了解仇恨言论

仇恨言论与言论自由的关系

  维护表达自由不受国家或私营公司监测的必要性经常被用来打击监管仇恨言论,特别是网上仇恨言论的努力。

  意见和表达自由确实是人权的基石,也是自由和民主社会的支柱。这类自由支持其他基本权利,如和平集会、参与公共事务和宗教自由等。不可否认的是,包括社交媒体在内的数字媒体加强了寻求、接受和传递信息和思想的权利。因此,监管自由表达的立法工作毫无意外地引起了人们的关切,即试图遏制仇恨言论可能会压制异议和反对意见。

  为了打击仇恨言论,联合国支持更积极的言论,并坚持将尊重言论自由作为准则。因此,任何限制都必须是例外,并寻求防止伤害和确保平等或所有人的公众参与。除了相关的国际人权法规定,联合国《拉巴特行动计划》就言论自由和刑法所禁止的“煽动”(歧视、敌对和暴力)之间的区别向各国提供了关键指导。确定何时潜在伤害足以成为禁止言论的正当理由,仍然是许多争论的主题。但是,国家也可以使用替代工具——如教育和推广反言论——来应对网上和线下的各种仇恨言论问题。

 

应对仇恨言论并不是要限制或禁止言论自由,而是要防止仇恨言论升级成为国际法所禁止的对歧视、敌意和暴力的煽动。”

  ——联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯,2019年5月