Всемирный день продовольствия, отмечаемый 16 октября, дает возможность задуматься о базовых потребностях человечества. Он также напоминает нам о том, что мы должны преобразовать наши продовольственные системы и изменить наши привычки, если мы хотим обеспечить продовольственную безопасность в рамках Парижского соглашения по изменению климата и прокормить растущее население Земли, которое скоро составит 8 миллиардов человек.
С 2015 года мы лишь немного приблизились к достижению большинства целей в области устойчивого развития (ЦУР), и замедление прогресса в сфере сокращения неравенства, борьбы с изменением климата, сохранения биоразнообразия и уменьшения объема отходов препятствует осуществлению всей Повестки в области устойчивого развития на период до 2030 года. ЦУР 2, предусматривающая ликвидацию голода, не исключение.
В «Докладе об устойчивом развитии в мире» за 2019 год, озаглавленном «Будущее начинается сейчас: наука в интересах достижения устойчивого развития», отмечается, что «формирование устойчивых продовольственных систем и здоровых моделей питания» — это одно из важнейших условий перехода к устойчивому развитию1. В этом докладе, подготовленном независимой группой ученых по заказу Организации Объединенных Наций, подчеркивается, что преобразование продовольственных систем в соответствии с принципами устойчивости в значительной мере зависит от остальных пяти условий перехода: «обеспечение декарбонизации энергетики и всеобщего доступа к энергии», «содействие устойчивому развитию городских и пригородных районов», «переход к устойчивой и справедливой экономике», «укрепление благополучия и потенциала людей» и «сохранение природных благ планеты»2.
Если преобразование продовольственных систем не увенчается успехом, то мы не сможем обеспечить и остальные пять условий, а значит, продолжим бороться с теми же проблемами, что и раньше. А не достигнув той или иной ЦУР, мы не сможем покончить с голодом и недоеданием. Так, преобразование глобальных продовольственных систем должно обеспечить ликвидацию голода и недоедания (цель 2), однако при этом необходимо устранить нехватку воды (цель 6), повысить эффективность борьбы с последствиями изменения климата (цель 13) и защитить морские и наземные экосистемы (цели 14 и 15).
Технические инновации — это одно из условий перехода к устойчивым продовольственным системам, но одних технологий для перехода недостаточно.
Хорошие новости заключаются в том, что целостная трансформация возможна и планета способна прокормить будущие поколения, если мы примем системный подход и заручимся поддержкой всех слоев общества — от государственного сектора до бизнеса, от местных сообществ до научных кругов. Первоочередные задачи сегодня — обеспечить более справедливый доступ к питательной пище по всему миру, сократить количество пищевых отходов и уменьшить потери продовольствия, а также максимально повысить пищевую ценность продуктов питания. Перестраивая продовольственные системы с тем, чтобы добиться этих целей, следует принимать во внимание последствия изменения климата, необходимость защиты биоразнообразия и здоровья людей — тогда мы сможем повысить устойчивость системы продовольственной безопасности и жизнестойкость людей, обеспечив при этом бесперебойный доступ к питательной пище.
Технические инновации — это одно из условий перехода к устойчивым продовольственным системам, но одних технологий для перехода недостаточно. Для этой трансформации потребуются стратегические экономические стимулы, новые формы государственного управления, а также перестройка ценностей и моделей поведения. Необходимо, чтобы в процессе приняли участие как потребители, так и пищевая отрасль, включая пищевые предприятия, производителей пищевых продуктов, розничные магазины и поставщиков услуг.
Мы должны задействовать несколько рычагов одновременно. Во-первых, для сокращения объема пищевых отходов в развитых странах необходимо, чтобы предприятия розничной торговли и рестораны приняли активные меры для минимизации и утилизации пищевых отходов. Потребители со своей стороны должны научиться покупать продукты и готовить пищу так, чтобы меньше продуктов пропадало зря. Во-вторых, в развитых странах потребуется принять политику и меры поддержки, направленные на использование самой питательной пищи из доступной, особенно когда речь идет о питании женщин и детей. В-третьих, необходима перестройка рациона питания — в первую очередь среди жителей развитых стран, но также среди состоятельных представителей среднего класса в развивающихся странах. Избыточное потребление мяса не только вредит окружающей среде, но и вызывает болезни, в частности связанные с ожирением. Неполноценное питание в разных странах принимает разные формы, поэтому необходимо обеспечить доступность питательной пищи с учетом экологических и климатических факторов в каждом конкретном случае. Просвещение, общественная деятельность и горизонтальная поддержка играют важную роль в изменении моделей пищевого поведения, но и важность усилий пищевой промышленности, розничных магазинов и ресторанов, направленных на преобразование продовольственных систем, также нельзя недооценивать.
Когда речь идет о продуктах питания, многие люди по всему свету не имеют возможности выбирать. Стоимость пищи, а также воздействие изменения климата и утраты биоразнообразия и отсутствие доступа к воде препятствуют все большему числу людей в том, чтобы делать выбор в пользу здоровой пищи. Поэтому важна политика, которая поможет людям получить доступ к здоровому и устойчивому питанию.
Для устойчивого преобразования продовольственных систем требуются понимание проблем мировой продовольственной безопасности, а также инновации для выработки решений, адекватных конкретному контексту и при этом достаточно творческих, чтобы увязать между собой различные ЦУР. Страны Северной Европы активно работают над отражением принципов устойчивого развития в диетологических рекомендациях, направленных на борьбу с воспалительными заболеваниями, вызванными чрезмерным потреблением красного и переработанного мяса. Изменение диеты может способствовать устойчивому развитию, например помогать сокращению выбросов парниковых газов и снижению нагрузки на земельные ресурсы. В Белу-Оризонти (Бразилия) межсекторальная работа, проводимая на муниципальном уровне, помогла добиться успехов в борьбе с голодом. Использовались, в частности, такие инструменты, как субсидирование торговли пищевыми продуктами, программы организации школьных обедов и регулирование продовольственных рынков. В городах люди быстро перенимают новые веяния, поэтому открыты к инновациям и экспериментам, способствующим преобразованию продовольственной системы.
Наилучших результатов можно добиться, если начать с раннего детства. С самого рождения актуально потребление питательных продуктов, на более поздних стадиях играют роль правильное образование и изменение пищевых привычек. По всему миру — от Бангладеш до Финляндии — реализуются проекты по поощрению здорового питания среди детей. Дети также могут принести приобретенные знания домой и поделиться ими с родителями, таким образом помогая целым семьям узнать больше об основах продовольственной безопасности и необходимых изменениях поведения.
Сегодня наш мир взаимосвязан как никогда. У нас общее будущее, и оно в наших руках. Не достигнув всех ЦУР, мы не сможем спасти от недоедания более 600 миллионов людей, сделать нашу планету безопасной, общество — справедливым, и дать людям возможность жить полноценной жизнью в гармонии с природой.
Примечания
1 Independent Group of Scientists appointed by the Secretary-General, Global Sustainable Development Report 2019: The Future Is Now – Science for Achieving Sustainable Development (New York, United Nations, 2019), 64, 129.
2 Ibid., 38-94.
«Хроника ООН» не является официальным документом. Мнения, выраженные отдельными авторами, а также указанные границы, названия и обозначения, используемые в картах или статьях, не подразумевают официальное одобрение или принятие Организацией Объединенных Наций.
