9 октября 2023 года
В настоящее время космический сектор, деятельность которого прежде определяли только правительства, вступил в новую эру, когда ключевую роль в его развитии играет частный сектор, и даже школы и университеты запускают спутники. Организация Объединенных Наций через свое Управление по вопросам космического пространства (УВКП ООН) укрепляет свое долговременное сотрудничество с государствами-членами и налаживает партнерские отношения с более широким космическим сектором в целях содействия устойчивому развитию.
Предприниматели внедряют инновации в целях продления срока службы спутников, производства космических средств на орбите, доставки гражданских лиц в космос и создания частных космических станций и даже поселений на Луне и за ее пределами. Прикладные технологии и услуги, связанные с космосом, составляют почти 80 процентов мировой космической экономики1, а инвестиции продолжают поддерживать инновации и стартапы, создавая больше возможностей для получения прибыли. Государства-члены, как и прежде, играют определяющую роль и теперь должны прилагать больше усилий для сопровождения этой эволюции, взаимодействия с промышленностью и принятия более обоснованных решений для устранения новых проблем.
Космос как двигатель устойчивого развития
В 2023 году было бы трудно найти страну, которая в той или иной степени не использует космические технологии, данные или услуги. В современном мире применение космической техники лежит в основе деятельности многих секторов и общества в целом, и большинство из нас даже представить себе не может то, что под этим подразумевается. Космос способен изменить жизнь к лучшему, позволяя решать разные задачи — от прогнозирования погоды до мониторинга климатических переменных, которые можно оценить только из космоса, от выявления очагов малярии до предотвращения распространения других трансмиссивных заболеваний, от предоставления доступа к сети не подключенным к ней сообществам до подключения к 4G за месяцы, а не за годы — и обеспечивая охват и возможность пользоваться подобными благами таким образом, каким этого не может сделать ни одна из наземных технологий. Практически невидимые технологии в данной области по сути представляют собой формирующийся фактор социально-экономического роста как для развитых, так и для развивающихся стран. В странах с развитой экономикой спутники служат основой для обеспечения более 10 процентов валового внутреннего продукта. По некоторым оценкам, к 2050 году глобальные доходы от космической экономики могут достичь 3 трлн долл. США.
Деятельность УВКП ООН направлена на поддержку государств-членов, стремящихся использовать преимущества применения космической техники и развивать космическую экономику. Важной сферой применения соответствующих разработок, которая становится все более актуальной в условиях беспрецедентных климатических чрезвычайных ситуаций, является предотвращение бедствий и ликвидация их последствий. Космические технологии позволяют создавать системы раннего предупреждения о наводнениях, цунами и лесных пожарах, способствуя предотвращению таких явлений и быстрому реагированию. Спутники также обеспечивают жизненно важные каналы связи в ситуациях, когда наземные системы перегружены или разрушены. В этом контексте УВКП ООН играет ключевую роль в оказании государствам-членам помощи в повышении устойчивости посредством наращивания потенциала и обучения местных экспертов, которые впоследствии смогут наилучшим образом использовать космические данные и прикладные технологии и применить на практике Международную хартию по космосу и крупным катастрофам при возникновении чрезвычайной ситуации национального масштаба.
Еще одной областью, в которой космические технологии играют полезную роль, является обеспечение продовольственной безопасности. Спутники позволяют фермерам применять методы точного земледелия, способствующие более эффективному производству сельскохозяйственной продукции с меньшими затратами. Датчики, подключенные к спутникам связи, помогают отслеживать местоположение, вес и самочувствие домашнего скота. Рыбоводы полагаются на спутники для мониторинга уровня кислорода в воде в целях обеспечения роста рыбных запасов и надлежащего состояния морских садков. Эти разнообразные применения подчеркивают универсальность космических технологий и их потенциал для снижения оперативных расходов и содействия устойчивому снабжению продовольствием.
Организация Объединенных Наций: поддержка космических инноваций и управления космической деятельностью
В 1958 году Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций учредила Комитет по использованию космического пространства в мирных целях (КОПУОС). Этот Комитет, действующий на основе консенсуса, последовательно разрабатывает договоры, принципы, руководящие указания и резолюции, на которые сегодня опираются все виды деятельности и инновации в космическом пространстве. Выполняя функции секретариата Комитета, УВКП ООН поддерживает реализацию данного механизма в государствах-членах. В дальнейшем в интересах устойчивого развития — на Земле и в космосе — система Организации Объединенных Наций должна адаптироваться, чтобы идти в ногу с техническим прогрессом, сохраняя тем самым свою значимость и усиливая свое влияние.
Аргументы в пользу установления партнерских отношений
Глобальные партнерства, в том числе с частным сектором, имеют принципиальное значение для создания надежного космического сектора, соответствующего требованиям завтрашнего дня. Это тем более важно, если учесть, что у Организации Объединенных Наций нет собственного космического потенциала: она никогда не запускала и не строила спутников. При этом она содействует крайне актуальному трехстороннему сотрудничеству между космическими державами, являющимися ее членами, промышленностью и наиболее нуждающимися странами.
Одним из примеров партнерства между государствами-членами, международными организациями и промышленностью является инициатива УВКП ООН «Доступ к космосу для всех» — флагманское мероприятие, позволяющее развивающимся странам сделать первые шаги в космосе и накопить национальный и региональный опыт. В рамках этой инициативы УВКП ООН обеспечивает уникальные возможности для получения навыков и знаний, связанных с космосом, и доступа к космической инфраструктуре. Примеры разнообразны: от партнерств с Египтом, Кенией и Угандой в использовании камеры для мониторинга климата с платформы Bartolomeo (разработанной Airbus) на Международной космической станции (МКС) до заключения соглашения с Японским агентством аэрокосмических исследований (ДЖАКСА), благодаря которому Гватемала, Кения, Маврикий и Молдова запускают с МКС свои первые спутники. Данные инициативы послужили катализаторами для создания национальных космических агентств; разработки национального космического законодательства или стратегий космической деятельности; и содействия формированию внутреннего потенциала и навыков для обеспечения космических экосистем, позволяющих этим странам участвовать в глобальной космической экономике.
Заключение
Космическая отрасль продолжает развиваться с головокружительной скоростью, в связи с чем я рада возглавить Управление Организации Объединенных Наций, призванное создать условия для того, чтобы космическая деятельность играла надлежащую роль в изменении жизни обычных людей здесь, на Земле, и в подготовке к дальнейшему освоению космоса следующим поколением космических путешественников. В эпоху космического предпринимательства УВКП ООН располагает уникальными возможностями, для того чтобы служить связующим звеном между потребностями государств-членов и решениями, заключенными в новейших космических технологиях, которые разработаны самыми блестящими умами планеты. Демонстрируя верность своей миссии, УВКП ООН стремится использовать преимущества освоения космоса в интересах всего человечества во все более уязвимом мире.
Примечание
1Space Foundation, Space Report 2023 Q2 (2023). URL: https://www.thespacereport.org
«Хроника ООН» не является официальным документом. Для нас большая честь публиковать статьи высокопоставленных лиц Организации Объединённых Наций, а также видных государственных и общественных деятелей со всего мира. Выраженные в статьях взгляды и мнения принадлежат авторам и могут не совпадать с официальной позицией Организации Объединённых Наций. Подобным образом указанные в статьях, картах и приложениях границы, географические названия и обозначения могут отличаться от официально признанных Организацией.
