Оружейное эмбарго

I. Соответствующие пункты резолюций Совета Безопасности и руководящие принципы Комитета

Исключения и изъятия из оружейного эмбарго, введенного в отношении «Аш-Шабааб» в Сомали, для определенных субъектов в Сомали предусмотрены в следующих документах:

• резолюция 2713 (2023) Совета Безопасности, пункты 34–41 и 44
   

Это оружейное эмбарго не распространяется на:

1. Правительство Федеративной Республики Сомали.
2. Сомалийскую национальную армию.
3. Национальное управление разведки и безопасности Сомали.
4. Сомалийские национальные полицейские силы.
5. Сомалийские пенитенциарные учреждения.

II. Кто может направлять уведомления об изъятии из оружейного эмбарго?

Правительство Федеративной Республики Сомали несет главную ответственность за уведомление Комитета, и всем потенциальным поставщикам оружия и боеприпасов в Сомали следует консультироваться с правительством Федеративной Республики Сомали

III. Какие типы изъятий из оружейного эмбарго существуют в настоящее время?

Существует три типа изъятий из оружейного эмбарго:

• применяемые в отсутствие отрицательного решения Комитета;
• подлежащие доведению до сведения Комитета; и
• постоянные изъятия (или исключения).

1. Изъятия из оружейного эмбарго при отсутствии отрицательного решения Комитета

В соответствии с пунктом 36 резолюции 2713 (2023) для осуществления поставок предметов, перечисленных в приложении А к этой резолюции, штатам — членам федерации и региональным администрациям или работающим в Сомали лицензированным частным охранным компаниям для целей обеспечения безопасности помещений и сотрудников торговых предприятий и международных организаций в Сомали необходимо, чтобы не было отрицательного решения со стороны Комитета, а уведомление было отправлено правительством Федеративной Республики Сомали не менее чем за пять рабочих дней. Такие уведомления должны содержать следующую информацию:

1. Сведения о производителе и поставщике оружия, боеприпасов и военного имущества, включая типы, номера партий и серийные номера.
2. Описание оружия и боеприпасов с указанием, в частности, типа, калибра и количества.
3. Сведения о предполагаемых дате и месте доставки.
4. Всю соответствующую информацию относительно подразделения, являющегося предполагаемым получателем, или намеченного места хранения.

2. Изъятия из оружейного эмбарго, подлежащие доведению до сведения Комитета

В соответствии с пунктом 37 резолюции 2713 (2023) поставки предметов, перечисленных в  приложении B к этой резолюции, штатам — членам федерации и региональным администрациям или работающим в Сомали лицензированным частным охранным компаниям для целей обеспечения безопасности помещений и сотрудников торговых предприятий и международных организаций в Сомали осуществляются при условии, что правительство Федеративной Республики Сомали направило в Комитет только для информации соответствующие уведомления не менее чем за пять рабочих дней. Такие уведомления должны содержать следующую информацию:

1. Сведения о производителе и поставщике оружия, боеприпасов и военного имущества, включая типы, номера партий и серийные номера.
2. Описание оружия и боеприпасов с указанием, в частности, типа, калибра и количества.
3. Сведения о предполагаемых дате и месте доставки.
4. Всю соответствующую информацию относительно подразделения, являющегося предполагаемым получателем, или намеченного места хранения.

Просьба принять к сведению, что в соответствии с пунктом 39 резолюции 2713 (2023) в случае действия положений пунктов 36 или 37 этой же резолюции правительство Федеративной Республики Сомали должно направить в Комитет не позднее чем через 30 дней после поставки оружия и военного имущества извещение по факту поставки в виде письменного подтверждения завершения такой поставки, включив в него следующую информацию:

1. Типы, количество, номера партий и серийные номера поставленных единиц оружия и военного имущества.
2. Отгрузочные данные, коносамент, грузовые манифесты или упаковочные листы.
3. Сведения о предполагаемом конечном пользователе.
4. Конкретную информацию о месте хранения.

Просьба принять к сведению, что в соответствии с пунктом 41 резолюции 2713 (2023) Комитет будет уведомлять о любых поставках соответствующий национальный координационный орган в Сомали — Управление национальной безопасности.

3. Постоянные изъятия (или исключения) из оружейного эмбарго

В соответствии с пунктом 34 резолюции 2713 (2023) оружейное эмбарго в отношении «Аш- Шабааб» в Сомали не распространяется на поставки оружия, боеприпасов и военного имущества, которые предназначены исключительно для:

1. Поддержки сотрудников Организации Объединенных Наций, включая МООНСОМ и ЮНСОС, или пользования ими.
2. Поддержки АТМИС и стран, предоставляющих ей воинские и полицейские контингенты, а также ее стратегических партнеров, действующих исключительно в рамках последней редакции стратегической концепции операций Африканского союза и в сотрудничестве и координации с АТМИС, или пользования ими.
3. Деятельности Европейского союза по обучению и оказанию поддержки, сил Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Соединенных Штатов Америки и Турции, а также сил любого другого государства-члена, которые имеют соглашение о статусе сил или меморандум о взаимопонимании с правительством Федеративной Республики Сомали, при условии уведомления ими Комитета — только для информации — о наличии таких соглашений.

Просьба принять к сведению, что перечисленным выше или добавленным впоследствии организациям и государствам необходимо представить к 15 ноября 2024 года обновленную информацию о поддержке, оказанной Сомали с даты принятия резолюции 2713 (2023), и сводный перечень единиц оружия, боеприпасов и военного имущества, импортированных за отчетный период, с указанием производителей, типов, калибров, номеров партий и серийных номеров.

В соответствии с пунктом 35 резолюции 2713 (2023) оружейное эмбарго в отношении «Аш- Шабааб» в Сомали не распространяется на поставки оружия, боеприпасов и военного имущества, которые предназначены исключительно для:

1. Поддержки штатов — членов федерации и региональных администраций Сомали или пользования ими; или
2. Поддержки работающих в Сомали лицензированных частных охранных компаний или пользования ими.

К исключениям относятся перечисленные в приложениях А и В к настоящей резолюции предметы, в отношении которых действуют процедуры, изложенные в пунктах 36 и 37 резолюции 2713 (2023).

В соответствии с пунктом 44 резолюции 2713 (2023) оружейное эмбарго в отношении «Аш- Шабааб» в Сомали не распространяется на:

1. Поставки защитного обмундирования, включая бронежилеты и каски, временно ввозимого в Сомали исключительно для личного пользования персоналом Организации Объединенных Наций, представителями средств массовой информации, сотрудниками частных охранных компаний и сотрудниками гуманитарных организаций и организаций, занимающихся вопросами развития, и связанным с ними персоналом.
2. Поставки несмертоносного военного имущества государствами либо международными, региональными или субрегиональными организациями, предназначенные исключительно для использования в гуманитарных целях или для защиты.
3. Временный заход в сомалийские порты судов, перевозящих оружие и военное имущество, предназначенные для целей обороны, при условии, что такие предметы постоянно остаются на борту таких судов.

IV. Какова процедура подачи просьб об изъятиях из общего оружейного эмбарго?

Просьбы и уведомления о применении изъятий из оружейного эмбарго следует направлять:

• Председателю Комитета Его Превосходительству г-ну Казуюки Ямадзаки (Япония) через Постоянное представительство Японии при Организации Объединенных Наций.
   

Просьба также направлять копию:

• Старшему секретарю Комитета г-же Сане Хан, адрес эл. почты: SC-2713-Committee@un.org
   

V. Принятие решений Комитетом

Председатель в письменном виде проинформирует о результатах рассмотрения в Комитете уведомлений об изъятиях, в отношении которых необходимо отсутствие отрицательного решения Комитета.