов мирового населения жили менее чем на 1,90 долл. США в день (в 2010 году — 16 процентов, а в 1990 году — 36 процентов). В 2023 году около 700 миллионов человек были вынуждены существовать лишь на 2,15 долл. США в день.

При нынешних темпах прогресса мир, скорее всего, не достигнет глобальной цели — покончить с крайней бедностью к 2030 году. По оценкам, около 600 миллионов человек будут по-прежнему страдать от крайней нищеты.

Показатели крайней нищеты сосредоточены в местах, где ее труднее всего искоренить — в наименее развитых странах, в регионах, пострадавших от конфликтов, и в отдаленных сельских районах. Перспективы также мрачны для почти 50 процентов населения мира, живущего менее чем на 6,85 долл. США в день — показатель, используемый для стран с уровнем дохода выше среднего.

Глобальные действия

Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 год преследует задачу никого не оставить позади и охватить в первую очередь самых нуждающихся. Ее реализация требует беспрецедентных усилий, направленных на укрепление устойчивого, инклюзивного и сбалансированного экономического роста, осуществляемых в сочетании с программами по обеспечению достойного труда, социальной интеграции, борьбе с неравенством, повышением производительности и созданию благоприятных для развития условий в целом. Ликвидация нищеты во всех ее формах является глобальным вызовом, требующим коллективных действий.

Несмотря на прогресс в деле ликвидации нищеты, в своем движении по пути к устойчивому развитию каждая страна сталкивается с особыми трудностями, включая наиболее уязвимые страны, страны Африки, наименее развитые страны, развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю, малые островные развивающиеся государства, страны, находящиеся в состоянии конфликта и переживающие постконфликтный период, а также многие страны со средним уровнем дохода. В этой связи Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию A/RES/72/233, провозглашающую третье Десятилетие Организации Объединенных Наций по борьбе за ликвидацию нищеты (2018–2027 годы), для сохранения темпов, заданных в ходе второго Десятилетия (2008–2017 годы), и для эффективного и скоординированного решения задач в области развития, касающихся ликвидации нищеты, и в том числе целей в области устойчивого развития.

Департамент по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ)

В 1995 году в Копенгагене прошла Всемирная встреча на высшем уровне в интересах социального развития, на которой были определены три ключевых направления: ликвидация нищеты, создание рабочих мест и социальная интеграция, в том что касается усилий международного сообщества по построению безопасных, справедливых, свободных и гармонично развивающихся сообществ с равными возможностями и улучшенными стандартами жизни для всех.

В рамках системы ООН Отдел социальной политики и развития, входящий в Департамент по экономическим и социальным вопросам, содействует укреплению международного сотрудничества в интересах социального развития, в контексте всеобъемлющего и подробного обзора обязательств и политики в отношении действий со стороны правительств, межправительственных и неправительственных организаций, предусмотренных Копенгагенской декларацией о социальном развитии и Программой действий Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития.

Потенциальная возможность ускорения прогресса в достижении ЦУР

На Саммите по ЦУР 2023 года, прошедшем в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, Генеральная Ассамблея приняла политическую декларацию, направленную на ускорение действий по достижению 17 целей в области устойчивого развития (ЦУР). Документ направлен на обеспечение экономического процветания и благосостояния для всех людей при одновременной защите окружающей среды. Кроме того, документ включает обязательство по финансированию развивающихся стран и поддерживает предложение о стимулировании мер по достижению ЦУР в размере не менее 500 миллиардов долларов в год, а также эффективный механизм списания долгов.

Международный день борьбы за ликвидацию нищеты

22 декабря 1992 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию 47/196, провозгласившую 17 декабря Международным днем борьбы за ликвидацию нищеты.

История проведения Международного дня борьбы за ликвидацию нищеты неразрывно связана с датой 17 октября 1987 года. В тот день более ста тысяч человек собрались на площади Трокадеро в Париже, где в 1948 году была подписана Всеобщая декларация прав человека, чтобы отдать дань памяти жертвам крайней нищеты, насилия и голода. Собравшиеся заявили, что нищета является нарушением прав человека, и подтвердили необходимость совместными усилиями добиваться соблюдения этих прав. Соответствующие заявления начертаны на памятном камне, который был открыт в тот день. С тех пор люди самых разных сословий, убеждений и социального происхождения ежегодно собираются 17 октября, чтобы подтвердить неизменность своей позиции и продемонстрировать солидарность с малоимущими.

 

 

 

Дополнительные ресурсы