Международная система опеки

В 1945 году в соответствии с главой XII Устава Организации Объединенных Наций была создана Международная система опеки для управления подопечными территориями, находящимися под отдельными соглашениями с управляющими ими государствами.

В соответствии со статьей 77 Устава, Международная система опеки распространяется на:

  • территории, находящиеся под мандатами, установленными Лигой Наций после Первой мировой войны;
  • территории, отторгнутые от вражеских государств в результате Второй мировой войны; и
  • территории, добровольно включенные в систему опеки государствами, ответственными за их управление.

На основании статьи 76 Устава основные задачи Международной системы опеки, в соответствии с целями Организации Объединенных Наций, состоят в том, чтобы: способствовать политическому, экономическому и социальному прогрессу населения территорий под опекой, его прогрессу в области образования и его прогрессивному развитию в направлении к самоуправлению или независимости; и поощрять уважение прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка, религии, и признание взаимозависимости народов мира.

В целях контроля за управлением подопечными территориями и обеспечения того, чтобы ответственные за управление правительства принимали надлежащие меры, с тем чтобы подготовить их к достижению целей Устава, Организация Объединенных Наций учредила Совет по Опеке в соответствии с главой XIII Устава.

В соответствии с Уставом Совет по Опеке уполномочен изучать и обсуждать доклады управляющего органа (согласно статье 87 Устава) о политическом, экономическом и социальном прогрессе и прогрессе в области образования народов подопечных территорий; рассматривать петиции от территорий; и осуществлять поездки на территории со специальными миссиями.

В первые годы существования Организации Объединенных Наций 11 территорий были включены в международную систему опеки (подробную информацию см. ниже)

Все 11 территорий либо стали независимыми государствами, либо добровольно присоединились к независимым соседним странам. Последняя подопечная территория — Подопечная территория Тихоокеанские острова (Палау) под управлением Соединенных Штатов — изменила свой статус в 1993 году. Совет Безопасности прекратил действие Соглашения об опеке Организации Объединенных Наций в отношении этой территории в 1994 году, после того как в результате плебисцита 1993 года она выбрала свободную ассоциацию с Соединенными Штатами. Палау обрела независимость в 1994 году, вступив в Организацию Объединенных Наций в качестве ее 185-го государства-члена. В повестке дня Совета по Опеке не осталось вопросов ни по одной территории, в результате чего 1 ноября того же года Совет приостановил свою деятельность.

На сегодняшний день Совет по Опеке продолжает существовать в качестве органа Организации Объединенных Наций и проводит заседания по необходимости.

резолюции 2865 (XXVI) от 20 декабря 1971 года Генеральная Ассамблея постановила, что в соответствии с ясно выраженным стремлением народов территорий, территория Папуа и подопечная территория Новая Гвинея отныне будет называться для целей Организации Объединенных Наций «Папуа — Новая Гвинея».