防止暴力极端主义行动计划

方案的背景信息

　大会在关于“联合国全球反恐战略第五次审查”的第70/291号决议中请“会员国以及区域和次区域组织按照各自的优先重点，并酌情考虑到联合国秘书长的《行动计划》，以及其他相关文件，考虑制订国家和区域行动计划，以防止助长恐怖主义的暴力极端主义”。

　　秘书长指定反恐怖主义办公室为协调联合国系统在《战略》框架内防止和打击暴力极端主义的主要协调中心。

　　此外，该办公室还具有以下职能：

• 秘书长防止暴力极端主义高级别行动小组秘书处
• 联合国全球反恐协调契约机构间防止暴力极端主义工作组

　它已经是联合国防止和打击暴力极端主义决策的中枢，预计将根据会员国的要求，按照大会第70/291号决议的鼓励，支持它们自己的决策。

　在此背景下，联合国反恐怖主义办公室根据大会第70/291号决议和联合国《防止暴力极端主义行动计划》中提出的建议，支持会员国设计、制定、通过和确定能力建设需求，以实施国家和区域防止和打击暴力极端主义行动计划。

方案活动

　　《防止和打击暴力极端主义行动计划》方案的标题是“为会员国防止和打击暴力极端主义决策以及制定国家和区域防止和打击暴力极端主义计划提供联合国一体化支持”。该方案的资金由挪威和大韩民国提供。

　　联合国反恐怖主义办公室开展防止和打击暴力极端主义工作，帮助对会员国制定防止和打击暴力极端主义的政策提供协调的“联合国一体化”支持。该办公室还协助会员国通过国家和区域防止和打击暴力极端主义行动计划，提高设计、制定、调整、协调和实施行政或立法框架的技术能力，以全面解决暴力极端主义的驱动因素。

方案的协调作用

　　为了支持孟加拉国防止和打击暴力极端主义工作的协调，反恐办2019年7月起在达卡部署了一名防止和打击暴力极端主义顾问。

方案的影响

　　实施“东盟区域防止和打击暴力极端主义行动计划”巴厘工作计划得到了反恐办《防止和打击暴力极端主义行动计划》方案的支持，现已成为东盟部门小组参与人数最多的倡议。因此，《防止和打击暴力极端主义行动计划》进程促进了区域组织内更大程度的跨部门合作，可能使东盟的整个议程受益。

　　根据“制定国家和区域防止暴力极端主义行动计划参考指南”的建议，会员国越来越多地采用全政府和全社会的方式编制防止和打击暴力极端主义国家行动计划。因此，这些计划正在成为各地政府和民间社会更多地参与的工具。

　　按照反恐办《防止和打击暴力极端主义行动计划》方案的建议，目前正在修订的“解除武装、复员和重返社会问题综合标准”考虑到需要将解除武装、复员和重返社会与冲突中和冲突后环境中防止暴力极端主义的努力结合起来。