Función del/de la Representante Especial y de sus adjuntos/as

Los/las Representantes Especiales del Secretario General (RESG) son nombrados/as por el Secretario General y le rinden cuentas por conducto del/de la Secretario/a General Adjunto/a (SGA ) del Departamento que supervise la misión sobre el terreno respectiva.

Los/las RESG también actúan como Jefes/as de Misión y deben:

• Elaborar una visión colectiva de cómo cumplir el mandato del Consejo de Seguridad y determinar la dirección estratégica para alcanzar las metas y objetivos, incluido, entre otros, supervisar la estrategia de transición o salida de la misión; fomentar la integración de las iniciativas de la misión entre los componentes civiles, uniformados y de apoyo;
• Interponer buenos oficios en nombre del Secretario General, a través del apoyo político a las iniciativas encaminadas a resolver y prevenir los conflictos, la facilitación de las negociaciones, la promoción de la paz inclusiva y el fomento de la confianza entre las partes;
• Proporcionar orientación, directrices políticas y dirección operativa de alto nivel de todos los componentes de la misión, incluido el componente uniformado, en la ejecución de las actividades de la misión;
• Impartir dirección general a la amplia actuación de las Naciones Unidas en el país receptor, de conformidad con el principio de integración y promover una visión conjunta de los objetivos estratégicos de las Naciones Unidas. Establecer un marco que oriente las actividades de la misión y el equipo de las Naciones Unidas en el país, aproveche la combinación de sus ventajas comparativas y vele por que todos los componentes de las Naciones Unidas en el país apliquen un enfoque coordinado y coherente en apoyo; y en misiones integradas, establecer un marco de orientación para las actividades de la misión y el equipo de las Naciones Unidas en el país dirigido por el Comité Regional;
• Dada su importancia crucial para los objetivos y responsabilidades de las Naciones Unidas, el/la RESG tiene la responsabilidad de defender la legislación internacional sobre derechos humanos en la aplicación del mandato de la misión, así como el derecho internacional humanitario cuando proceda, incluyendo la igualdad de género y los derechos humanos de la mujer. Debe asegurarse de que el esfuerzo colectivo de las Naciones Unidas, incluidas las acciones de sus componentes civiles, militares y policiales dentro del país, se rija por las normas internacionales de derechos humanos y las normas y reglamentaciones de igualdad de género y cumpla con las responsabilidades de las Naciones Unidas como objetivo fundamental establecido en la Carta de las Naciones Unidas y en el llamamiento a la acción del Secretario General en favor de los derechos humanos, consultando con el Alto Comisionado para los Derechos Humanos sobre cuestiones políticas y operativas pertinentes cuando sea necesario;
• Proporcionar orientación estratégica a la Misión en todos los asuntos relacionados con la integridad de la información y abordar la información errónea, la desinformación, las noticias falsas y el discurso de odio (MDMH por sus siglas en inglés)en su ámbito de responsabilidad; orientar y crear un entorno propicio para la adopción de medidas oportunas y coherentes en todo el ciclo de seguimiento, análisis, información, respuesta y evaluación; cuando proceda, participar en iniciativas de promoción, divulgación política y comunicación proactiva y receptiva para abordar la MDMH y designar los recursos necesarios para tal fin. En las misiones integradas, el/la RESG/Jefe/a de Misión es responsable de la coherencia estratégica y programática del compromiso de todo el sistema de las Naciones Unidas con la integridad de la información;
• Supervisar el desarrollo y la aplicación de una estrategia eficaz de promoción y protección de los derechos humanos y la rendición de cuentas en apoyo del mandato de la misión;
• Tomar decisiones directivas y asegurar la rendición de cuentas en cuanto a la utilización de recursos financieros, físicos y humanos en virtud de la autoridad delegada por el Secretario General para la ejecución del mandato de la Misión;
• Informar al Secretario General, a los altos funcionarios de las Naciones Unidas, al Consejo de Seguridad, a otros órganos de las Naciones Unidas y a los Estados Miembros sobre la evolución de la situación en el país receptor y todos los asuntos relacionados con la ejecución del mandato de la misión, incluso públicamente, sobre la situación de los derechos humanos y cuestiones relativas a la mujer, la paz y la seguridad;
• En su calidad de oficial designado/a, cumplir con las responsabilidades relacionadas con la seguridad del personal (y de sus familiares a cargo, si procede) de las Naciones Unidas y los organismos, fondos y programas de las Naciones Unidas en la zona de la misión;
• Dirigir las comunicaciones estratégicas, garantizar la adopción de un enfoque integral de la misión que esté plenamente integrado en toda la planificación, la toma de decisiones y la gestión de riesgos. Colaborar sistemáticamente con los medios de difusión locales e internacionales sobre la base de una estrategia coherente de medios de comunicación para la misión según sea necesario y participar en la radio, los medios digitales y las redes sociales de la misión, así como en-actividades de difusión en persona, basadas en una estrategia de comunicación para toda la misión que incluya iniciativas para combatir la desinformación, las noticias falsas y los discursos de odio. Hablar en nombre de las Naciones Unidas en el país o región receptor;
• Adoptar medidas transformadoras para acelerar los compromisos en materia de igualdad de género y mujeres, paz y seguridad, tanto en el lugar de trabajo como en la ejecución del mandato, lo cual incluye impulsar medidas positivas específicas para garantizar la participación significativa de las mujeres en los procesos políticos y de paz y dirigir la consecución de la paridad de género en todos los niveles y dependencias de la misión; incluyendo la creación de entornos seguros y propicios para todos los miembros del personal;
• Dar ejemplo y crear en la misión una cultura de rendición de cuentas, integridad y respeto, en total consonancia con los valores y comportamientos de la ONU, que promueva las más estrictas normas de conducta entre todos los miembros de la misión. En ellas se incluye garantizar que se establece un enfoque integrado de gestión del riesgo de conducta indebida que aborde las medidas de prevención y respuesta, también para encargarse de cualquier forma de conducta sexual inapropiada, así como tomar medidas para responsabilizar a los individuos que infrinjan las normas de conducta. Velar también para que se preste asistencia a las víctimas de explotación y abuso sexual y de acoso sexual de conformidad con las normas, reglamentos y políticas de la Organización, garantizando la responsabilidad de los administradores y directivos;
• Garantizar el desarrollo de un plan de acción para la protección contra la explotación y los abusos sexuales a escala de misión, el cual debe incluir mecanismos de gestión de riesgos, mecanismos de denuncia seguros y accesibles y servicios de asistencia a las víctimas. El plan de acción para la protección contra la explotación y los abusos sexuales a escala de misión debe concordar totalmente con el plan de acción a escala de país que se implementa anualmente con todas las entidades que operan en el país.

El/la Representante Especial Adjunto/a del Secretario General (REASG), que rinde cuentas directamente al/a la RESG, se encarga de establecer una concepción general e imprimir liderazgo a la planificación estratégica y la ejecución de programas en el marco del pilar del/de la REASG. El/la REASG también actúa como oficial encargado/a en ausencia del/de la RESG.

En misiones integradas, el/la RESG suele contar con el apoyo de dos adjuntos/as, uno de los cuales también desempeña la función de coordinador/a residente, y en contextos humanitarios, la de coordinador/a humanitario/a. Por ello, se les denomina REASG con triple función o múltiples funciones. Para poder ser nombrado Representante Especial Adjunto/a o Coordinador/a Residente (Coordinador/a Humanitario/a), es indispensable haber superado la evaluación de coordinadores residentes y formar parte de la reserva de coordinadores residentes. Para obtener más información sobre la función de Coordinador Residente, sírvase visitar la página del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible.