了解仇恨言论
什么是仇恨言论？
在通用语言中，“仇恨言论”是指基于固有特征（如种族、宗教或性别）针对某个群体或个人的攻击性话语，并可能威胁到社会和平。
为了向联合国就在全球范围内解决这一问题提供一个统一的框架，《联合国关于仇恨言论的战略和行动计划》将仇恨言论定义为…… “因为个人或群体的身份（即他们的宗教、族裔、国籍、种族、肤色、血统、性别或其他身份因素）而攻击他们或对他们使用贬损或歧视性语言的任何言论、文字或行为交流。”
然而，到目前为止，在国际人权法中，没有关于仇恨言论的普遍定义。这一概念仍存在广泛争议，特别是在意见和表达自由、不歧视和平等方面。
虽然上述内容并非法律定义且比国际人权法禁止的 “煽动歧视、敌意或暴力”更宽泛，但它有三个重要的属性：
仇恨言论可以通过任何表达形式传播，包括图像、漫画、模因、物体、手势和符号，而且可以在线下或网上传播。
仇恨言论是对个人或群体的“歧视” （偏见、偏执或不容忍）或 “贬损” （偏见、蔑视或贬低）。
仇恨言论指的是个人或群体的真实或感知的“身份因素”，包括：“宗教、族裔、国籍、种族、肤色、血统、性别”，但也包括语言、经济或社会出身、残障、健康状况或性取向等特征。
值得注意的是，仇恨言论只能针对个人或群体。它不包括关于国家及其办公室、象征物或公职人员的交流，也不包括关于宗教领袖或信仰信条的交流。
网上仇恨言论带来的挑战
我们必须努力解决像野火一样在互联网上到处蔓延的仇恨，以对抗偏执。”
安东尼奥·古特雷斯，联合国秘书长，2023年
心烦意乱时，会使错误的信息传播得更快。暂停片刻，#分享前要小心谨慎。
伴随着数字工具造成易于分享的虚假信息的增加，网上的仇恨内容急剧增加。这给我们的社会带来了前所未有的挑战，因为各国政府正在努力以虚拟世界的规模和速度来执行国家法律。
与传统媒体不同，网上仇恨言论的制作和分享轻而易举、成本低廉且可匿名，有可能实时触达全球不同的受众。仇恨性在线内容的相对持久性也是一个问题，因为它可以随着时间的推移重新出现并（重新）流行。
了解和监测不同网络社区和平台的仇恨言论是形成新对策的关键。但是，由于这种现象规模巨大，自动监测系统的技术限制以及网络公司缺乏透明度，相关努力往往受到阻碍。
同时，在网络公司算法的推波助澜下，社交媒体传播仇恨和分裂言论变得日益武器化。这加剧了对弱势群体的污名化，并暴露了我们在世界范围内民主制度的脆弱性。它加强了对互联网参与者的审查，并引发了对他们在现实世界中造成伤害的作用和责任的质疑。因此，一些国家已经开始要求互联网公司负责调整和删除被认为是违法的内容，这引起了人们对限制言论自由和审查制度的关切。
尽管存在这些挑战，联合国和许多其他行为体正在探索打击仇恨言论的方法，包括在确保言论自由权的同时，提高网络用户媒体和信息素养的措施。