3 декабря 2020 года
Возможности и преимущества цифровой трансформации
В 2012 году на Всемирном экономическом форуме было отмечено, что «анализируя характер использования мобильных телефонов, группа ученых из Сан-Франциско научилась предсказывать масштаб вспышки заболеваний в мире»1. Однако большинство стран не смогли осознать значимость этого сообщения, и, когда началась пандемия COVID-19, им пришлось в спешке разрабатывать приложения для отслеживания перемещений.
В настоящее время понимание ключевой роли передовых технологий, таких как информационно-коммуникационные средства и искусственный интеллект (ИИ), в выработке решений для борьбы с пандемией стало гораздо шире. Среди стоящих перед ними задач — отслеживание перемещений потенциально инфицированных людей, отслеживание контактов, адресное оказание медицинской помощи, а также возможность связать базы данных для выявления таких важных характеристик, как состояние здоровья и история недавних поездок.
Очевидно, эти меры могут быть эффективными. Как было установлено по итогам исследования, проведенного Оксфордским университетом в апреле 2020 года, если бы приложение для отслеживания перемещений использовали хотя бы 56 процентов населения страны, это позволило бы в значительной мере сдержать эпидемию COVID-19.
Однако дело в том, что этот подход вызывает беспокойство с точки зрения неприкосновенности частной жизни, поэтому в западных демократических странах он породил смешанные чувства. Одной из особенно важных проблем стала перспектива хранения персональных данных на внешних носителях, а не в личном телефоне. Поэтому важно учитывать как техническую сторону дела, так и социальную приемлемость определенных подходов.
Столь же важно наличие экономического выбора. Пандемия вызвала удивительно быстрый переход к онлайн-формату в преподавании и получении образования, работе, проведении встреч и конференций, управлении, совершении покупок и общении. Новости, информация, развлечения, медицинские консультации и почти все остальные услуги всё больше доминируют в интернет-пространстве. Вероятно, эти изменения уже необратимы, поскольку многие предприятия, государственные ведомства, высшие учебные заведения, предприятия розничной торговли и частные лица отметили рост эффективности и сокращение затрат благодаря более широкому распространению их деятельности.
Предпосылки для этой трансформации создала технологическая конвергенция, которая началась за несколько лет до пандемии. Прорывные изменения стали происходить в сфере коммуникаций, которую некогда формировали исключительно представители элиты в телерадиовещании и печатных СМИ. Теперь для этой отрасли характерно размывание полномочий, в результате чего появились «гражданские журналисты», публикующие материалы в социальных сетях Facebook и Twitter, блогеры и видеоблогеры. Новости, информация и развлечения перестали быть прерогативой их традиционных создателей и распространителей. Среднестатистический человек теперь является не только потребителем, но и автором контента и может делиться своим мнением и мировоззрением из любой точки земного шара, где есть подключение к интернету.
Сложности цифровой трансформации
Чем больше население полагается на онлайн-источники, тем более оно уязвимо к информации, которая может повлиять на общество самым неблагоприятным образом. Отчасти это проявилось в пропаганде, подстрекающей к расизму, теориям заговора, насилию и радикализации. Однако некоторые проблемы в этой сфере гораздо сложнее и связаны с тем, как алгоритмы ИИ разделяют человечество на «блоки», в которые не проникает мнение инакомыслящих. Со временем это явление может подорвать в основу общих ценностей и толерантность, уничтожив самую суть демократии.
Всемирная комиссия по этике научных знаний и технологий (КОМЕСТ) привлекла внимание к роли ИИ в отборе информации и новостей, которые читают люди, музыки, которую они слушают, а также в определении решений, которые они принимают, и их политического взаимодействия и участия в политической жизни. Незадолго до пандемии члены Группы высокого уровня по цифровому сотрудничеству при Генеральном секретаре Организации Объединенных Наций отметили, что мы стали «доверять интеллектуальным системам принятие всё более широкого круга решений — от выстраивания маршрута на работу до планирования меню на ужин»2. За этим утверждением кроется опасение относительно того, что системы ИИ, используемые технологическими компаниями, представляют собой «черные ящики», разверзающие информационную пропасть между технологическими компаниями и всеми остальными, в том числе теми, кто отвечает за разработку политики и регулирование3.
Информация создается, распространяется и накапливается в беспрецедентном масштабе, но большинство людей не знают, когда, как и в каком объеме собранные о них сведения хранятся, изучаются и передаются третьим лицам. Этот пробел — один из самых сильных поводов для беспокойства, сопровождающих наш переход в мир, где люди будут выстраивать с «умными» приборами, контролируемыми ИИ, более глубокие и тесные отношения, основанные на доверии. Дэвид Лесли из Института Алана Тьюринга отмечает: «Как и в случае с любой новой и быстро развивающейся технологией, кривая обучения получается очень крутой, а значит будут допускаться ошибки и просчеты, которые неизбежно будут приводить к неожиданным и вредоносным последствиям. ИИ не исключение»4.
Затруднения, которые испытывают граждане в попытках отличить ложные новости (к которым вскорости добавятся откровенно сфабрикованные) от сообщений из надежных источников, перерастают в феномен, который Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций назвал «синдромом дефицита доверия»5. Например, вследствие всё более активного использования ИИ для определения наиболее популярных тем Всемирная организация здравоохранения вынуждена бороться с «инфодемией» на фоне COVID-19, поскольку многие люди, рискующие заразиться этим вирусом, не знали, какая часть информации о пандемии была некорректной, намеренно вводящей в заблуждение или вредоносной. Федеральное бюро расследований США объявило о четырехкратном росте киберпреступности; мошенники воспользовались кризисной ситуацией и стали предлагать ложные советы по борьбе с COVID-19, чтобы склонить получателей информации к переходу по ссылкам, с помощью которых на устройство загружался вирус и похищались персональные и финансовые данные.
Среди других всё более актуальных проблем отмечаются следующие: владение платформами сосредоточено в руках ограниченного числа лиц; миллионы людей, не имеющих подключения к интернету или цифровых навыков в достаточном объеме, чтобы быть конкурентоспособными, оказываются выключенными из активной жизни, а большинство механизмов регулирования деятельности средств массовой информации отстают от ускоряющихся технологических перемен. Например, бо́льшая часть регулирования до сих пор действует исключительно на национальном уровне, хотя в настоящее время местные компании сталкиваются с конкуренцией со стороны гораздо более крупных иностранных провайдеров, которые в значительной степени остаются нерегулируемыми.
Учитывая, что объем материала, который ежеминутно загружается в сеть, значительно превышает возможности большинства регулирующих органов по отслеживанию хотя бы части вредоносного контента, ключевую роль в решении этой проблемы играет более активное вовлечение граждан. Регулирующие органы должны взять на себя новую функцию, которая состоит в том, чтобы помогать гражданам приобретать знания и навыки, необходимые для полноценного использования цифровых ресурсов, и при этом защищать их от опасного, вредного и ненадлежащего контента.
Задача медийной и информационной грамотности
Цель медийной и информационной грамотности (МИГ) состоит в том, чтобы расширить возможности пользователей той или иной технологии за счет непрерывного обучения и приобретения знаний о функциях СМИ, о механизмах создания и распространения контента, о влиянии средств массовой информации, о правах людей на информацию и самовыражение, об ответственности тех, кто использует или контролирует СМИ либо выступает в качестве посредника, а также об этике разработки и использования новых и развивающихся технологий.
Особенно важно, чтобы люди осознавали роль систем ИИ, с которыми они взаимодействуют, и чтобы границами использования таких систем были этические соображения и этичные ожидания. Необходимо помнить о возможных манипуляциях со стороны СМИ и распознавать признаки проникновения террористов или преступных групп в социальные сети. Потребители цифрового контента также должны уметь выявлять такие риски, как кибертравля, порноместь, формирование интернет-зависимости, другие формы злоупотреблений в интернете, и реагировать на них соответствующим образом.
Для популяризации МИГ лица, осуществляющие регулирование и ответственные за разработку политики, должны сотрудничать с авторами контента, гражданским обществом, а также операторами платформ и сетей в целях содействия развитию процедуры более оперативной и надежной проверки данных, установлению более высоких стандартов и повышению уровня достоверности в журналистике, а также в целях проявления особого внимания к программам МИГ, ориентированным на молодежь, выражающую недовольство, что позволит предотвратить радикализацию молодых людей и их вступление в ряды преступных и террористических организаций.
Заключение
Для того чтобы сохранить демократию, переход к цифровому обществу и цифровой экономике должен сопровождаться революционными изменениями в сфере медийной и информационной грамотности. Этому значительно способствовало бы решение Генеральной ассамблеи Организации Объединенных Наций в форме объявления Всемирной недели медийной и цифровой грамотности (МИГ) с 24 по 31 октября, что соответствовало бы аналогичному указанию, сделанному в 2019 году в ходе Генеральной конференции Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, когда по данному вопросу единогласно была принята резолюция.
Примечания
1 World Economic Forum, “Big data, big impact: New possibilities for international development” (Geneva, 2012), p. 3. http://www3.weforum.org/docs/WEF_TC_MFS_BigDataBigImpact_Briefing_2012.pdf.
2 The Age of Digital Interdependence, Report of the United Nations Secretary-General’s High-level Panel on Digital Cooperation (New York, 2019), p.17. https://www.un.org/en/pdfs/DigitalCooperation-report-for%20web.pdf.
3 Urs Gasser and Virgilio A.F. Almeida, “A layered model for AI governance”, IEEE Internet Computing, vol. 21, No. 6 (November, December 2017), p. p. 58–62. https://dash.harvard.edu/handle/1/34390353.
4 David Leslie, Understanding artificial intelligence ethics and safety: A guide for the responsible design and implementation of AI systems in the public sector” (London, The Alan Turing Institute, 2019), p. 3. https://www.turing.ac.uk/sites/default/files/2019-06/understanding_artificial_intelligence_ethics_and_safety.pdf.
5 The Age of Digital Interdependence, Report of the United Nations Secretary-General’s High-level Panel on Digital Cooperation, p. 18.
«Хроника ООН» не является официальным документом. Для нас большая честь публиковать статьи высокопоставленных лиц Организации Объединённых Наций, а также видных государственных и общественных деятелей со всего мира. Выраженные в статьях взгляды и мнения принадлежат авторам и могут не совпадать с официальной позицией Организации Объединённых Наций. Подобным образом указанные в статьях, картах и приложениях границы, географические названия и обозначения могут отличаться от официально признанных Организацией.
