الصحافة مهنة ضرورية ولكنها محفوفة بالمخاطر المميتة

تعتبر الصحافة أساسية للتنمية المستدامة وحماية حقوق الإنسان وترسيخ الديمقراطية، لكنها تظل مهنة خطيرة وقاتلة في كثير من الأحيان - فمن أصل كل عشر حالات قتل للصحفيين، تبقى 9 حالات غير محسومة قضائيًا.

ووفقًا لمرصد منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة الخاص بالصحفيين القتلى، قُتل أكثر من 1600 صحفيًا منذ عام 1993.

لا تزال التهديدات الأخرى الموجّهة للصحفيين، سواء على شبكة الإنترنت أو خارجها، تزداد. فقد بلغت حالات سَجن الصحفيين مستويات غير مسبوقة، فيما حفّز العنف والتحرش على الإنترنت الصحفيين على اتباع نهج الرقابة الذاتية، وفي بعض الحالات الهجمات البدنية.

 كما تعرّض الصحفيون للهجوم وبصورة متزايدة، واعتدت جهات فاعلة مختلفة على الصحفيين في أثناء متابعتهم للاحتجاجات (بما في ذلك قوات الأمن والمشاركون في الاحتجاجات).

يؤكد العديد من التقارير والدراسات أنّ هذه التهديدات تؤثّر بشكل غير اعتيادي على الصحفيات وممثلي الأقليات.

خطة عمل الأمم المتحدة بشأن سلامة الصحفيين ومسألة الإفلات من العقاب

تهدف خطة عمل الأمم المتحدة إلى إتاحة بيئة حرة وآمنة للصحفيين والعاملين في مجال الإعلام، ففي عام 2012، وضعت الأمم المتحدة والجهات المشاركة والمتعددة من أصحاب المصلحة أول استراتيجية عالمية منهجية على الإطلاق لحماية الصحفيين، والتي تجمع بين هيئات الأمم المتحدة والسلطات الوطنية ووسائل الإعلام، ومنظمات المجتمع المدني. وتتناول خطة عمل الأمم المتحدة بشأن سلامة الصحفيين ومسألة الإفلات من العقاب الجوانب الأساسية للوقاية والحماية والمقاضاة .

كانت الخطة نتيجة لعملية بدأت في عام 2010 بناءً على طلب برنامج منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة الحكومي الدولي لتنمية الاتصالات. ووافق عليها الرئيس التنفيذي للأمم المتحدة وتم إطلاقها في فيينا في الاجتماع الثاني المشترك بين وكالات الأمم المتحدة بشأن سلامة الصحفيين في نوفمبر 2012.

وتدعو الخطة إلى اتباع نهج شامل قائم على التحالفات في تنفيذها وتنسيقها من قبل منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة، بصفتها وكالة الأمم المتحدة المتخصصة في مجال تعزيز التدفق الحر للمعلومات. وتشمل ستة مجالات: رفع مستوى الوعي. وضع المعايير وصنع السياسات ؛ الرصد والإبلاغ ؛ بناء القدرات والبحث. تم تنفيذ آلاف الأنشطة على المستويين العالمي والقطري لتنفيذ هذه الخطة، على النحو المبين في النشرات الإخبارية المخصصة .

الذكرى العاشرة للخطة

كانت الذكرى السنوية العاشرة علامة فارقة لإعادة تأكيد الجهود وإعادة الالتزام بها وإعادة وضعها  للمضي قدمًا في خطة الأمم المتحدة.

• إعادة التأكيد على أهمية خطة عمل الأمم المتحدة باعتبارها مخططًا لجميع الأطراف المعنية المكلفة بحماية سلامة الصحفيين.
• أعد الالتزام بالإرادة السياسية والغرض والموارد لتحقيق أهداف الخطة.
• إعادة الوضع لزيادة التأثير على الأرض، ومنع الهجمات، وحماية الصحفيين المعرضين للخطر ومحاسبة المسؤولين عن الاعتداءات على الصحفيين.

إن الذكرى السنوية العاشرة هي فرصة لتقييم الإنجازات الرئيسية خلال هذا العقد الأول من التنفيذ، وكذلك لتحديد الحلول للتحديات التي ظهرت على طول الطريق. وفي هذا الصدد، نسقت منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة عملية استشارية لأصحاب المصلحة المتعددين شملت المشاورات الإقليمية والمواضيعية لجمع تجارب الشركاء في تعزيز سلامة الصحفيين.

وبلغت العملية ذروتها في نوفمبر 2022، عندما اجتمع ممثلو الحكومات والمجتمع المدني والمنظمات الدولية في مؤتمر رفيع المستوى بمناسبة الذكرى العاشرة للخطة في فيينا، النمسا. وجددت أكثر من 50 دولة التزامها بخطة عمل الأمم المتحدة من خلال إعلان سياسي مكمل بالتعهدات، بالإضافة إلى دعوة المجتمع المدني للعمل.

كما التزموا بمعالجة التهديدات الجديدة والناشئة لسلامة الصحفيين وحرية الإعلام والتعددية الإعلامية، مثل تلك الناشئة في العصر الرقمي، فضلاً عن المخاطر المحددة التي تواجهها الصحفيات فيما يتعلق بعملهن.

اقرأو نتائج المشاورات الإقليمية والمواضيعية للاحتفال بالذكرى السنوية العاشرة لخطة عمل الأمم المتحدة بشأن سلامة الصحفيين ومسألة الإفلات من العقاب.

النتائج