Участие парламентариев
Парламент Швейцарии. Фото: Парламент Швейцарии
«Парламенты играют жизненно важную роль: они защищают демократию, обеспечивают подотчетность, содействуют налаживанию важных связей между местным и глобальным уровнями и доводят проблемы простых людей до сведения международных форумов».
— Видеообращение Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша к 140-й Ассамблее Межпарламентского союза, Доха, Катар, 6 апреля 2019 года
Роль парламентов в предупреждении терроризма и борьбе с ним
Парламенты играют решающую роль в предупреждении терроризма и борьбы с ним и предотвращении распространения возникающего на его почве насильственного экстремизма. Парламенты самым непосредственным образом участвуют в законотворческой деятельности, формировании политики, распределении бюджетных средств, осуществлении надзора за деятельностью правительства, обеспечении подхода к борьбе с терроризмом, предусматривающего участие всего общества, представляют интересы общин и работают с уязвимыми группами населения, подверженными риску радикализации. Посредством осуществления контроля за деятельностью правительств они обеспечивают осуществление и соблюдение международных обязательств в отношении борьбы с терроризмом, инициируют парламентские слушания и расследования, а также в рамках общественных компаний привлекают внимание граждан к возникающим проблемам.
В целях интеграции мер по борьбе с терроризмом и насильственным экстремизмом в основное русло деятельности парламентов Контртеррористическое управление Организации Объединенных Наций (КТУ ООН) установило партнерские отношения с рядом парламентских организаций, включая Межпарламентский союз (МПС), Парламентскую ассамблею Средиземноморья (ПАС), Парламентскую ассамблею Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ) и Межпарламентскую ассамблею государств — членов Содружества Независимых Государств (МПА СНГ). КТУ ООН предоставляет этим организациям платформу для координации деятельности и оказывает существенную поддержку работе парламентских групп по борьбе с терроризмом, таких как Консультативная группа высокого уровня МПС по борьбе с терроризмом и насильственным экстремизмом и Специальный парламентский комитет ПАС по борьбе с терроризмом.
Борьба с терроризмом и парламенты
Контртеррористическое управление Организации Объединенных Наций осуществляет Программу о роли парламентов в борьбе с терроризмом и насильственным экстремизмом, которые ведут к терроризму, которая получает широкую финансовую поддержку за счет взносов Государства Катар в КТУ ООН и отчислений Бангладеш, Бенина, Китая и Объединенных Арабских Эмиратов в МПС. Она оказывает поддержку парламентской деятельности в области борьбы с терроризмом и предотвращению насильственного экстремизма на основе подхода, предусматривающего участие всего общества. КТУ ООН осуществляет Программу в партнерстве с МПС и Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности и в тесном сотрудничестве с региональными парламентскими организациями.