План действий по предупреждению воинствующего экстремизма

В своем плане Генеральный секретарь призывает к применению комплексного подхода, предусматривающего принятие не только мер по обеспечению безопасности в рамках борьбы с терроризмом, но и систематических превентивных мер, непосредственно касающихся факторов, под влиянием которых происходят радикализация населения и присоединение к воинствующим экстремистским группам.

План призывает международное сообщество к согласованным действиям. План содержит более 70 рекомендаций, адресованных государствам-членам и системе Организации Объединенных Наций и направленных на предотвращение дальнейшего распространения воинствующего экстремизма.

План сопровождает письмо Генерального секретаря на имя Председателя Генеральной Ассамблеи (A/70/675), в котором Генеральный секретарь говорит о своем намерении внедрить подход, предусматривающий участие всей системы Организации Объединенных Наций, который будет применяться как на уровне Центральных учреждений, так и на местах в целях поддержки национальных, региональных и глобальных усилий по предупреждению воинствующего экстремизма и оказания помощи государствам-членам в разработке национальных планов действий.

Данный План действий был разработан на основе широкого процесса взаимодействия между учреждениями Организации Объединенных Наций, а также с учетом итогов заседаний высокого уровня Ассамблеи и Совета Безопасности, интерактивных брифингов с участием государств-членов и международных и региональных совещаний.

Presentation of the Plan of Action to Prevent Violent Extremism - General Assembly
15 Jan 2016 - Informal meeting of the plenary of the General Assembly, to hear a presentation by the Secretary-General on his plan of action to prevent violent extremism.


Основные сведения

Террористические группы, такие как ИГИЛ, «Аль-Каида» и «Боко харам», формируют наше представление о воинствующем экстремизме и обсуждение путей противодействия этой угрозе. Распространяемые этими группами идеи нетерпимости — религиозной, культурной, социальной — имеют тяжелые последствия для многих регионов мира. Удерживая территории и используя социальные сети для распространения в режиме реального времени информации о своих чудовищных преступлениях, они пытаются бросить вызов нашим общим ценностям, таким как мир, справедливость и человеческое достоинство.

Генеральный секретарь 15 января 2016 года представил Генеральной Ассамблее План действий по предупреждению воинствующего экстремизма.

Генеральная Ассамблея 12 февраля 2016 года приняла резолюцию, в которой она «приветствует инициативу Генерального секретаря и принимает к сведению его План действий по предупреждению воинствующего экстремизма». Генеральная Ассамблея продолжит «рассмотрение Плана действий по предупреждению воинствующего экстремизма на соответствующих форумах, начиная с обзора Глобальной контртеррористической стратегии в июне 2016 года, а также на других форумах». Генеральная Ассамблея провела общие прения относительно плана действий по предупреждению воинствующего экстремизма 16 февраля.

Geneva Conference on Preventing Violent Extremism – The Way Forward

Co-hosted by the Government of Switzerland and the United Nations, the 'Geneva Conference on Preventing Violent Extremism – The Way Forward' took place on 7 and 8 April 2016 at the United Nations Office at Geneva. Building upon the February formal debate of the General Assembly, the Geneva Conference provided an opportunity for the international community to share experiences and good practices in addressing the drivers of violent extremism and to build support for the Secretary-General’s Plan of Action. The first day of the conference day was dedicated to a meeting of senior experts. The second day was the high-level segment of the Conference including interventions at the ministerial level. Heads of international and regional organizations and heads of UN agencies also participated in the discussions on action at the national, regional and global level.  

On 1 July 2016, the United Nations General Assembly adopted by consensus, resolution (A/RES/70/291) on the Fifth Review of Global Counter-Terrorism Strategy reinforcing global consensus in the fight against terrorism and violent extremism. The General Assembly  recognized the importance of preventing violent extremism as and when conducive to terrorism and, recommended that Member States consider the implementation of relevant recommendations of the Secretary-General’s Plan of Action to Prevent Violent Extremism, as applicable to the national context.

Responses to the Plan of Action to Prevent Violent Extremism

  • UN Secretary-General's Remarks at General Assembly Presentation of the Plan of Action to Prevent Violent Extremism (15 January 2016) - (Webcast)
  • Opening Remarks by Mr Mogens Lykketoft, President of the 70th session of the General Assembly at Informal Meeting of the General Assembly — Briefing by the Secretary-General on his Plan of Action to Prevent Violent Extremism (15 January 2016) - (Webcast)
  • Secretary-General's Press release  — at Leaders’ Summit, Highlights New Plan for Collective Action to Combat Violent Extremism (29 September 2015)
  • Remarks by Secretary-General Ban Ki-moon at Summit for Countering Violent Extremism (19 February 2015)
  • Geneva Conference statements (7-8 April)

Глобальная контртеррористическая стратегия ООН

8 сентября 2006 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла консенсусом Глобальную контртеррористическую стратегию Организации Объединенных Наций. Стратегия является уникальным глобальным инструментом для наращивания национальных, региональных и международных усилий по борьбе с терроризмом. Генеральная Ассамблея проводит обзор Стратегии раз в два года, что делает ее живым документом, в котором учитываются приоритеты государств-членов в области борьбы с терроризмом.