Foire aux questions du Sommet sur la transformation de l’éducation 2022

Le Sommet ne cherche pas à aboutir à des résultats convenus au niveau intergouvernemental. Grâce à ses processus de préparation et de rassemblement, il vise plutôt à galvaniser les engagements nationaux et internationaux en faveur de l'action et d'un plus grand engagement du public pour transformer l'éducation. Les jeunes seront impliqués de manière centrale dans tous les aspects du Sommet.

Un résumé du président sera présenté à l’issue du Sommet en tant que document final, autant pour rendre compte des connaissances et des expériences accumulées au cours du processus préparatoire que pour établir un suivi du Sommet. Les actions de suivi des résultats du Sommet seront menées par le Comité directeur de haut niveau ODD4 - Éducation 2030 (CDHN), dans le cadre de son mandat de coordination et de suivi global de l'ODD4.

En somme, le Sommet contribuera à stimuler l'engagement et les actions en faveur de l'agenda du CDHN pour accélérer la réalisation de l'ODD 4, tandis que le résumé du président alimentera le Sommet intergouvernemental du futur proposé en 2023.

Le Sommet se tiendra à New York en septembre 2022, pendant la semaine de haut niveau de l'Assemblée générale des Nations unies. Un pré-sommet s'est déroulé du 29 au 30 juin 2022 au siège de l'UNESCO à Paris, afin de prendre le pouls de l'évolution des discussions et de générer une plus grande dynamique en vue de l'événement de septembre.

Le Sommet se tient à un moment crucial. Malgré les progrès réalisés au cours des dernières décennies, la communauté internationale ne respecte pas ses engagements. En effet, le monde connaît une crise de l'éducation de plus en plus profonde, exacerbée par la pandémie de COVID-19, qui a laissé des centaines de millions d'enfants et de jeunes privés de leur droit à une éducation de qualité. Au-delà des questions d'accès et d'inégalité, les systèmes éducatifs seront confrontés à des défis majeurs dans les années à venir, notamment : les changements radicaux dans le monde du travail, l'émergence d'innovations techniques qui remettent en question les objectifs et les modalités de l'enseignement, la réalité de l'urgence climatique et une perte générale de confiance entre les personnes et les institutions.

Il est urgent de raviver l'engagement politique et financier international en faveur de l'éducation en tant que bien public mondial, et d'accélérer les progrès vers la réalisation de l'ODD 4 : « assurer une éducation inclusive, équitable et de qualité, et promouvoir les possibilités d'apprentissage pour tous » et « transformer radicalement nos systèmes éducatifs ». Mais il est tout aussi urgent de mener une réflexion collective sur la manière dont les systèmes éducatifs peuvent évoluer pour accompagner et soutenir la transformation des sociétés à l'horizon 2030.

Le Sommet se situe donc à la fois à mi-parcours du programme de développement durable, et à une étape clé de la feuille de route du Mécanisme mondial de coopération en matière d’éducation pour la réalisation de l'objectif de développement durable 4 (éducation de qualité).

Les États Membres et les parties prenantes jouent un rôle central dans la réussite du Sommet sur la transformation de l'éducation. Un engagement actif de la part de tous les pays est attendu dans les différentes activités liées aux axes de travail du Sommet, à savoir : organiser des consultations nationales et régionales, participer à des consultations thématiques en ligne autour des pistes d'action, contribuer aux bonnes pratiques, aux études et aux rapports innovants, en plus de participer au pré-sommet et au Sommet.

À cette fin :

• Des séances d'information seront organisées régulièrement pour les délégations à New York et à Paris.
• Le Comité consultatif du Sommet sera coprésidé par la VSG et un représentant des États membres.
• 11 représentants des États membres sont invités à siéger au Comité consultatif du Sommet.
• Les États Membres sont impliqués de manière centrale dans les pistes d'action du Sommet.
• Les ministres de l'éducation seront invités à participer au pré-sommet.

Les chefs d'État et de gouvernement seront invités à participer au Sommet et encouragés à rendre compte des progrès réalisés dans la lutte contre les pertes d'apprentissage liées à la pandémie, ainsi qu’à présenter leur déclaration d'engagement national lors du Sommet de septembre. Celle-ci doit s'appuyer sur les plans existants et rendre compte des engagements nationaux et du consensus sur les actions prioritaires.

Les préparatifs du Sommet sont soutenus par une structure de gouvernance à plusieurs niveaux.

• Au nom du Secrétaire général, la Vice-Secrétaire générale (VSG) des Nations unies, Amina Mohammed, supervise les préparatifs du Sommet.
• Elle est épaulée par le conseiller spécial Leonardo Garnier, chargé de mobiliser des partenaires clés et d'initier une collaboration avec eux. Il contribuera à placer le Sommet en tête de l'agenda politique international, en vue de susciter des engagements concrets.
• Une équipe spéciale de l'ONU, présidée par la directrice générale de l'UNICEF, Catherine Russell, fournit une plateforme permettant à toutes les entités concernées de l'ONU de s'impliquer et de coopérer efficacement.
• En amont de l'événement, le Comité consultatif du Sommet offrira des conseils stratégiques à tous les acteurs et parties prenantes.
• Le secrétariat du Sommet, hébergé et dirigé par la sous-directrice générale de l'UNESCO pour l'éducation, Stefania Giannini, apporte son soutien aux préparatifs du Sommet et aux activités connexes tout au long du processus.
• Deux États Membres et un représentant non étatique des parties prenantes agissent en tant que co-responsables de chaque piste d'action. L'équipe de soutien de l'ONU veille à ce que le processus reste ouvert et transparent.

En tant qu'agence spécialisée des Nations unies pour l'éducation, l'UNESCO agit sur plusieurs fronts. Tout d'abord, l'UNESCO accueille le secrétariat interinstitutions du Sommet, qui est chargé de la coordination générale des activités préparatoires et de la mise en œuvre des décisions du Comité consultatif du Sommet. Le secrétariat du Sommet est dirigé par le sous-directeur général de l'UNESCO pour l'éducation.

En collaboration avec d'autres organisations et partenaires des Nations Unies, l'UNESCO fournit également des contributions et des conseils techniques pour la conception générale du Sommet et de son contenu. Le rapport de la Commission internationale sur les futurs de l’éducation « Repenser nos futurs ensemble : un nouveau contrat social pour l'éducation », ainsi que les dialogues en cours au sein du Mécanisme mondial de coopération pour l'ODD 4, serviront de base aux consultations des parties prenantes nationales, contribuant ainsi à façonner les résultats du Sommet.

Enfin, l'UNESCO mettra son expertise technique au service des pistes d'action du Sommet, qui s'alignent sur les quatre domaines thématiques identifiés par le Comité directeur de haut niveau ODD 4, ainsi que sur le financement de l'éducation. Ces domaines s’intéressent aux accélérateurs clés du cycle de l'éducation pour atteindre l'ODD 4 dans le contexte de la COVID-19 et au-delà, et sont explicitement consacrés à la promotion de l'inclusion, l'équité et l'égalité des sexes. Les pistes d'action fournissent également un cadre additionnel pour les consultations nationales et internationales (d'autres domaines prioritaires pourront être choisis à une date ultérieure s’ils nécessitent des actions plus importantes et urgentes, les États membres jouant un rôle de premier plan dans ces processus).

Pour sa part, l'UNICEF jouera un rôle clé dans les préparatifs du Sommet au niveau national, à travers les équipes de pays des Nations unies. Les bureaux régionaux de l'UNICEF servent également de points focaux pour coordonner le soutien et suivre les progrès des consultations nationales dans leur région, en coordination et en collaboration avec les bureaux régionaux de l'UNESCO. Au niveau mondial, l'UNICEF fait partie du Comité consultatif du Sommet. Son directeur général assure la présidence de l'équipe spéciale des Nations unies.

Le processus préparatoire géré par le secrétariat du Sommet, ainsi que le pré-sommet et le Sommet lui-même, s'appuient sur plusieurs plateformes réunissant les parties prenantes, sous l'égide du Mécanisme mondial de coopération en matière d’éducation (MMC). Le secrétariat du Sommet travaille aux côtés du Secrétariat interinstitutions du MMC pour veiller au respect de l’alignement et des synergies.

Il convient de noter que le secrétariat est placé sous l'égide du Secrétariat interinstitutions du Comité directeur de haut niveau (CDHN) ODD 4 - Éducation 2030, également hébergé par l'UNESCO. Le Secrétariat doit veiller à ce que les engagements, les coalitions et les initiatives créés dans le cadre du Sommet soient poursuivis et soumis à un contrôle au-delà de septembre 2022.

Afin de susciter des réflexions et de mobiliser l'engagement politique et les actions nécessaires, les délibérations du Sommet s'appuieront sur les conclusions du Forum politique de haut niveau (FPHN) de 2022 concernant l'examen des progrès accomplis dans la réalisation de l'ODD 4.

Discours d'ouverture du pré-sommet

Cette année, à travers le thème « Reconstruire en mieux après le coronavirus (COVID-19) et mettre pleinement en œuvre l'Agenda 2030 pour le développement durable », le FPHN a notamment évalué l'impact, les progrès et les enseignements de la pandémie de COVID-19 sur la mise en œuvre de l'ODD 4 et d'autres objectifs. L’analyse menée a donné lieu à des recommandations politiques, des engagements et des mesures de coopération : leur inclusion dans la déclaration ministérielle doit être envisagée.

Enfin, le Sommet peut contribuer à créer une dynamique en amont du FPHN de 2023, qui se tiendra sous l'égide de l'Assemblée générale. Les résultats du Sommet sur la transformation de l’éducation alimenteront le Sommet du futur qui se tiendra en 2023.

Le Pre-Summit s'est tenu à Paris du 28 au 30 juin, réunissant près de 2 000 participants, dont plus de 150 ministres et vice-ministres.

Le pré-sommet a débuté par un Forum de la jeunesse qui a réuni des activistes et des représentants de la jeunesse dont les voix et les idées seront déterminantes pour l'issue du Sommet. Les gouvernements et les principales parties prenantes ont défini des parcours nationaux, à élaborer lors du Sommet, pour aborder les actions prioritaires visant à transformer l'éducation.

Le Sommet repose sur un processus préparatoire ciblé, intensif et inclusif, intégralement créé pour l’occasion, qui tient compte des priorités des États membres et garantit l’engagement concret des jeunes et de l’ensemble des acteurs de l’éducation. Tout au long du processus, l'accent est donc mis sur l'engagement au niveau national, via :

• Une série de consultations nationales inclusives dirigées par le gouvernement, visant à développer une vision et un engagement partagés pour transformer l'éducation d'ici 2030, ainsi qu’à garantir un engagement public profond et durable pour aligner l'action sur les différents groupes d'acteurs.
• Des pays jouant le rôle de co-responsables pour les pistes d'action et qui, avec les principales parties prenantes, guident l'élaboration des documents de discussion et des contributions de fond en vue du pré-sommet et du Sommet.
• La participation à des consultations publiques en ligne autour des pistes d'action, afin de fournir des contributions constructives aux documents de discussion, d'identifier et de contribuer aux bonnes pratiques et aux innovations en matière de conservation, et de défendre les pistes d'action et le travail lié à leur mise en œuvre aux niveaux local, national et mondial.
• la participation au pré-sommet(niveau ministériel) et au Sommet (chefs d'État et de gouvernement), et l’annonce des engagements nationaux pour transformer l'éducation

Étant donné la rapidité et l'ampleur des changements nécessaires pour atteindre les objectifs de l'ODD 4 et pour réinventer l'éducation, un soutien et un engagement profonds et durables sont essentiels de la part de toutes les parties prenantes, en particulier les jeunes et la société civile. 

L'un des principaux axes de travail du Sommet est l'engagement du public, par le biais de deux approches principales :

• l'engagement des jeunes et des enfants dès le début et tout au long des préparatifs du Sommet, et
• la hausse du soutien du public, tant au niveau mondial que national, grâce à des efforts de mobilisation inclusifs et dirigés par des jeunes.

Pour garantir leur engagement, les représentants de la société civile ont été invités sur la base de leur capacité à représenter leur groupe, leur aptitude à participer à des discussions politiques et à des prises de décision de haut niveau, et leur proactivité dans la conduite du développement de leurs groupes. Avec le soutien du secrétariat du Sommet, les États membres pourront également suggérer et approuver les représentants invités tout au long du processus du Sommet.

L'engagement de la jeunesse est au cœur du Sommet sur la transformation de l’éducation, car la voix des jeunes est essentielle pour forger un parcours menant à la transformation de l'éducation.

Une Déclaration de la jeunesse a été élaborée en vue du Sommet. Il s'agit d'un processus collectif facilité par le Bureau de l'Envoyée du Secrétaire général pour la jeunesse, en collaboration avec le secrétariat du Sommet et un certain nombre de partenaires. Ce processus vise à recueillir les contributions de la jeunesse sur ce que devrait être la transformation de l'éducation, à formuler une série de recommandations à l'intention des décideurs politiques et à mettre en lumière les engagements et les actions collectives de la jeunesse. La Déclaration de la jeunesse sera présentée au Secrétaire général lors du Sommet sur la transformation de l’éducation. Les jeunes du monde entier sont encouragés à façonner et laisser leur trace dans ce document crucial.

La journée de mobilisation, dirigée et organisée par des jeunes, donnera le coup d'envoi du Sommet le vendredi 16 septembre 2022. Ce jour-là, les jeunes partageront leurs engagements et leurs points de vue avec les décideurs sur la transformation de l'éducation, par le biais de dialogues intergénérationnels constructifs, notamment avec les champions de l'éducation et les autorités éducatives.

Vous pouvez contacter le secrétariat du Sommet par e-mail :

• Pour les demandes générales au secrétariat, écrivez à l’adresse : tes@unesco.org
• Pour plus d'informations sur les consultations nationales :  tes.nationalconsultations@unesco.org
• Pour plus d’informations sur les pistes d'action : tes.actiontracks@unesco.org
• Pour la Journée d'engagement : tes.publicengagement@unesco.org 
• Pour la table ronde des dirigeants : leaders.roundtables@unesco.org
• Pour les sessions spéciales : tes.spotlight@unesco.org 
• Pour la presse et la communication : TES.communications@unesco.org