أحد مقاصد الأمم المتحدة التي نص عليها ميثاقها هو "تحقيق التعاون الدولي على حل المسائل الدولية ذات الصبغة الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والإنسانية". وكان أول عمل للأمم المتحدة في هذا المقصد في أوروبا التي دمرتها الحرب العالمية الثانية وساعدت المنظمة في تعميرها بعد ذلك.
ويعتمد المجتمع الدولي الآن على المنظمة في تنسيق عمليات الإغاثة الإنسانية نظرا لطبيعة الكوارث الطبيعية وتلك التي من صنع الإنسان مما يتطلب جهدا خارج قدرة السلطات الوطنية وخارج الجغرافيا الوطنية كذلك.
مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية ومنظومة الأمم المتحدة
"كل يوم أستيقظ على أمل إحداث التغيير. تغيير في حياة شخص محتاج." تقوم مستشارة المخيم النفسي الاجتماعي في مخيم أطمة للنازحين، وهي نفسها نازحة منذ عام 2012، بزيارة العائلات النازحة كل يوم للتحدث عن ضغوطهم وتقديم الدعم للأطفال الذين فقدوا أهلهم. © مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية
ان مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية (OCHA) التابع للأمانة العامة للأمم المتحدة مسؤول عن تنسيق الاستجابة لحالات الطوارئ. وهي تقوم بذلك من خلال اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات، التي يشمل أعضاؤها كيانات منظومة الأمم المتحدة الأكثر مسؤولية عن توفير الإغاثة الطارئة. وللعمل في إطار منهاج منسق في إطار المنظومة الأممية كلها هو أمر ضروري لتقديم المساعدة للمحتاجين تقديما سريعا وكفوءا.
تنبثق ولاية مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية من قرار الجمعية العامة 46/182 الصادر في كانون الأول/ديسمبر 1991، والذي ينص على أن "الدور القيادي للأمين العام أمر بالغ الأهمية ويجب تعزيزه لضمان الاستعداد بشكل أفضل، وكذلك الاستجابة السريعة والمتسقة للكوارث الطبيعية والكوارث الطبيعية، وحالات الطوارئ الأخرى. وينبغي تحقيق ذلك من خلال الدعم المنسق لتدابير المنع والتأهب والاستخدام الأمثل لجملة أمور من بينها لجنة دائمة مشتركة بين الوكالات، والنداءات الموحدة، وصندوق مركزي متجدد للطوارئ، وسجل للقدرات الاحتياطية ".
مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية والصندوق المركزي للاستجابة لحالات الطوارئ
عام 2020: عام الاحتياج غير المسبوق حول العالم. واجه الصندوق المركزي لمواجهة الطوارئ التحدي - حيث خصص مبلغًا قياسيًا قدره 900 مليون دولار، وقدم مساعدات لـ 52 دولة بسرعة لا مثيل لها، وقدم كذلك رقما قياسيا قدره 225 مليون دولار إلى 20 أزمة تعاني من نقص التمويل وتجاهلها. أول تخصيص عالمي للجائحة. أول تخصيص على الإطلاق للمنظمات غير الحكومية، ساعد الصندوق المركزي لمواجهة الطوارئ الشركاء الإنسانيين على الوصول إلى من هم في أمس الحاجة إليه. © CERF
ويعد الصندوق المركزي لمواجهة الطوارئ التابع لمكتب التنسيق هو آلية تدفق الأموال لتيسير الاستجابة الفورية لحالات الطوارئ. ويستخدم الصندوق في تقديم المساعدة للوكالات الإنسانية التي تفتقر إلى السيولة المالية قبل وصول التبرعات المالية من المانحين إليها.
كيانات الأمم المتحدة المسؤولة بشكل أساسي عن تقديم المساعدات الإنسانية
يقوم كل من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP)، ووكالة الأمم المتحدة للاجئين (UNHCR)، ومنظمة الأمم المتحدة للطفولة (UNICEF)، وبرنامج الغذاء العالمي (WFP) بأدوار رئيسية في تقديم مساعدات الإغاثة.
تنسق منظمة الصحة العالمية الاستجابة لحالات الطوارئ الصحية الإنسانية.
التنسيق على المستوى الوطني
برنامج الأمم المتحدة الإنمائي مسؤول عن الأنشطة التنفيذية للتخفيف من الكوارث الطبيعية والوقاية منها والتأهب لها.
عند حدوث حالات طوارئ، ويقوم المنسقون المقيمون لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي بتنسيق جهود الإغاثة وإعادة التأهيل على المستوى الوطني.
برنامج الأمم المتحدة الإنمائي: مراجعة عام 2020
مساعدة اللاجئين
ظهرت مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين عقب الحرب العالمية الثانية لتقديم المساعدة للأوروبيين الذين شردهم الصراع. وتصدرت المنظمة الجهود المبذولة في حماية اللاجئين وتنسيق العمل الدولي لحل مشكلة اللاجئين على الصعيد العالمي.
وفي ذلك الإطار، أنشأت الجمعية العامة وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطيين في الشرق الأدنى — تُعرف بـ"الأونروا" — لتقديم الإغاثة الطارئة لنحو من 750 ألف لاجئ فلسطيني ممن فقدوا ديارهم ومعايشهم بسبب الصراع العربي الإسرائيلي في عام 1948. واليوم، هناك حوالي 5 ملايين لاجئ فلسطيني مؤهلين للحصول على خدمات الأونروا.
استضافت الجمعية العامة للأمم المتحدة اجتماعًا رفيع المستوى في 19 أيلول/سبتمبر 2016 لمعالجة التحركات الكبيرة للاجئين والمهاجرين، بهدف التقريب بين البلدان وراء نهج أكثر إنسانية وتنسيقاً.
المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين: "ما تحتاجه لتكون دافئًا" لـ Neil Gaiman
مساعدة الأطفال
منذ البداية، سعت منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف) جاهدة للوصول إلى أكبر عدد ممكن من الأطفال بحلول فعالة ومنخفضة التكلفة لمواجهة أكبر التهديدات لبقائهم على قيد الحياة. كما تحث اليونيسف باستمرار الحكومات والأطراف المتحاربة على العمل بشكل أكثر فعالية لحماية الأطفال.
ان الالتزامات الأساسية إزاء الأطفال في مجال العمل الإنساني هي سياسية اليونيسف وإطار عملها الأساسيان للعمل الإنساني، وتكمُن في صميم عملنا لإعمال حقوق الأطفال المتأثرين بالأزمات الإنسانية،تعمل الالتزامات الأساسية إزاء الأطفال على تعزيز المساواة والشفافية والمسؤولية والنهج القائم على النتائج لإتاحة العمل الإنساني الجماعي القابل للتوقّع وفي الوقت الملائم.
اليونيسف: رسالة العمل الإنساني ED Henrietta Fore
إطعام الجوعى
يقدم برنامج الأغذية العالمي الإغاثة لملايين الناس حول العالم ممن أضرت بهم الكوارث. وتقع على عاتق البرنامج مسؤولية حشد الغذاء والموارد المالية الضرورية لإدارة عمليات ضخمة لإطعام اللاجئين الجوعى في إطار العمليات التي تشرف عليها مفوضية شؤون اللاجئين.
أما منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة فيطلب إليها مساعدة الفلاحين في إعادة ترتيب شؤونهم بما يضمن استمرار انتاج الغذاء في أعقاب الفيضانات وتفشي الأمراض الحيوانية وما يماثلها من الحالات الطارئة.
ويصدر نظام المعلومات والتحذير المبكر التابع لمنظمة الأغذية والزراعة تقارير شهرية بشأن حالة الغذاء في العالم، فضلا عن تحذيرات خاصة — موجهة للحكومات ومنظمات الإغاثة — عن البلدان التي يهددها نقص الغذاء.
منظمة الفاو: Dominique Burgeon حول التقرير العالمي عن أزمات الغذاء 2020
معالجة المرضى
تنسق منظمة الصحة العالمية (WHO) الاستجابة العالمية لحالات الطوارئ الصحية الإنسانية بجميع أنواعها بدءًا من تفشي الأمراض إلى النزاعات إلى الكوارث الطبيعية. ان منظمة الصحة العالمية مسؤولة عن توفير القيادة في المسائل الصحية العالمية، وتشكيل جدول أعمال البحوث الصحية، ووضع القواعد والمعايير، وتوضيح خيارات السياسة المسندة بالبيّنات، وتوفير الدعم التقني للبلدان ورصد الاتجاهات الصحية وتقييمها.
في القرن الحادي والعشرين، تعد الصحة مسؤولية مشتركة، تنطوي على المساواة في الحصول على الرعاية الأساسية والدفاع الجماعي ضد التهديدات عبر الوطنية.
منظمة الصحة العالمية: استجابة عالمية لوباء عالمي
أين تقع كيانات الأمم المتحدة التي تقدم المساعدات الإنسانية؟
مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية
يقع المكتب في مقر الأمم المتحدة في مدينة نيويورك، ولديه مكاتب إقليمية وقطرية في غرب ووسط أفريقيا، والشرق الأوسط وشمال أفريقيا، وآسيا والمحيط الهادئ،وشرق وجنوب أفريقيا وأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي وفرق المستشارين الإنسانيين في العديد من البلدان.
برنامج الأمم المتحدة الإنمائي
يقع المقر الرئيسي لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي في مدينة نيويورك.
مواقع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي
المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين
المقر الرئيسي للمفوضية في جنيف.
مواقع المفوضية
أفريقيا
آسيا والمحيط الهادئ
أوروبا
الشرق الأوسط وشمال أفريقيا
الامريكيتان
منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف)
يقع المقر الرئيسي لليونيسف في مدينة نيويورك بالولايات المتحدة الأمريكية.
المكاتب الإقليمية لليونيسيف
- أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي
- أوروبا واسيا الوسطى
- الشرق الأوسط وشمال أفريقيا
- جنوب آسيا
- غرب ووسط أفريقيا
- شرق وجنوب افريقيا
- شرق آسيا والمحيط الهادئ
المكاتب القطرية لليونيسيف
كما يوجد العشرات من المكاتب القطرية في العديد من دول العالم
وكالة الأمم المتحدة للإغاثة والعمل للاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (أونروا)
يقع المقر الرئيسي للأونروا في عمان، الأردن.
مواقع الأونروا
- يقع مكتب الأردن الميداني في عمان
- تعمل الأونروا كذلك في قطاع غزة والضفة الغربية ولبنان وسوريا
برنامج الغذاء العالمي
يقع المقر الرئيسي لبرنامج الأغذية العالمي في روما بإيطاليا.
مواقع برنامج الأغذية العالمي
أفريقيا
يعمل برنامج الأغذية العالمي في: بنن، بوركينا فاسو، بوروندي، الكاميرون، جمهورية أفريقيا الوسطى، تشاد، الكونغو، كوت ديفوار، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جيبوتي، إسواتيني، إثيوبيا، غامبيا، غانا، غينيا، غينيا - بيساو، كينيا، ليسوتو، ليبريا، مدغشقر، ملاوي، مالي، موريتانيا، موزامبيق، ناميبيا، النيجر، نيجيريا، رواندا، سان تومي وبرينسيبي، السنغال، سيراليون، الصومال، جنوب السودان، السودان، تنزانيا ، توغو، أوغندا، زامبيا، زمبابوي.
الأمريكتان
يعمل برنامج الأغذية العالمي في: دولة بوليفيا المتعددة القوميات، كولومبيا، كوبا، إكوادور، السلفادور، غواتيمالا، هايتي، هندوراس، نيكاراغوا، بيرو.
آسيا والمحيط الهادئ
يعمل برنامج الأغذية العالمي في: أفغانستان، بنغلاديش، بوتان، كمبوديا، الصين، جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، الهند، إندونيسيا، جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية، ميانمار، نيبال، باكستان، سري لانكا، تيمور- ليشتي.
أوروبا وآسيا الوسطى
يعمل برنامج الأغذية العالمي في: أرمينيا، قيرغيزستان، طاجيكستان، تركيا.
الشرق الأوسط
.يعمل برنامج الأغذية العالمي في: الجزائر، مصر، إيران، العراق، الأردن، لبنان، ليبيا، دولة فلسطين، سوريا، تركيا و اليمن.
منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو)
يقع المقر الرئيسي لمنظمة الأغذية والزراعة في روما، إيطاليا.
المكاتب الأقليمية
المكاتب الأقليمية الفرعية
-
المكتب الأقليمي الفرعي لأفريقيا الشرقية، إثيوبيا، أديس أبابا
-
المكتب الأقليمي الفرعي لدول مجلس التعاون الخليجي واليمن
-
المكتب الأقليمي الفرعي لجزر المحيط الهادي، ساموا، آبيا
منظمة الصحة العالمية
يقع المقر الرئيسي لمنظمة الصحة العالمية في جنيف، سويسرا
مواقع منظمة الصحة العالمية
أفريقيا
الأمريكتان
آسيا والمحيط الهادئ
- المكتب الإقليمي لجنوب شرق آسيا (نيودلهي، الهند)
- المكتب الإقليمي لغرب المحيط الهادئ (مانيلا، الفلبين)