全面框架

　　1997年，大会决定大会决定召开反对种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为世界会议。四年后，即2001年8月31日至9月7日，会议在南非德班举行。

　　会议达成了《德班宣言和行动纲领》，为解决种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为搭建了全面框架。框架包括打击一切形式种族主义的影响深远的举措，呼吁采取更严厉的反歧视立法和行政措施；呼吁改善教育和建立获得卫生及司法服务的途径；呼吁加大力度消除贫困和保障发展；呼吁为种族主义受害者提供更好的救助和资源；呼吁加强多元文化主义和尊重法治及人权。

　　在介绍《行动纲领》时，与会者表示：

“我们申明，彻底铲除种族主义、种族歧视、仇外心理和相关的不容忍现象的全球性运动以及《行动纲领》中的建议是按照团结和国际合作的精神提出的，受到的是《联合国宪章》及其他有关国际文书的宗旨和原则的感召，提出建议时以一种建设性和前瞻性的眼光考虑了过去、现在和未来。我们认识到在国家、区域和国际三级制订和执行战略、政策、方案和行动计划是所有国家的责任，需要文明社会的充分参与，并应以一种迅速和有效的方式进行。”