Европа

На этой странице приводятся тематические исследования по каждому пункту повестки дня, касающемуся Европы, которые Совет рассматривал на своих официальных заседаниях. Каждое тематическое исследование включает резюме рассматривавшихся на заседаниях обсуждений и документов, приведенных в хронологическом порядке, а также полный текст (1946–1999 годы) или резюме (2000 год — настоящее время) всех резолюций, заявлений Председателя или других решений, принятых Советом по этому пункту повестки дня.

Ниже приводятся гиперссылки к тематическим исследованиям, дается краткое описание каждого пункта повестки дня, подготовленное на основе содержания Справочника. Темы приведены в разбивке по региону/району, к которому они главным образом относятся, а затем сгруппированы в хронологическом порядке по дате их включения в повестку дня Совета Безопасности. Под каждым пунктом повестки дня также перечислены касающиеся его вспомогательные органы Совета Безопасности, о которых говорится в Справочнике.

Албания

Положение в Албании

В 1997 году Албания и Италия сообщили Совету Безопасности об ухудшении ситуации в области безопасности и беспорядках в Албании после краха финансовой пирамиды.

Босния и Герцеговина

См. раздел «Вопросы, касающиеся Боснии и Герцеговины» в рубрике «Бывшая Югославия».

Бывшая Югославия

Вопросы, касающиеся бывшей Югославии

Пункты, касающиеся положения в бывшей Югославии

Под этим заголовком в Справочнике сгруппированы несколько пунктов повестки дня, в рамках которых Совет рассматривал конфликты с применением силы и связанные с ними события, которые последовали за разделением Социалистической Федеративной Республики Югославии и провозглашением независимости входившими в ее состав республиками — Боснией и Герцеговиной, Хорватией, Македонией, Сербией и Черногорией и Словенией.

Вспомогательные органы:
Силы Организации Объединенных Наций по охране (СООНО)
Комиссия экспертов, учрежденная резолюцией 780 (1992) для рассмотрения сообщений о нарушениях международного гуманитарного права в бывшей Югославии
Комитет, учрежденный резолюцией 724 (1991) по Югославии

Судоходство на реке Дунай

В условиях эмбарго, наложенного на Союзную Республику Югославию (Сербия и Черногория), Совет проводил заседания для обсуждения вопросов, касающихся реки Дунай, включая предполагаемые вопросы, связанные с эмбарго и блокадой законной торговли субъектами в бывшей Югославии.

Силы Организации Объединенных Наций по охране

Совет обсудил вопросы, касающиеся Сил Организации Объединенных Наций по охране, и связанные с этим задачи в Хорватии и Боснии и Герцеговине.

Участие Союзной Республики Югославии (Сербия и Черногория) в работе Экономического и Социального Совета

В 1993 году Совет провел заседание, чтобы обсудить, может ли Союзная Республика Югославия (Сербия и Черногория) продолжать участвовать в работе Экономического и Социального Совета. После разделения Социалистической Федеративной Республики Югославии Союзная Республика Югославия (Сербия и Черногория) заявила, что она может автоматически продолжать быть членом Организации Объединенных Наций, в то время как Совет Безопасности принял решение о том, что она должна вновь подать заявку для вступления в члены.  

Заявки, поданные в соответствии со статьей 50 Устава Организации Объединенных Наций, как следствие осуществления мер, введенных в отношении бывшей Югославии

В контексте санкций, введенных в отношении бывшей Югославии, Совет рассмотрел специальные экономические проблемы соседних государств, которые были затронуты этими мерами.

Последующие меры по осуществлению резолюции 817 (1993): письмо Генерального секретаря от 26 мая 1993 года на имя Председателя Совета Безопасности

После принятия резолюции 817 (1993), в которой Совет Безопасности рекомендовал принять бывшую югославскую Республику Македонию в члены Организации Объединенных Наций, последовавшие за этим дебаты касались высказанного Грецией возражения по поводу принятия под предварительным наименованием бывшая югославская Республика Македония.   

Миссии Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) в Косово, Санджаке и Воеводине, Союзная Республика Югославия (Сербия и Черногория)

В августе 1993 года Совет Безопасности провел заседание, чтобы обсудить решение Союзной Республики Югославии (Сербия и Черногория) больше не пролонгировать действия миссий Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) в Косово, Санджаке и Воеводине.

Ситуация, сложившаяся в безопасном районе Бихача и вокруг него

В ноябре 1994 года Совет Безопасности провел заседание, чтобы обсудить нападения на безопасный район Бихач на границе между Боснией и Герцеговиной и Хорватией.

Письмо Председателя Комитета Совета Безопасности, учрежденного резолюцией 724 (1991) по Югославии, от 14 декабря 1994 года на имя Председателя Совета Безопасности

В декабре 1994 года Совет Безопасности провел заседание для рассмотрения выдачи специального разрешения на экспорт противодифтерийной сыворотки для борьбы со вспышкой дифтерии в Восточной Европе и Центральной Азии в качестве специальной гуманитарной меры.  

Положение в бывшей Югославии

Совет Безопасности ввел такой пункт повестки дня в октябре 1995 года после завершения югославских конфликтов для рассмотрения вопросов, относящихся в целом ко всем странам региона, и для разрешения оставшихся вопросов, таких как снятие санкций.

Брифинг г-на Карла Бильдта, Специального посланника Генерального секретаря на Балканах

В 2000 году Совет Безопасности заслушал серию брифингов Специального посланника Генерального секретаря на Балканах, в которых уделялось внимание предотвращению в будущем конфликтов в регионе в целом и продвижению региона к самодостаточной устойчивости.

Учреждение международного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии

Международный уголовный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии

После доклада Комиссии экспертов, созданной Советом Безопасности в 1992 году, Совет в 1993 году учредил Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) в отношении лиц, ответственных за военные преступления и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права на территории бывшей Югославии, и обсудил работу МТБЮ.

Вспомогательные органы:
Международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 года (МТБЮ)
Неофициальная Рабочая группа по международным трибуналам

Вопросы, касающиеся Боснии и Герцеговины

Ситуация в Боснии и Герцеговине

Босния и Герцеговина стала ареной серьезного конфликта, продолжавшегося до 11 октября 1995 года, между боснийскими мусульманами, хорватами и сербами после провозглашения независимости в 1992 году. Совет продолжал участвовать в достижении мирного урегулирования, контролируя мирный процесс и восстанавливая верховенство закона в стране. (Информацию о деятельности Совета в Боснии и Герцеговине до 1993 года см. в разделе Пункты, касающиеся положения в бывшей Югославии.)

Вспомогательные органы:
Силы Организации Объединенных Наций по охране (СООНО)
Миссия Организации Объединенных Наций в Боснии и Герцеговине (МООНБГ)

Вопросы, касающиеся Хорватии

Ситуация в Хорватии

После провозглашения независимости Хорватии в 1991 году и отказа признать власть нового хорватского государства значительной частью этнического сербского меньшинства в Хорватии вспыхнула гражданская война. После заключения «Основного соглашения по региону Восточной Славонии, Бараньи и Западного Срема» между правительством Республики Хорватии и местными хорватскими сербскими властями в 1995 году Совет продолжал принимать участие в мирной реинтеграции отделившихся районов в правовую и конституционную систему Хорватии, решая территориальные споры в Превлаке и поддерживая мирный процесс. (Участие Совета в 1989–1992 годах освещается в разделе Пункты, касающиеся положения в бывшей Югославии.)

Вспомогательные органы:
Группа Организации Объединенных Наций по поддержке гражданской полиции (ГППООН)
Миссия наблюдателей Организации Объединенных Наций на Превлакском полуострове (МНООНПП)
Временная администрация Организации Объединенных Наций для Восточной Славонии, Бараньи и Западного Срема (ВАООНВС)
Операция Организации Объединенных Наций по восстановлению доверия (ОООНВД)
Силы Организации Объединенных Наций по охране (СООНО)

Ситуация, сложившаяся в районах Хорватии, охраняемых Организацией Объединенных Наций, и вблизи таких районов

В 1993 году Совет провел заседание для обсуждения ситуации, сложившейся в районах, охраняемых Организацией Объединенных Наций, включая нападения на Силы Организации Объединенных Наций по охране (СООНО).

Вопросы, касающиеся Косово

Пункты, касающиеся положения в Косово

Совет Безопасности вмешался в конфликт в Косово в 1998 году, когда участились случаи применения силы между освободительной армией Косово (ОАК), которая требовала полной независимости для Косово, и правительством Союзной Республики Югославии (Сербия и Черногория). В июне 1999 года НАТО начала военную интервенцию, после чего Сербия согласилась вывести свои войска. Совет Безопасности по-прежнему участвовал в урегулировании ситуации путем учреждения временной администрации в Косово, а также, помимо прочего, оказывая поддержку усилиям по наращиванию потенциала и участвуя в переговорах в отношении окончательного статуса.

Вспомогательные органы:
Комитет, учрежденный резолюцией 1160 (1998)
Миссия Организации Объединенных Наций по делам временной администрации в Косово (МООНК)

Вопросы, касающиеся бывшей югославской Республики Македония

Положение в бывшей югославской Республике Македония

Самая южная республика Югославской Федерации — Македония — мирно отделилась и провозгласила независимость в 1991 году. Однако по просьбе правительства Совет Безопасности принял активное участие в предотвращении перетекания региональных конфликтов в бывшую югославскую Республику Македонию, в том числе путем предоставления наблюдателей и превентивных сил.

Вспомогательные органы:
Силы превентивного развертывания Организации Объединенных Наций (СПРООН)
Силы Организации Объединенных Наций по охране (СООНО)

Письмо Постоянного представителя бывшей югославской Республики Македонии при Организации Объединенных Наций от 4 марта 2001 года на имя Председателя Совета Безопасности

В марте 2001 года бывшая югославская Республика Македония обратилась в Совет с просьбой созвать заседание, чтобы обсудить ситуацию, угрожающую стабильности ее границ с Союзной Республикой Югославией (сектор Косово), и рассмотреть план обеспечения стабильности на этой границе.

Бывшая югославская Республика Македония

См. раздел Вопросы, касающиеся бывшей югославской Республики Македонии под рубрикой «Бывшая Югославия».

Венгрия

Положение в Венгрии

Франция, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты обратились в Совет Безопасности с просьбой обсудить ситуацию в Венгрии после советской вооруженной интервенции в страну для подавления национального восстания против советского режима.

Германия

Тождественные сообщения от 29 сентября 1948 года, полученные от правительств Французской Республики, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов

После введения СССР полной блокады западных секторов Берлина 24 июня 1948 года Франция, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты обратились в Совет с жалобой в отношении того, что ограничения, введенные СССР на транспорт и связь, являются угрозой международному миру.

Греция

Греческий вопрос: сообщение СССР от 21 января 1946 года

Греческий вопрос: сообщение Украинской ССР от 24 августа 1946 года

В январе 1946 года СССР обратился с просьбой в Совет Безопасности рассмотреть вмешательство Соединенного Королевства во внутренние дела Греции. В августе 1946 года Украина при поддержке СССР также обратилась в Совет с жалобой на то, что размещение британских войск в Греции является основной причиной ухудшения ситуации в области безопасности в Греции.

Вопрос, касающийся инцидентов на греческой границе

В декабре 1946 года Греция проинформировала Совет Безопасности о конфликтной ситуации, возникшей с ее соседями (Албанией, Болгарией и Югославией) в результате оказываемой ими поддержки группам боевиков, применяющим насилие, на севере Греции.

Вспомогательные органы:
Вспомогательная группа Комиссии по расследованию инцидентов на греческой границе
Комиссия по расследованию инцидентов на греческой границе

Греция/Турция

Вопрос об отношениях между Грецией и Турцией

В 1964 году и Греция, и Турция попросили вмешательства Совета в связи с ростом напряженности между ними в отношении ситуации на Кипре.

Жалоба Греции на Турцию

В 1970-х годах возросла напряженность в отношениях между Грецией и Турцией в связи с вопросами прав на суверенитет над Эгейским морем. В частности, в августе 1976 года Греция подала жалобу на неоднократное нарушение Турцией прав Греции на суверенитет над Эгейским морем, после того как исследовательское судно Турции было направлено в районы континентального шельфа, которые Греция считала своими.

Грузия

Положение в Грузии

Совет Безопасности вмешался в ситуацию в Грузии, принимая меры для урегулирования конфликта в районе Абхазии, которая заявила о своей независимости в 1992 году. Несмотря на соглашение о прекращении огня, достигнутое в сентябре 1992 года в Москве Республикой Грузией, руководством Абхазии и Российской Федерацией, а также учреждение Миссии Организации Объединенных Наций по наблюдению в Грузии (МООННГ) в 1993 году, конфликт оставался неурегулированным, и Совет продолжал принимать участие в усилиях по поиску политического решения. После обсуждения Советом военных действий в Южной Осетии в августе 2008 года он в последний раз провел заседание, чтобы обсудить этот пункт повестки дня 15 июня 2009 года, когда ему не удалось продлить мандат МООННГ.    

Вспомогательные органы:
Миссия Организации Объединенных Наций по наблюдению в Грузии (МООННГ)

Ирландия

Положение в Северной Ирландии

В августе 1969 года положение в Северной Ирландии было дестабилизировано активными политическим беспорядками и выступлениями религиозных общин, которые привели к вмешательству британских войск с целью поддержки полицейских сил Северной Ирландии — Королевской полиции Ольстера (КПО). Ирландия передала вопрос на рассмотрение Совета Безопасности и попросила направить туда беспристрастные силы Организации Объединенных Наций по поддержанию мира вместо британских войск.

Исландия

Письмо Постоянного представителя Исландии при Организации Объединенных Наций от 12 декабря 1975 года

В 1975 году Исландия обвинила Соединенное Королевство в нападении на исландское судно береговой охраны. Исландия заявила, что целью нападения было помешать осуществлению правительством Исландии своих прав на суверенитет над морскими ресурсами в рыболовной зоне у побережья Исландии.

Испания

Испанский вопрос

После окончания Второй мировой войны Польша обратилась в Совет по поводу диктаторского режима Франсиско Франко в Испании в качестве потенциальной угрозы международному миру и безопасности.

Кипр

Жалоба правительства Кипра

Кипр обратился за помощью в Совет Безопасности вследствие начавшихся массовых столкновений между греками-киприотами и турками-киприотами после обретения независимости в 1960 году и последовавшей за этим военной интервенции Греции и Турции.

Вспомогательные органы:
Вооруженные силы Организации Объединенных Наций по поддержанию мира на Кипре (ВСООНК)
Посредник Организации Объединенных Наций на Кипре

Положение на Кипре

После государственного переворота на Кипре, совершенного 15 июля 1974 года греками-киприотами и греческими элементами, поддерживавшими объединение с Грецией, военной интервенции Турции, в результате которой турки-киприоты установили контроль над северной частью острова, и установлением де-факто прекращения огня 16 августа 1974 года, Совет Безопасности продолжал следить за ситуацией на острове, в том числе за прогрессом миссии добрых услуг Генерального секретаря. В 2008 году Совет Безопасности одобрил соглашение, достигнутое 21 марта 2008 года, и начало полномасштабных переговоров между лидерами греков-киприотов и турков-киприотов, направленные на воссоединение Кипра, а также назначение Специального советника Генерального секретаря по Кипру.

Вспомогательные органы:
Вооруженные силы Организации Объединенных Наций по поддержанию мира на Кипре (ВСООНК)

Мальта

Письмо Постоянного представителя Мальты от 1 сентября 1980 года

В сентябре 1980 года Мальта попросила созвать заседание Совета Безопасности для обсуждения предполагаемых незаконных действий Ливийской Арабской Джамахирии, которая направила военно-морские силы, чтобы остановить буровые операции Мальты в Средиземном море.

Вопросы, касающиеся ситуации в отношениях между Азербайджаном и Арменией

Ситуация в отношении Нагорного Карабаха

В 1992 году Совет Безопасности, действуя на основании писем, направленных постоянными представителями Азербайджана и Армении 9 и 11 мая 1992 года соответственно (S/23894 и S/23896), начал заниматься урегулированием конфликта между Азербайджаном и Арменией, касающегося Нагорного Карабаха. По мере эскалации напряженности Совет провел многочисленные заседания в период с 1992 по 1993 год. 12 мая 1994 года при посредничестве Российской Федерации и в сотрудничестве с Минской группой Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) было заключено соглашение о прекращении огня в регионе.

Письмо Постоянного представителя Армении при Организации Объединенных Наций от 13 сентября 2022 года на имя Председателя Совета Безопасности (S/2022/688) 

 

В 2022 году Азербайджан и Армения направили Председателю Совета Безопасности письма, касающиеся ситуации на границе между двумя странами, включая блокаду Лачинского коридора. Совет провел заседания на основании этих писем. 

ОБСЕ

Брифинг, проводимый Действующим председателем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе

Начиная с 2004 года Действующий председатель Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) проводил ежегодные брифинги в Совете Безопасности о деятельности ОБСЕ по раннему предупреждению, предотвращению конфликтов, урегулированию кризисов и постконфликтному восстановлению.

Пролив Корфу

Вопрос, касающийся пролива Корфу

В январе 1947 года Соединенное Королевство подало в Совет жалобу на Албанию, касающуюся инцидента 1946 года в проливе Корфу, в ходе которого были заминированы два британских военных корабля.

Соединенное Королевство

Письмо Временного поверенного в делах Постоянного представительства Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии при Организации Объединенных Наций от 13 марта 2018 года на имя Председателя Совета Безопасности (S/2018/218).

В марте 2018 года в ответ на просьбу Соединенного Королевства о проведении чрезвычайного заседания Совет Безопасности провел заседание по этому пункту для обсуждения вопроса об отравлении Сергея Скрипаля и его дочери Юлии Скрипаль в Солсбери, Соединенное Королевство. 

СССР/США

Жалоба СССР (инцидент с U-2)

СССР обратился с просьбой в Совет Безопасности провести экстренное заседание, чтобы обсудить нарушение Соединенными Штатами советского воздушного пространства. Эта жалоба была подана 1 мая 1960 года, когда американский самолет-шпион был сбит над территорией СССР (так называемый инцидент с U-2).

Жалоба СССР (инцидент с RB-47)

СССР сообщил Совету Безопасности об агрессивных действиях ВВС Соединенных Штатов против Советского Союза после произошедшего в июле 1960 года инцидента, когда СССР сбил американский самолет RB-47, который предположительно нарушил советскую морскую границу.  

Триест

Вопрос о статуте Свободной территории Триест

Назначение губернатора Свободной территории Триест

Вопрос о Свободной территории Триест

После Второй мировой войны Советом Безопасности была учреждена Свободная территория Триест в качестве нейтрального города-государства, чтобы урегулировать взаимные территориальные претензии Италии и Югославии.

Украина

Жалоба Украины, касающаяся Указа Верховного Совета Российской Федерации относительно Севастополя

9 июля 1993 года Верховный Совет Российской Федерации принял указ, подтверждающий российский федеральный статус города Севастополя. Украина призвала Совет Безопасности признать указ недействительным, утверждая, что он является открытым вмешательством во внутренние дела Украины и нарушением территориальной целостности и неприкосновенности ее границ.

Письмо Постоянного представителя Украины при Организации Объединенных Наций от 28 февраля 2014 года на имя Председателя Совета Безопасности (S/2014/136)

Этот пункт повестки дня начал рассматриваться после того, как Украина обратилась с просьбой о созыве срочного заседания Совета Безопасности в соответствии со статьями 34 и 35 Устава Организации Объединенных Наций в связи с ситуацией в Крыму, угрожающей территориальной целостности Украины. Со времени появления этого пункта повестки дня Совет рассматривал его на различных заседаниях. Члены Совета также провели обсуждения по этому пункту в преддверии и после начала 24 февраля 2022 года конфликта на Украине. Конфликт на Украине обсуждался также на заседаниях, посвященных следующим пунктам повестки дня: «Поддержание мира и безопасности Украины», «Угрозы международному миру и безопасности» и «Письмо Постоянного представителя Российской Федерации при Организации Объединенных Наций от 13 апреля 2014 года на имя Председателя Совета Безопасности (S/2014/264)».

Письмо Постоянного представителя Российской Федерации при Организации Объединенных Наций на имя Председателя Совета Безопасности от 13 апреля 2014 года (S/2014/264)

 

Этот пункт повестки дня начал рассматриваться после того, как Российская Федерация обратилась с просьбой о созыве срочного заседания Совета Безопасности для рассмотрения событий на Украине. Со времени появления этого пункта повестки дня Совет рассматривал его на различных заседаниях. Члены Совета также провели обсуждения по этому пункту в преддверии и после начала 24 февраля 2022 года конфликта на Украине. Конфликт на Украине обсуждался также на заседаниях, посвященных следующим пунктам повестки дня: «Поддержание мира и безопасности Украины», «Угрозы международному миру и безопасности» и «Письмо Постоянного представителя Украины при Организации Объединенных Наций от 28 февраля 2014 года на имя Председателя Совета Безопасности (S/2014/136)».

Поддержание мира и безопасности Украины 

В апреле 2022 года Совет начал рассмотрение пункта, посвященного обсуждению гуманитарных последствий войны на Украине, начавшейся 24 февраля 2022 года. Впоследствии Совет провел множество заседаний по этому пункту для обсуждения связанных с войной событий в области политики, безопасности, гуманитарной деятельности и прав человека, а также глобальных последствий войны, особенно для продовольственной безопасности. Обсуждение этого конфликта в Совете проходило также на заседаниях, посвященных следующим пунктам повестки дня: «Угрозы международному миру и безопасности», «Письмо Постоянного представителя Украины при Организации Объединенных Наций от 28 февраля 2014 года на имя Председателя Совета Безопасности (S/2014/136)» и «Письмо Постоянного представителя Российской Федерации при Организации Объединенных Наций от 13 апреля 2014 года на имя Председателя Совета Безопасности (S/2014/264)». 

 

Хорватия

См. раздел, «Вопросы, касающиеся Хорватии» в рубрике «Бывшая Югославия».

Чехословакия

Чехословацкий вопрос

После «пражского переворота», совершенного коммунистической партией в 1948 году, и установления коммунистического правления в Чехословакии, предположительно при поддержке Советского Союза, Чили обратилось в Совет Безопасности с просьбой рассмотреть события, которые, возможно, подавили политическую независимость Чехословакии.

Положение в Чехословакии

21 августа 1968 года, после вторжения войск СССР, Польши, Венгрии, Болгарии и ГДР в Чехословакию, Совет Безопасности попросили провести заседание для рассмотрения этой ситуации.