Тематические направления деятельности являются ключевыми рычагами для трансформации образования, поскольку сосредоточены на конкретных областях, требующих внимания. Направления деятельности будут стремиться подтолкнуть к новым обязательствам, освещая работающие политические меры и используя существующие инициативы и партнерства, в том числе возникшие в качестве реакции на пандемию COVID-19.
Почему направления деятельности важны именно сейчас?
Тематические направления деятельности определяются Повесткой дня на период до 2030 года и ее целями и задачами, связанными с образованием, в частности ЦУР 4: обеспечить инклюзивное и справедливое качественное образование и содействовать расширению возможностей обучения на протяжении всей жизни для всех. Кризис COVID-19 усилил срочность решения проблемы неравенства и кризиса в образовании, угрожающих обратить вспять уже достигнутый прогресс в достижении ЦУР. В то же время это возможность переосмыслить и заново воссоздать цель, содержание и способы предоставления образования — другими словами, трансформировать образование в направлении мирного, инклюзивного и устойчивого будущего человечества и планеты.
Кто будет задействован?
Направления деятельности обеспечат последовательное взаимодействие с государствами-членами и будут открыты для всех заинтересованных сторон, включая доноров, директивные органы, представителей гражданского общества, молодежь, учительские организации, сторонников образования, представителей академических кругов, частный сектор и благотворительные организации.
Направление деятельности 1. Инклюзивные, справедливые , безопасные и здоровые школы
Образование находится в состоянии кризиса. Высокий уровень бедности, дискриминация и гендерное неравенство по-прежнему закрывают миллионам людей доступ к образованию. Более того, COVID-19 еще больше обнажил неравенство в доступе к образованию и его качестве, а насилие, вооруженные конфликты, стихийные бедствия и нарушение прав женщин снизили уровень безопасности.
Инклюзивное, преобразующее образование должно обеспечить всем учащимся беспрепятственный доступ к образованию и участие в нем, безопасность и здоровье, отсутствие насилия и дискриминации, а также поддержку в виде комплексных услуг по уходу в школьной среде. Трансформация образования требует значительного увеличения инвестиций в качество образования, прочной основы для комплексного развития и образования детей младшего возраста и должно опираться на твердую политическую приверженность, рациональное планирование и надежную доказательную базу.
Направление деятельности 2. Обучение и навыки для жизни, работы и устойчивого развития
В настоящее время наблюдается кризис в области базового обучения, грамотности и навыков счета среди молодежи. В 2020 году более 770 миллионов человек по-прежнему не имели базового уровня грамотности, две трети из них — женщины. Дети с ограниченными возможностями имеют на 42% меньше шансов получить базовые навыки чтения и счета по сравнению со своими сверстниками. Пандемия COVID-19 еще больше усилила это неравенство, особенно среди детей в странах с низким и средним уровнем жизни.
Трансформация образования означает наделение учащихся знаниями, навыками, ценностями и установками, позволяющими им быть стойкими, быстро адаптирующимися и готовыми к неопределенному будущему, а также вносить вклад в благополучие человека и планеты и в устойчивое развитие. Для этого необходимо сделать упор на фундаментальное обучение базовой грамотности и счету; обучение принципам устойчивого развития, которое включает в себя образование по вопросам окружающей среды и изменения климата; а также навыки для трудоустройства и предпринимательства.
Направление деятельности 3. Учителя, преподавание и профессия учителя
Учителя — важное звено в достижении результатов в обучении, а также в реализации ЦУР 4 и трансформации образования. Однако учителя и сотрудники сферы образования сталкиваются с четырьмя основными проблемами: нехватка учителей; отсутствие возможностей для профессионального развития; низкий статус и неудовлетворительные условия труда; отсутствие потенциала для развития лидерства, самостоятельности и инноваций среди учителей.
Ускорение прогресса в достижении ЦУР 4 и трансформация образования требуют наличия достаточного количества учителей для удовлетворения потребностей учащихся; они также требуют подготовки, высокой мотивации и поддержки всех сотрудников сферы образования. Это возможно только при условии соответствующего финансирования образования, а также признания и поддержки профессии учителя, улучшения его статуса и условий труда.
Направление деятельности 4. Цифровое обучение и трансформация
Кризис COVID-19 привел к беспрецедентным инновациям в сфере дистанционного обучения за счет использования цифровых технологий. В то же время цифровое неравенство лишило многих возможности учиться: более двух третей учащихся школьного возраста (1,3 миллиарда детей) не имеют дома доступа к интернету. Такое неравенство в доступе означает, что некоторые группы населения, например молодые женщины и девочки, лишены возможности учиться.
Цифровая трансформация требует использования технологий в рамках более широких системных усилий по трансформации образования, которое станет более инклюзивным, справедливым, эффективным, актуальным и устойчивым. Инвестиции и деятельность в сфере цифрового обучения должны осуществляться в соответствии с тремя основными принципами, изложенными в 2021 году в Глобальной декларации Rewired о подключении к интернету в интересах образования (Rewired Global Declaration on Connectivity in Education):
- Внимание к наиболее маргинализированным слоям населения.
- Бесплатный цифровой образовательный контент высокого качества.
- Педагогические инновации и изменения.
Направление деятельности 5. Финансирование образования
Несмотря на общий рост глобальных расходов на образование, препятствием остаются высокие темпы роста населения, значительные расходы на управление образованием во время пандемии COVID-19 и перенаправление средств на другие чрезвычайные ситуации, что оставляет огромный разрыв в финансировании образования во всем мире.
В этом контексте первым шагом на пути к преобразованиям является обращение к финансирующим организациям с призывом перенаправить ресурсы обратно в сферу образования, чтобы ликвидировать разрыв в финансировании. Для достижения ЦУР-4 страны должны получить значительно увеличенное и устойчивое финансирование, и эти ресурсы должны справедливо и эффективно распределяться и контролироваться. Устранение разрывов в финансировании образования требует политических действий в трех ключевых областях: (1) мобилизация большего объема ресурсов, особенно внутренних; (2) повышение эффективности и более справедливое выделение денежных средств и затрат, и (3) улучшение данных о финансировании образования. Наконец, определение того, какие сферы необходимо финансировать и каким образом, будет основываться на рекомендациях по каждому из четырех других направлений.