Слева: Представитель коренных народов участвует в конференции Рио+20 по вопросам устойчивого развияию Фото: ООН/Луис Роберто Лима. Справа: Ноэли Покатерра (индейское племя вайю), член парламента, второй вице-президент Национальной ассамблеи Венесуэлы, член Национального совета индейцев, выступает перед корреспондентами в штаб-квартире ООН. Фото: ООН/Эван Шнайдер. Коренные народы вносят вклад в улучшение мира!

Коренные народы

Уважение, а не дегуманизация

Основные сведения

Историческая потомственная связь

В 90 странах мира проживает более 476 млн представителей коренных народов, что составляет 6,2% населения планеты. Их представляет более 5000 различных групп.

На коренные народы приходится подавляющее большинство из примерно 7 000 языков мира. Вероятность того, что представитель коренных народов будет жить в условиях крайней нищеты, почти в три раза выше, чем для представителей других групп населения.

Коренные народы объединяет их историческая потомственная связь с определенной территорией со времен, предшествовавших колонизации, а также прочная связь с их землями. Они сохраняют по меньшей мере некоторые из своих особых социальных, экономических и политических устоев, имеют свои языки, традиции, убеждения и системы знаний. Коренные народы твердо намерены сохранять свою самобытность и развивать свои собственные институты. Они относятся к недоминирующим группам общества.

Выставка ООН: Мир в лицах

Выставка, посвященная праву коренных народов на свою культуру, самобытность и традиции, а также их праву на самоопределение путем определения собственной политики и стратегии в отношении своего культурного наследия и традиционных систем.

Выставка

Mam man, showing off unique embroidery. Hamar woman showing off her jewelry.

Слева: Представитель этнической группы мам, Гватемала. Справа: Женщина из племени хамар в Эфиопии.
Фото: Выставки ООН/Александр Химушин

Право на самоопределение

Декларация ООН о правах коренных народов не включает определения понятия «коренные народы».

Согласно Декларации, основополагающим критерием является собственное осознание себя как коренного народа. В Декларации сказано, что коренные народы имеют право определять себя или свою этническую принадлежность в соответствии со своими обычаями и традициями.

Проблемы, с которыми сталкиваются коренные народы

отказ им в праве на определение и осуществление своего развития на основе своих ценностей, потребностей и приоритетов;
отсутствие или слабость их политического представительства;
отсутствие доступа к социальным услугам.

Они часто исключаются или бывают недостаточно представлены в процессе принятия решений, прямо их затрагивающих; часто с ними не консультируются в отношении проектов, касающихся их земель, или административных и законодательных мер, которые могут нанести ущерб их интересам. Коренные народы часто бывают вынуждены покидать свои исконные земли в связи с реализацией на их территории проектов, связанных с освоением природных ресурсов.

В центре внимания: Племя хадза

Племя охотников-собирателей хадза, история которого насчитывает 40 000 лет, получило юридические права на свои исконные земли в Танзании, что позволило им защитить свои леса от фермеров и скотоводов. С тех пор вырубка лесов на основной территории хадза сократилась по сравнению со значительным ростом в регионе в целом. Популяции вымирающих африканских слонов, африканских диких собак, львов и леопардов увеличились, а племя заработало более 450 тыс. долл. США на углеродных компенсациях.

Этот впечатляющий результат принес племени хадза премию ПРООН, которая присуждается коренным народам за усилия по сокращению бедности путем сохранения и устойчивого использования биоразнообразия.

ООН в действии

Освещение проблемы

Многие из вопросов, поднятых коренными народами, такие как изменение климата и доступ к безопасной питьевой воде, попали в центр внимания международного сообщества.

Организация Объединенных Наций обращает внимание на проблему дискриминации коренных народов со времени проведения первого Десятилетия действий по борьбе против расизма и расовой дискриминации (1973–1982 годы).

Эта озабоченность привела к учреждению в 1982 году Рабочей группы ООН по коренным народам, которая четко сформулировала их нужды и ожидания в Декларации о правах коренных народов, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в сентябре 2007 года.

Успех Дурбанской декларации и Программы действий

Декларация признает основные права человека и основополагающие свободы коренных народов. Она закрепляет, среди прочего:

права коренных народов на свободу и равенство;
право на самоопределение и свободное определение своего политического статуса и осуществление своего экономического, социального и культурного развития;
право на соблюдение и возрождение своих культурных традиций и обычаев;
право создавать и контролировать свои системы образования;
право на участие в полной мере в процессах принятия решений на всех уровнях по вопросам, которые могут затрагивать их права, жизнь и судьбу;
право на земли, территории и ресурсы и
право на гарантированное пользование своими средствами, обеспечивающими их существование и развитие.

Дискриминация в отношении коренных народов является расовой дискриминацией

Комитет по ликвидации расовой дискриминации заявил со всей определенностью, что дискриминация в отношении коренных народов является расовой дискриминацией. Он считает принцип недискриминации средством защиты культурной самобытности и языка коренных народов и обеспечения их экономического и социального развития, эффективного участия, права на земли, территории и ресурсы.

Специальный онлайн-курс

Права коренных народов

Бесплатный онлайн-курс Управления ООН по вопросам прав человека был разработан для продвижения прав коренных народов.

YouTube канал Управления ООН по вопросам прав человека

Три механизма для борьбы против дискриминации в отношении коренных народов

Организация Объединенных Наций учредила три механизма для борьбы против дискриминации в отношении коренных народов.

Постоянный форум по вопросам коренных народов был создан для предоставления учреждениям ООН консультативных услуг по вопросам коренных народов, и, в особенности, для повышения уровня осведомленности и содействия координации деятельности, связанной с вопросами коренных народов, в рамках всей системы ООН.

Специальный докладчик по вопросу о положении в области прав человека и основных свобод коренных народов уполномочен собирать, запрашивать, получать и распространять информацию о предполагаемых нарушениях их прав человека.

Экспертный механизм по правам коренных народов обеспечивают Совет по правам человека тематической экспертизой в области прав коренных народов.

Положение дел

Несмотря на достигнутый прогресс, достижение значительного признания и улучшения прав человека народов, переживших столетия эксплуатации и маргинализации, остается серьезной задачей для правительств и системы ООН.

COVID-19 и коренные народы

Пандемия COVID-19 выявила и усугубила многие существующие формы неравенства, оказав непропорционально сильное отрицательное воздействие на те группы населения, которые уже страдали от нищеты, болезней, дискриминации, институциональной нестабильности или финансовой незащищенности. В том что касается коренных народов, контраст еще очевиднее.