Меньшинства
Инклюзивность, а не стереотипы
ООН в действии
Вопросы меньшинств стоят на повестке дня Организации Объединенных Наций уже более 60 лет. Уже в 1948 году Генеральная Ассамблея заявила, что Организация не может оставаться равнодушной к судьбе меньшинств.
Итоги Всемирного саммита 2005 года вновь подтвердили важность защиты и поощрения прав меньшинств в работе Организации Объединенных Наций:
Поощрение и защита прав лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам, способствуют политической и социальной стабильности и миру и обогащают культурное разнообразие и наследие общества.
Декларация прав — основная точка отсчета
Основным ориентиром для международного сообщества в отношении прав меньшинств является Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам.
В 2022 году исполнилось 30 лет со дня принятия Декларации о правах меньшинств. По этому случаю Организация Объединенных Наций созвала заседание высокого уровня по меньшинствам, на котором выступил Генеральный секретарь.
В центре внимания: Предвзятое отношение и расизм
Разнообразие – это богатство, а не угроза
Использование искусственного интеллекта вызывает вопросы этического характера
Генеральный секретарь ООН подчеркнул необходимость борьбы с исламофобией и всеми формами ненависти и предвзятого отношения.Фото: ООН/Махмуд Абд Эль-Латифф
Международный пакт и другие инициативы
Декларация опирается на статью 271 Международного пакта о гражданских и политических правах, она стала наиболее широко принятым и имеющим обязательную силу документом в отношении меньшинств.
Начиная с 2005 года, при Организации Объединенных Наций действует координатор — Специальный докладчик по вопросам меньшинств, которому поручено содействовать осуществлению Декларации, принятой в 1992 году.
В 2007 году был учрежден Форум по вопросам меньшинств, служащий платформой для поощрения диалога и сотрудничества в этой области в целях внесения тематического вклада в работу независимого эксперта.
Дурбанская декларация и Программа действий
В духе положений Декларации о правах меньшинств 1992 года, Дурбанская декларация и Программа действий, принятые в 2001 году, призывают правительства создавать в рамках своей юрисдикции благоприятные условия и принимать меры, которые позволяли бы лицам, принадлежащим к меньшинствам, свободно выражать свою самобытность и на справедливой основе участвовать в культурной, социальной, экономической и политической жизни страны, в которой они живут.
Основные положения Декларации
Дурбанская Программа действий особо призывает разрабатывать и осуществлять политику, поощряющую формирование профессиональных и разнообразных (по составу) органов правопорядка, свободных от расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости.
Одна из рекомендаций Программы заключается в том, чтобы при приеме на государственную службу, в том числе для работы в полиции, государства обеспечивали участие и представительство всех групп населения, включая меньшинства.
Программа действий призывает государства разрабатывать, реализовывать и обеспечивать применение эффективных мер с целью ликвидации такого явления, как «расовое профилирование».
Положение дел
Хотя права лиц, принадлежащих к меньшинствам, получают все большее признание в качестве неотъемлемой части антидискриминационной повестки дня международного сообщества, многое еще предстоит сделать для того, чтобы люди жили в условиях достоинства и справедливости, свободные от расизма, как гласит девиз Конференции по обзору Дурбанского процесса 2009 года.
Пандемия COVID-19
В своем заявлении на неформальном брифинге для Совета по правам человека Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет сказала:
В условиях пандемии выявляется губительное воздействие неравенства в каждом обществе. Сегодня особое внимание и специальные меры по смягчению последствий требуются для определенных групп повышенного риска и уязвимого населения.
В условиях, когда все мы стоим перед лицом экзистенциальной угрозы, не должно быть места национализму и поиску виновных, в том числе в отношении мигрантов и меньшинств. Выросло число недопустимых случаев физического и вербального насилия по отношению к людям восточноазиатского происхождения и представителям других меньшинств. Необходимо принять меры по борьбе с такими проявлениями.
Ссылки
Права человека
- Глобальные вопросы повестки дня — Права человека
- Всеобщая декларация прав человека
- Совет по правам человека
Меньшинства
- Меньшинства (УВКПЧ)
- Меньшинства в международном праве
- Борьба с дискриминацией в отношении меньшинств
- Специальный докладчик по вопросам меньшинств
- Форум по вопросам меньшинств
- Поощрение и защита прав меньшинств — Руководство для правозащитников
- Права меньшинств: Международные стандарты и руководство по их соблюдению
Документы
- Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам
- Дурбанская декларация и Программа действий
- Международный пакт о гражданских и политических правах
- Итоговый документ Всемирного саммита 2005 года
Памятные даты и конференции
- Конференции ООН по вопросу борьбы с расизмом
- Конференция 2009 года по обзору Дурбанского процесса (Женева, 2009 год)
- Международный день борьбы за ликвидацию расовой дискриминации
- Всемирный день борьбы с торговлей людьми
- День прав человека
- Всемирный день культурного разнообразия во имя диалога и развития
- Всемирный саммит 2005 года