城市是造成气候变化的主要因素。根据联合国人居署的统计,城市消耗了全世界78%的能源,超过60%的温室气体排放来自城市地区。然而,城市只占地球表面不到2%的面积。

  依赖化石燃料的人口密度过高,使城市人口极易受到气候变化的影响。绿色空间减少让这个问题变得更加严重。根据政府间气候变化专门委员会的报告,将全球升温幅度控制在1.5℃“需要能源、土地、城市和基础设施(包括运输和建筑)以及工业系统的使用发生迅速而深远的转变。”

  联合国的一份报告预测,到2050年,将有25亿人居住在城市地区,其中近90%的人口居住在亚洲和非洲的城市里。好消息是,世界各地的城市已经开始采取措施减少温室气体排放,并且正在制定政策鼓励使用替代能源。但是,决策者和管理者需要加快应对气候变化的步伐,跟上人口增长和气候变化的速度。

  在贫穷和低收入社区中,气候变化的影响更加严重,因为许多人生活在社会的边缘,建筑结构不牢固,所在区域更易遭受洪水、山体滑坡、地震的影响,也因为能力不足、资源匮乏以及利用应急系统的机会较少。这种情况在发展中国家尤为明显。

  为了解决城市中的气候变化问题,联合国人类住区规划署、联合国环境规划署、世界银行和城市联盟制定了《联合工作方案》,帮助发展中国家的城市将环境因素纳入城市决策的主流。

  在牙买加,人居署的“城市与气候变化倡议”帮助人们明白“规划是促进城市适应气候变化的长期工具”。该倡议通过与当地的管理者及活动家合作,促进了社区内的沟通,使居民了解气候适应型活动。

  污染往往被视为城市发展的副产品,也与气候变化有关。焚烧化石燃料增加了二氧化碳排放量(这是全球变暖的根源),加剧了气候变化和空气污染。

  2018年10月,世界卫生组织在一份报告中指出,世界上93%的儿童每天都在呼吸有毒空气。根据该报告,18亿儿童呼吸的空气受到了严重污染,导致他们的健康和发育面临严重威胁。世卫组织估计,2016年,有60万儿童死于空气污染引起的急性下呼吸道感染。该报告强调,“全世界40%以上的人口(其中包含10亿名15岁以下的儿童)主要使用会造成污染的技术和燃料进行烹饪,室内空气污染严重。”在发展中国家,妇女往往依赖煤和生物质燃料烹饪和取暖,因此,她们及其子女更容易受到室内污染物的影响。

  世卫组织建议并支持实施减少空气污染的政策,包括改善废物管理,使用清洁技术和燃料进行家庭烹饪、取暖和照明,以改善家庭空气质量。

  减少温室气体和空气污染是环境署的“共享道路方案”的目标之一,该方案鼓励步行和单车骑行。环境署支持中国杭州备受赞誉的“共享单车计划”,该计划最初旨在提供公共交通工具,但最终缓解了交通拥堵问题,并大大改善了空气质量。环境署空气质量与流动股股长罗伯•德容 (Rob de Jong) 表示:“城市可以采取类似共享单车的举措,鼓励人们不开车,减少空气污染。杭州就是一个很好的例子!”环境署、世卫组织和气候与清洁空气联盟是全球“呼吸生命”运动的成员,帮助动员城市和鼓励个人保护地球免受空气污染的影响。