安全理事会2021年综述
2021年安理会议程呼吁疫苗公平，理事国罕见地一致同意援助阿富汗和叙利亚
首次将气候和安全挂钩的决议遭否决，中东和非洲和平的呼声高涨
联合国新闻稿 SC/14763 2022年1月11日 全文下载
导言
这是2019冠状病毒病大流行改变生活的又一年，安理会基本处于过渡期，关注不断变化的地缘政治动态，努力跟上日益严峻的人道主义需求。大流行病期间冲突暴发，各国的恢复情况严重不平等，极端贫困几十年来首次在全球范围内上升。
虽然2019冠状病毒病不断反复，安理会15个理事国还是慢慢恢复了面对面会议，安理会的线上和线下会议也向广大民间社会领袖和活动家（其中许多是女性）开放。从阿富汗、海地、到非洲萨赫勒地区，这些通报人促使代表们直接关注当地民众的需求，他们讲述了本国与恐怖主义或武装犯罪集团的斗争、大流行病期间的失业问题、暴力激增、债务负担上升以及气候变化日益严重的破坏性影响。
2021年，安理会共召开246次公开会议，通过了57项决议和24项主席声明。安理会理事国就几个充满争议的问题罕见地达成了一致意见，包括7月重新授权叙利亚有争议的跨境援助交付机制，以及12月对阿富汗制裁进行人道主义豁免，旨在挽救濒临经济崩溃的阿富汗。理事国一致赞扬非洲联盟-联合国达尔富尔混合行动于6月成功完成撤离计划，并对接替混合行动的联合国苏丹综合过渡援助团（联苏综合援助团）表示赞赏。此外，代表们普遍警告称，大流行病后的恢复正在呈现不均衡的态势，世界上只有一些特定地区可以获得安全有效的疫苗。
今年年初，秘书长安东尼奥•古特雷斯出席安理会会议时提到疫苗的推广问题，他称这是“国际社会面对的最大道德考验”。他表示，截至2月中旬，在全部疫苗接种中，有75%集中在十个国家。他表示，“如果任由病毒像野火一样在全球南方蔓延，它将不断变异。”他警告说，不公平的疫苗推广不仅应受到道德谴责，而且可能会大大延长大流行病的流行时间。
此外，他表示，由于大流行病导致供应削减、食品价格波动和援助中断，并持续影响全球的冲突地区，截至2020年底，已有超过8800万人因为冲突造成严重饥饿，比去年增加了20%。2月26日，理事国一致通过第2565(2021)号决议，认可2019冠状病毒病广泛免疫接种作为一种全球公共卫生产品，同时敦促国际支持，促使在武装冲突和复杂人道主义紧急状况下公平获得负担得起的疫苗。然而，2021年，古特雷斯被迫一再重申对于“疫苗民族主义”的担忧，由世界卫生组织和其他卫生组织牵头的2019冠状病毒病疫苗全球获取机制远远没有达到分配目标。
安理会理事国之间达成的另一个广泛共识，是需要改善安理会7万多名维和人员的安全，许多维和人员被部署到世界上最复杂和最严峻的冲突环境之中。5月，代表们从高级官员处获悉，数年来“蓝盔部队”遭受的致命袭击持续下降，却在2021年急剧上升。自1月1日以来，已有15名蓝盔部队人员因恶意行为而丧生。代表们通过了一项主席声明，表达对维和人员的支持，并呼吁为他们提供充足的资源，随后于8月通过了一项决议，呼吁有驻军的国家采取措施保护维和人员的安全。8月还通过了另一项主席声明，敦促联合国更好地利用技术加强维和人员及他们所保护的平民的安全。
同样，2021年，联合国参与冲突的全过程得到了更多的关注，安理会首次通过了关于维和“过渡期”的独立决议，即特派团缩编后的关键时期。9月，安理会一致通过第2594(2021)号决议，强调需要在和平行动周期内“尽早”对最终调整重组进行战略规划。秘书长古特雷斯和利比里亚前总统、由杰出公众人物组成的非政府组织长老会的成员埃伦•约翰逊•瑟利夫（Ellen Johnson Sirleaf）都表示，特派团撤离之后要格外小心。他们强调，无论维和行动多么成功，东道国及东道国人民都必须主导冲突后恢复。
理事国并非对安理会议程上的每个议题都一致同意。在这一年中，对于气候变化与安全之间的联系及其对安理会工作的影响，代表们存在很大的意见分歧。在2月举行的一次高级别辩论中，著名自然博物学家大卫•艾登堡（David Attenborough）和联合国青年顾问组主席尼斯林•埃尔塞姆（Nisreen Elsaim）发表了通报，将气候变化描述成“风险倍增器”，许多理事国代表呼吁尽力削弱气候变化对粮食安全、水资源供应和被迫移民的影响，这些影响会造成紧张局势并助长冲突。
没有人质疑气候危机的存在，但关于适当的应对工具和场所，理事国仍然存在分歧，俄罗斯联邦代表警告称，不要将气候问题纳入安理会议程。12月中旬，安理会未能通过将气候相关的安全风险纳入联合国预防冲突战略的决议草案，因为俄罗斯代表投出了2021年的唯一否决票。
在列入安理会议程的两个地区和国家，2019冠状病毒病造成的广泛社会经济后果导致了人口失衡，人道主义状况恶化，权力动态时而急剧变化，因为武装团体利用了大流行病时期的限制措施，而强国则重新考虑了外交纠葛。与此同时，旷日持久的冲突再次爆发，全年政治收益寥寥无几。
2021年，也许没有哪个国家的局势像阿富汗一样充满戏剧性。5月和6月，在美国及其盟国的长期驻军撤出后，高级官员告诉安理会，塔利班发动了军事进攻，夺取了阿富汗领土的控制权，而且实力正在迅速增强。8月15日，塔利班武装人员控制首都喀布尔，标志着联合国支持的政府下台，这是阿富汗自2001年12月后首次回到塔利班的控制之下。在一次紧急会议上，秘书长古特雷斯告诉安理会，联合国不会抛弃阿富汗人民，联合国人员将在需要时“留下并提供”急需的服务。
在随后的几个月里，联合国官员和民间社会领导人就阿富汗妇女、女童、活动家、少数民族和前政府官员的命运敲响了警钟，在安理会会议上请求国际社会继续参与的呼声不断。虽然代表们在人道主义支持方面意见基本一致，但在政治问题上却存在明显分歧，一些人反复申明事态的转变是20年来外国干预阿富汗失败的结果。然而，在12月底，理事国一致通过了第2615(2021)号决议，允许对阿富汗的制裁进行人道主义豁免，旨在向一个濒临经济崩溃的国家提供援助。
长期酝酿的紧张局势也在加沙地带爆发，致使2014年以来巴勒斯坦被占领土首次爆发全面冲突。4月，以色列当局限制巴勒斯坦人在几个敏感地点举行集会，抗议者和以色列国防军在阿克萨清真寺大院爆发了暴力冲突。5月，激进组织哈马斯向以色列发射数百枚火箭弹，而以色列对哈马斯在加沙的目标进行了回击。安理会于5月16日召开紧急会议，秘书长古特雷斯在会上呼吁立即停止暴力。冲突共持续了11天，5月21日宣布停火。中东和平进程特别协调员托尔•文内斯兰（Tor Wennesland）在一周后的报告中表示，脆弱的平静正在维持。然而，他敦促安理会采取实际行动，推动各方重启直接谈判，打破暴力的恶性循环，并宣称：“这不是我们第一次见证加沙地区战争的结束。”
西非、中非和萨赫勒地区的局势仍然非常复杂，因为这些地区仍然是全球恐怖袭击激增的中心，包括与伊拉克和黎凡特伊斯兰国（伊黎伊斯兰国/达伊沙）有关联或对其宣誓效忠的团体发动的袭击。安理会发表了多次新闻谈话，谴责武装团体对平民与维和人员发动令人发指的袭击，包括今年年初在尼日尔造成100多人死亡的袭击。在维和人员应对中非共和国与选举有关的暴力事件和马里在短短九个月内发生第二次军事政变的同时，安理会理事国对布基纳法索、乍得、马里、毛里塔尼亚和尼日尔部队组成的萨赫勒“五国集团”联合部队的工作表示支持。然而，他们就资金的最佳来源存在分歧，一些代表主张利用联合国分摊会费为在前线打击恐怖团伙的人员提供更好的装备。
在叙利亚和也门，2021年年初的暴力事件相对缓和。也门仍然存在全球最大的人道主义紧急情况，且局势在2月急剧升级，当时安萨尔阿拉民兵，即胡塞武装的最新攻势使数百万平民面临饥荒。4月，高级人道主义官员警告称，目前已有成千上万的也门人死于饥饿，还有500万也门人濒临死亡。与此同时，2019冠状病毒病感染人数再次飙升。与此同时，安理会理事国对难以解决的冲突和长期不明朗的政治前景表示失望。
虽然饥饿、长期营养不良和其他严重的人道主义挑战大幅增加，但是这一年叙利亚在军事方面基本比较平静。3月是冲突十周年的纪念月，人道主义官员在报告中表示，全国有1340万人需要人道主义援助，比2020年增加了20%。特使盖尔•奥托•彼得森（Geir O. Pedersen）对安理会未能促成战斗结束深表遗憾，并敦促安理会开展更具创造性的外交，强调叙利亚人已经遭受了无法言表的恐怖。叙利亚代表认为这场冲突是西方国家和土耳其对一个合法政府发动的“侵略战争”。
与此同时，安理会继续监控利比亚、哥伦比亚和海地的事态发展。第三方国家已承诺迅速从利比亚撤出所有雇佣兵和外国作战人员；哥伦比亚正值《最终和平协议》签署五周年，结束了半个世纪的内战；7月，海地总统若弗内尔•莫伊兹（Jovenel Moïse）在不断升级的政治和安全危机中遇刺身亡。2月，缅甸在军事接管后实施了紧急状态。理事国还就缅甸局势举行了一次会议，通过了一项主席声明，呼吁立即释放被任意拘留的平民领袖。
此外，2021年安理会就埃塞俄比亚不断升级的冲突召开了几次会议。2020年底，埃塞俄比亚联邦政府开始对提格雷人民解放阵线（提格雷人阵）团体及其政治盟友发动进攻。暴力接踵而至，人道主义援助受阻，专家警告称，这正使数十万人面临饥荒的风险。然而，在安理会内部，代表们就该问题是否值得考虑产生分歧，一些代表反复强调这属于埃塞俄比亚内政。
中东
叙利亚
会议：1月5日、1月20日、2月3日、2月25日、3月4日、3月15日、3月29日、4月6日、4月28日、5月6日、5月26日、6月3日、6月23日、6月25日、6月29日、7月9日、8月4日、8月24日、9月2日、9月15日、9月28日、10月4日、10月27日、12月8日、12月20日、12月21日。
在叙利亚内战持续的背景下，2021年是在政治进展停滞、2019冠状病毒病威胁和叙利亚冲突十周年的阴影中开始的。不过，在2021年初，暴力活动稍稍平息，俄罗斯联邦和土耳其于2019年在叙利亚西北部地区达成的停火协议仍基本有效。安理会恢复就叙利亚的化学武器档案问题举行公开会议的做法，裁军事务高级代表中满泉于1月5日参加会议，概述了为执行第2118(2013)号决议所作的努力，安理会通过该决议首次授权消除叙利亚的化学武器储备和生产能力。与以往的通报相似，她报告称，“缺口、前后不一致和不符”仍然阻止了禁止化学武器组织（禁化武组织）解决该问题，也表明叙利亚的初步声明不够“准确和完整”。
1月20日，叙利亚问题特使盖尔•奥托•彼得森向安理会表示，过去10个月是冲突历史上最平静的时期。然而，最近伊拉克和黎凡特伊斯兰国（伊黎伊斯兰国/达伊沙）在东部发动的袭击和对伊德利卜省增加的炮击表明，和平局势仍然很脆弱。他敦促各方通过政治途径取得进展，包括即将举行的第五届宪法委员会会议，该委员会于2019年设立，旨在起草新宪法。中满女士于2月3日再次向安理会通报了有关化学武器问题的最新情况，并指出2019冠状病毒病大流行继续阻碍禁化武组织将调查和鉴定小组部署到叙利亚，查明该国化学武器袭击的行凶者。
2月25日，叙利亚儿童的困境成为人们关注的焦点，当时救助儿童会叙利亚应急项目主任索尼亚•库什（Sonia Khush）称，叙利亚北部每三个儿童中就有两个失学。她还表示，因为贫困、暴力、营养不良、大流行病和行动受限等多重因素，很多儿童以后都不可能重返课堂。主管人道主义事务副秘书长兼紧急救济协调员马克•洛科克补充说，世界粮食计划署（粮食署）估计60%的叙利亚人，即约1240万人无法获得安全有营养的食品，去年有450万人陷入这一困境，且食品价格飙升了200%。
3月4日，中满女士再次进行月度通报，概述了近期事态发展，包括禁化武组织宣布评估小组在叙利亚的部署情况。3月15日，在冲突十周年之际，彼得森先生对安理会未能促成战斗结束深表遗憾。他呼吁开展更具创造性的国际外交，并表示叙利亚人遭受了无法言表的恐怖，大多数儿童一直生活在战争中。叙利亚代表还对持久的冲突表示遗憾，称这场冲突是西方国家和土耳其通过支持反对叙利亚合法政府的恐怖主义势力而发动的“侵略战争”。
尽管今年年初局势相对平静，但官员们仍对日益严重的饥饿、营养不良和其他严重的人道主义挑战发出警告。3月29日，洛科克先生报告称，叙利亚全国有1340万人需要人道主义援助，比2020年增加20%。在此背景下，他敦促安理会坚决捍卫该国最后一个获准从国外运送援助的过境点，即沿土耳其边境的巴卜哈瓦过境点。这项跨境运输机制于2014获得批准，最初允许食品和物资通过叙利亚与伊拉克、土耳其和约旦边境的四个过境点运送，但安理会决议将其缩减为一个过境点，相关决议都是在经过广泛谈判和有争议的投票后通过的。
4月6日和5月6日，中满女士再次进行通报，提供了与大流行病相关的中断情况以及禁化武组织小组调查进展的最新情况。与此同时，彼得森特使在4月28日警告称，西北部的暴力冲突可能意味着叙利亚脆弱的平静即将结束。5月26日，彼得森报告“激烈冲突的迹象反复出现，比比皆是”。同时他还表示，叙利亚最近举行了总统选举，但遗憾的是，选举不符合政治进程。联合王国代表表示，选举投票只是为了支持最终获胜的巴沙尔•阿萨德总统的独裁统治。然而，俄罗斯联邦代表反驳称，这种对叙利亚民主进程的“恶劣评价”表明对叙利亚人在选举中发表个人意见的意愿漠不关心。
6月3日，中满作月度通报，禁化武组织总干事费尔南多•阿里亚斯加入通报，向安理会进行2020年以来的首次发言。他报告了调查和鉴定小组的最新评估，即“有合理的理由”相信，2018年叙利亚空军的一架直升机在西北部的萨拉奎布市投掷了至少一瓶氯气。阿里亚斯表示，作为回应，《化学武器公约》缔约国于4月21日决定暂停叙利亚在《公约》下的权利和特权。安理会理事国就相关事态发展展开辩论，并就禁化武组织本身的客观性进行了一些争论。
6月23日，秘书长安东尼奥•古特雷斯针对巴卜哈瓦过境点问题，恳请各代表就重新授权过境点达成一致意见，原授权将于7月10日到期。叙利亚代表对重新授权的必要性提出异议，强调“高度政治化”的跨境机制始终是暂时的，并侵犯了叙利亚的主权。6月25日，在通报政治事态发展情况时，彼得森提出了几个可能取得进展的领域。7月9日，安理会罕见地达成一致意见，通过了一项折衷决议，将巴卜哈瓦过境点的授权期限延长六个月。第2585(2021)号决议中还设想将该期限续延六个月，目前在等待秘书长关于援助交付透明度报告的审查。
8月4日，裁军事务副高级代表托马斯•马克莱姆（Thomas Markham）作了叙利亚化学武器月度通报，敦促安理会展现团结，重新建立禁止化学武器的国际规范。8月24日，彼得森先生赞扬安理会就有关跨境问题的决议达成妥协，并指出这将保障援助惠及约340万有需要的人。他还再次呼吁立即停止暴力，请求注意西南部德拉省附近日益猛烈的炮击和地面冲突。9月2日，中满女士再次进行通报。9月15日，新任主管人道主义事务副秘书长兼紧急救济协调员马丁•格里菲思向安理会进行通报，表示粮食署自2017年以来首次向伊德利卜省提供跨线援助，这是一项重大突破。
9月28日，彼得森特使报告说，目前叙利亚局势相对平静，仍然处于停火状态。他说，在这样的背景下，适合启动政治进程以最终结束战争。他表示，宪法委员会将在中断八个月后于10月18日举行会议，代表们对此表示欢迎。在高级代表中满于10月4日进行了每月简报后，10月27日，彼得森先生报告称，令人遗憾的是，委员会未能就富有成效的新章程起草进程达成一致意见。安理会理事国对令人期待已久的委员会谈判再次搁浅深表失望。
12月8日，中满女士再次向安理会报告了禁化武组织工作的最新情况。她表示，关于根据《化学武器公约》暂停叙利亚享有的权利和特权的决定，当禁化武组织总干事能够确认大马士革已经完成了所有必要的措施，将恢复这些权利和特权，而叙利亚尚未按要求执行。12月20日，人道主义局势再次成为焦点，叙利亚裔美国人医学会的儿科医生阿玛尼•巴洛尔（Amani Ballour）敦促安理会理事国再次关注减轻人民的痛苦，而不是追求政治目标和地缘政治竞争。彼得森特使补充说，2021年是“叙利亚人民苦难日益加深的一年”，暴力和侵犯人权行为频发，人们遭受着饥饿、贫困和经济崩溃。
6月29日，安理会就另一事项一致通过了第2581(2021)号决议，延长了联合国脱离接触观察员部队的任务期限，该部队的任务是在以色列和叙利亚部队之间维持停火，并监督“隔离区和限制区”六个月。12月21日，安理会一致通过了第2613(2021)号决议，将观察员部队的任务期限再次延长了六个月。
巴勒斯坦问题
会议：1月26日、2月26日、3月25日、4月22日、5月16日、5月27日、6月24日、7月28日、8月30日、9月29日、10月19日、11月30日、12月21日。
新闻谈话：SC/14527（5月22日）。
在巴勒斯坦被占领土，2021年以备受期待的选举为重点开始。1月26日，托尔•温内斯兰向安理会进行了担任中东和平进程特别协调员以来的首次通报，在通报中他赞扬了马哈茂德•阿巴斯总统最近的一项法令，该法令宣布计划在2021年举行选举，这是朝着建立一个统一、民主的巴勒斯坦国迈出的“关键的第一步”。根据该法令，立法选举将于5月22日举行，随后于7月31日举行总统选举，并于8月31日投票选举巴勒斯坦全国委员会。与此同时，一项新的选举法修正案将女性代表的比例从20%提高到26%。2月26日，温内斯兰通报了最新情况，他指出巴勒斯坦人的选民登记率非常高，其中符合条件的人超过90%，并敦促国际社会帮助双方抓住选举带来的机会，为和平铺平道路。
3月25日，温内斯兰强调，巴勒斯坦近15年来的第一次选举计划值得“一定程度的谨慎乐观”，他对巴勒斯坦各派于2月9日举行的会谈解决了若干长期存在的分歧表示满意。他还列举了埃及、法国、德国和约旦外交部长根据第2334(2016)号决议推进已陷入僵局的中东和平进程而做出的外交努力。4月22日，他再次向安理会通报，概述了联合国为支持中央选举委员会确保包括东耶路撒冷和加沙地带在内的西岸所有巴勒斯坦人投票时不受恐吓、逮捕、拘留或审讯所做的努力。然而，他警告说，这些努力正受到2019冠状病毒病反扑的威胁，每日感染率处于自2020年3月大流行开始以来的最高水平。
尽管在选举筹备方面取得了进展，巴勒斯坦内部的关系有所改善，但巴勒斯坦人和以色列人之间的紧张局势在4月和5月爆发，最终造成巴勒斯坦被占领土几年来首次爆发全面冲突。4月，以色列当局限制巴勒斯坦人在耶路撒冷老城大马士革门广场举行集会，当时，以色列最高法院即将裁决把巴勒斯坦家庭驱逐出该市谢赫贾拉社区，巴勒斯坦人因此抗议。以色列警察和巴勒斯坦人在阿克萨清真寺大院的紧张局势也进一步加剧，5月初，武装组织哈马斯向以色列发射了数百枚火箭弹，作为回击，以色列向加沙的哈马斯目标开火。4月29日，巴勒斯坦总统马哈茂德•阿巴斯无限期推迟原定于5月22日和7月31日举行的议会和总统选举。
在多次闭门会议后，安理会于5月16日召开了一次紧急会议。在会议上，秘书长安东尼奥•古特雷斯谴责暴力事件“极其骇人听闻”，并呼吁立即停止流血事件，他警告说流血事件可能会蔓延到更广泛的区域。温内斯兰先生也作了通报，并援引初步数据称，迄今已有177名巴勒斯坦人和10名以色列人被以色列空袭和巴勒斯坦武装组织的火箭弹炸死。巴勒斯坦外交与侨民事务部部长里亚德•马勒基告诉安理会，巴勒斯坦人民所承受的恐怖无法用语言描述，他们长期以来一直是被剥夺、被迫流离失所和侵犯人权行为的受害者。与此同时，以色列代表强调，以色列有权在居民密集区遭受火箭弹猛烈袭击时实施自卫。他补充说，哈马斯部署了一个巨大的地下恐怖隧道网络，盘踞在操场、医院产房和清真寺下方，在发生冲突时将平民用作人肉盾牌。
冲突总共持续了11天，5月21日，双方宣布停火。温内斯兰在5月27日向安理会做情况通报时说，脆弱的停火状态仍在持续。然而，他敦促理事国采取行动，使双方更近一步恢复直接谈判，打破无视决议和暴力的恶性循环，并表示：“这不是我们第一次见证加沙地区战争的结束。”6月24日，他提请注意由总理纳夫塔利•贝内特（Naftali Bennett）领导的以色列新联合政府宣誓就职，并继续呼吁各方保持最大克制。7月28日，副特别协调协调员琳恩•黑斯廷斯（Lynn Hastings）在安理会发言时警告称，在5月的冲突之后支持加沙地区的重建时，绝不能忽视一个更大的目标，即结束以色列对这一地区的占领和最终实现两国解决方案。
截至8月30日，温内斯兰先生在当天的通报中称，局势仍然紧张。他提请注意小规模冲突、驱逐和抗议活动，并继续赞扬最近以色列与巴勒斯坦官员之间的会议，包括以色列国防部长本尼•甘茨（Benny Gantz）和巴勒斯坦总统马哈茂德•阿巴斯之间的一次会议。9月29日，温内斯兰在向安理会作通报时再次主张努力重振外交，以实现两国解决方案。10月19日，他强调，“我们不能再从一个危机踉跄进入另一个危机”，并呼吁以色列政府、巴勒斯坦权力机构和国际社会采取采取更广泛的并行步骤。11月30日，国际危机组织临时副主席康福•特埃勒（Comfort Ero）在安理会发表讲话，敦促国际社会少关注“政治范式”，多关注保护冲突中的受害者。在12月21日的最后一次会议中，温内斯兰先生提请注意暴力事件再次升级，并补充说这“应该是对我们所有人的明确警告”。
5月22日，安理会就5月份在巴勒斯坦被占领土发生的敌对行动发表新闻谈话，欢迎双方宣布达成停火协定，并肯定埃及、该区域其他国家、联合国和中东四方在建立停火协定方面发挥的作用。
也门
会议：1月14日、2月18日、2月25日、3月16日、4月15日、5月12日、6月3日、6月15日、7月14日、8月23日、9月10日、10月14日、12月14日。
新闻谈话：SC/14471（3月18日）、SC/14497（4月16日）、SC/14671（10月20日）、SC/14707（11月18日）。
2021年伊始，也门仍陷于长达六年的内部冲突之中，但仍有一线希望，因为也门于2020年12月组建了一个新政府，其中包括了主张分离的南部过渡委员会的成员。然而，双方关于联合停火宣言的谈判仍然停滞不前。该宣言最初由马丁•格里菲思特使于2020年4月提出，旨在重新启动政府与安萨尔阿拉反叛团体，即胡塞武装之间的和平谈判。1月14日，格里菲思先生描述了一场针对亚丁民用机场的致命袭击，袭击的目标是前来任职的新内阁成员。其他高级官员也随之发声，其中包括粮食署执行主任戴维•比斯利，他针对美国将胡塞武装指定为外国恐怖组织这一决定发出了警告。他表示，此举可能会严重破坏也门的食物进口。他表示，此举“相当于给成千上万甚至数百万人判了死刑。”
2月18日，格里菲思先生返回联合国，向安理会通报了也门当地战斗急剧升级的情况，因为胡塞武装在石油和天然气资源丰富的马里卜省发动的最新攻势更加激烈。冲突造成数百万平民身陷险境，尤其也门的人道主义状况不断恶化，饥荒可能卷土重来。2月25日，理事国以14票赞成、1票弃权（俄罗斯联邦）通过第2564(2021)号决议，决定将针对威胁也门和平、安全与稳定的个人和实体实施的旅行禁令和资产冻结延长12个月。3月16日，格里菲思先生再次通报了马里卜市的攻势，并指出事态急剧恶化，双方的战斗人员都遭受了重大损失，胡塞武装针对沙特阿拉伯的跨境袭击也在激增。
4月15日，马里卜市和也门各地的人道主义状况成为焦点，主管人道主义事务副秘书长马克•洛科克警告称，也门可能会面临新一波具有毁灭性的2019冠状病毒病感染。他表示，目前已有成千上万的也门人死于饥饿，还有500万人濒临死亡，而感染病例的激增更是雪上加霜。他强调，虽然2019冠状病毒病疫苗全球获取机制在未来几个月内会额外提供160万剂疫苗，但病毒的传播速度远快于应对措施落实的速度。5月12日，格里菲思先生补充道，目前也门的人道主义状况十分严峻，加之胡塞武装持续升级军事行动、限制进口，萨那国际机场被关闭，也门看不到任何政治前景，这一切都在慢慢耗尽也门平民本就不多的希望。
6月3日，通报人提到了另一个严重威胁也门安全的事件，即停泊的“安全号”油轮情况迅速恶化。该油轮自2015年，落入胡塞武装控制后没有受过任何维护，现在准备倾倒100多万桶原油进入红海。联合国想要进入油轮进行风险评估，但获取批准的进展缓慢，联合国环境规划署（环境署）副秘书长兼执行主任英格•安德森对此表示遗憾。她指出，数百万人已经面临着世界上最严峻的人道主义危机，石油泄漏将严重影响他们的健康，她概述了联合国在发生石油泄漏时的准备、应急和响应计划。
6月15日，格里菲思先生向安理会通报情况，对长期以来冲突解决缺乏进展表示失望，并指出政府与胡塞武装之间的最后一次会谈是在2016年。7月14日，安理会举行会议，一致通过第2586(2021)号决议，将联合国支助荷台达协议特派团（荷台达协议支助团）的任务期限延长了一年。该特派团于2019年初建立，负责监督政府与胡塞武装在重要港口城市荷台达遵守协定的情况。8月23日，联合国儿童基金会（儿基会）执行主任亨丽埃塔•福尔参加会议，提请安理会注意战争对也门儿童的破坏性影响。她指出，现在有260万儿童在也门境内流离失所，无法获取卫生保健、教育、卫生设施和安全用水。与此同时，自2015年以来，也门的国内生产总值下降了40%，尽管有粮食供应，仍有2100万人，其中包括1100万儿童需要人道主义援助。她强调：“也门的儿童生活在噩梦中。”
9月10日，新任也门问题特使的汉斯•格伦德贝里首次向安理会通报情况。几位代表承认新任特使所面临的挑战十分艰巨，与此同时，他们认为任命汉斯•格伦德贝里担任该职，为重新衡量、评估局势、重新接触双方提供了机会。10月14日，来自民间社会的主要代表人兼战略研究中心的梅莎娅•舒亚•阿勒-迪恩（Maysaa Shuja al-Deen）提出了批评，称国际社会未能向也门人提供关键的人道主义援助是一种失职行为，是现代世界对危机做出的“最糟糕的国际反应”。12月14日，负责人道主义事务的代理助理秘书长兼紧急救济副协调员拉梅什•拉贾辛厄姆表示，由于资金限制，在帮助也门最脆弱群体方面仍然存在严重缺口。他和特使一样描绘了严峻的状况：暴力升级、前线不断变化，大量平民挨饿、流离失所、深感绝望。
2021年，安理会就也门问题发表了四份新闻声明。3月18日，安理会谴责马里卜省的军事升级以及针对沙特阿拉伯的跨境袭击。4月16日，沙特阿拉伯宣布将努力解决也门冲突并达成全面政治解决方案，理事国对此表示欢迎，同时呼吁各方建设性地参与并在没有先决条件的情况下开展谈判，推动也门立即在全国范围内停火，并达成一个由也门人主导的、包容的政治解决方案。10月20日，理事国发表了一份声明，表示将坚定不移地支持格伦德贝里特使，重申理事国期望双方在联合国的主持下，本着诚意、无先决条件地与特使会晤和与对方会晤。最后，11月18日，安理会谴责胡塞武装入侵并扣押美国驻萨那的前大使馆设施，并要求他们立即撤离。
伊拉克
会议：2月16日、5月10日、5月11日、5月27日、8月25日、9月17日、11月23日、12月2日、12月17日。
新闻谈话：SC/14421（1月22日）、SC/14584（7月21日）、SC/14673（10月22日）、SC/14692（11月8日）、SC/14701（11月15日）、SC/14725（12月8日）。
伊拉克在2020年经历的多重、相互关联的危机在新的一年里继续上演。2019冠状病毒病大流行、石油收入暴跌、失业率飙升和几起恐怖袭击造成这个脆弱的冲突后国家的人民普遍遭受苦难。2月16日，秘书长特别代表兼联合国伊拉克援助团（联伊援助团）团长雅尼娜•亨尼斯-普拉斯哈特在向安理会通报时表示，在2021年的最初几周，情况有所改善，自2020年11月以来，石油收入反弹了40%。部长会议将10月10日定为议会选举日，这是人们期待已久的。亨尼斯-普拉斯哈特女士敦促各方商定自由和包容性行为的守则，她还警告说，鉴于持续的紧张局势和伊拉克的暴力历史，政府决不能对暴力极端分子“掉以轻心”。
5月10日，安理会就这一问题听取了诺贝尔和平奖得主、伊黎伊斯兰国/达伊沙在伊拉克所犯暴行幸存者纳迪娅•穆拉德以及联合国促进对伊黎伊斯兰国/达伊沙所犯罪行追究责任调查组（伊黎伊斯兰国罪行调查组）特别顾问兼负责人卡里姆•阿萨德•艾哈迈德•汗的情况介绍。汗先生证实，伊黎伊斯兰国罪行调查组已经找到明确且令人信服的证据，确定伊黎伊斯兰国/达伊沙在2010年代中期对雅兹迪族实施了灭绝种族罪行，成千上万的人被杀害，无数的妇女和女童被抓去做性奴隶。雅兹迪族人穆拉德女士分享了她的故事，她表示还有很多工作要做，因为仍然有大约20万雅兹迪族人流离失所。穆拉德女士表示，对伊黎伊斯兰国/达伊沙犯罪进行法律问责，将极大地影响他们各方面的恢复。
5月11日，亨尼斯-普拉斯哈特女士向安理会通报，针对文职人员和军事具体目标的暴力攻击在伊拉克仍然频频发生，令人不安。特别是在2019年抗议运动中成功倡导安排民主选举的成员遭到迫害，一些最著名的运动领袖遭到暗杀，而这些迫害行为没有受到惩罚。在此背景下，代表们呼吁继续对恐怖袭击保持警惕，并且实施经济改革。5月27日，安理会一致通过了第2576(2021)号决议，决定在选举前提供一个联合国强化团队，以提供监测和其他协助。
8月25日，亨尼斯-普拉斯哈特女士概述了联合国选举监测组的准备工作以及政府在准备候选人名单和印制选票方面取得的进展。她表示，独立高级选举委员会正在整合独立的技术审计、新的选民验证设备和实时选举结果，从而改进选举机制。然而，她补充道，伊拉克的所有利益攸关方都必须尽自己的一份力量，“在言行两个方面”致力于创建一个透明和可信的进程。9月17日，安理会一致通过第2597(2021)号决议，将伊黎伊斯兰国罪行调查组以及领导该小组的特别顾问的任期延长一年。11月23日，特别代表告诉安理会，10月10日的选举运行良好，总体上是和平的，并补充说，这次选举对伊拉克来说是一次来之不易的胜利。尽管如此，由于许多不满仍未得到解决且选举结果有待确认，她警告说，伊拉克的整体前景仍然“不稳定”。
12月2日，伊黎伊斯兰国罪行调查组新任特别顾问兼负责人克里斯蒂安•里切尔出席安理会会议，向理事国介绍为伸张正义和确保追究伊黎伊斯兰国/达伊沙所犯罪行而采取的措施的最新进展。他表示已经收集和分析了证据，证明伊黎伊斯兰国/达伊沙所犯罪行与该恐怖网络的特定成员有关，称这是重大进展。他还介绍了伊黎伊斯兰国罪行调查组为支持国家主管部门进行国际标准审判所作的进一步的努力，并补充说，到2022年底，调查组将建立全面的法律基础，以起诉伊黎伊斯兰国/达伊沙成员。他强调说：“我们现在可以设想一个新的局面，那些认为自己可以逍遥法外的人将在法庭上被判有罪。”12月17日，安理会另外举行了一次会议，一致通过了第2610(2021)号决议，将负责针对伊黎伊斯兰国/达伊沙和基地组织采取反恐措施的监察员和监测组的任期延长30个月。
2021年，安理会就伊拉克局势发表了八份新闻谈话。1月22日，安理会理事国强烈谴责1月21日在巴格达发生的袭击事件，伊黎伊斯兰国/达伊沙声称对袭击负责，这次袭击造成至少32人死亡，至少110人受伤。7月21日，安理会谴责在巴格达发生的另一起袭击事件，伊黎伊斯兰国/达伊沙也声称对其负责，袭击造成至少有30人死亡，另有50人受伤。10月22日，安理会发表声明祝贺伊拉克人民和政府举行10月10日的选举，指出选举进展顺利，在技术和程序上有重大改进。11月8日，理事国强烈谴责11月7日暗杀穆斯塔法•卡迪米总理的未遂企图，并强调必须追究行凶者、组织者、资助者和赞助者的责任。11月15日，安理会欢迎秘书长关于伊拉克选举进程和联伊援助团援助的报告。12月8日，安理会谴责最近发生的两起恐怖袭击，包括在伊拉克北部发生的一起袭击事件，该袭击造成至少13人死亡。
黎巴嫩
会议：8月30日。
决议：2591。
新闻谈话：SC/14339（9月27日）。
8月30日，安理会就2021年黎巴嫩问题举行了一次会议，通过了第2591(2021)号决议。根据该决议的条款，理事国决定将联合国驻黎巴嫩临时部队（联黎部队）的任务期限延长至2022年8月，再次呼吁以色列和黎巴嫩支持第1701(2006)号决议设想的永久停火和长期解决方案。9月27日，安理会发表了一份有关黎巴嫩的新闻谈话，确认黎巴嫩面临紧迫的安全、经济、社会和人道主义挑战，并欢迎组成由纳吉布•米卡提总理领导的新政府，这是解决黎巴嫩危机的必要的第一步。
非洲
苏丹和南苏丹
会议：2月11日、3月3日、3月9日、3月12日、3月25日、4月26日、5月11日、5月20日、5月28日、6月3日、6月9日、6月14日、6月21日、7月27日、8月2日、9月14日、9月14日、9月15日、10月27日、11月15日、12月10日、12月10日、12月15日、12月15日。
决议：2562、2575、2576、2577、2579、2606。
主席声明：S/PRST/2021/14、S/PRST/2021/20。
新闻谈话：SC/14643（9月22日）、SC/14666（10月15日）、SC/14678（10月28日）
2月11日，在安理会2021年关于苏丹局势的第一次会议上，理事国一致通过了第2562(2021)号决议，将专家小组的任期延长13个月，责成专家小组协助监督对苏丹实施制裁的委员会。根据决议，理事国请秘书长与苏丹政府、专家小组、2020年《苏丹朱巴和平协议》签署方和新启动的联合国苏丹过渡时期综合援助团（联苏综合援助团）密切协商，对仍然脆弱的达尔富尔地区局势进行审查。3月9日，特别代表兼联苏综合援助团负责人福尔克尔•佩尔特斯告诉安理会，苏丹局势尽管已取得重大进展，但通往民主的道路上仍然存在许多挑战。3月25日，制裁委员会主席斯文•于尔根森（爱沙尼亚）补充说，在2021年的前几个月里，苏丹和平进程进入了一个重要的新阶段，达尔富尔地区的政府军与反叛团体之间的冲突明显减少。
5月20日，佩尔特斯从巴黎举行的苏丹问题国际会议返回，再次通报情况，称该会议表明了全球对苏丹重返国际社会的大力支持。然而，他警告称，建立重要代表机构迟缓、族裔间冲突以及暴力侵害妇女和女童的行为，正威胁着自苏丹2019年民众起义和长期任职总统奥马尔•哈桑•艾哈迈德•巴希尔（Omer Hassan Ahmad al-Bashir）被罢免以来取得的进步。6月3日，安理会一致通过第2579(2021)号决议，将联苏综合援助团的任务期限延长一年，责成联苏综合援助团协助苏丹进行政治过渡，并为宪法起草进程提供支持。6月9日，国际刑事法院检察官法图•本苏达谈到，苏丹与她的办公室之间关系日趋良好。因此，她才能够在15年来首次前往该国。
6月14日，苏丹制裁委员会主席于尔根森于再次通报情况，称2005年首次对达尔富尔实施的定向制裁仍能阻止破坏和平的企图。然而，喀土穆代表强调，这些措施过了15年已经“不再合理”，要求立即取消这些措施。7月27日，备受期待的非洲联盟-联合国达尔富尔混合行动的退出成为关注焦点，主管业务支助事务副秘书长阿图尔•哈雷告诉代表们，军警和文职人员已在截止日期6月30日前完成撤离。发言人欢迎达尔富尔混合行动的退出，并对其表示赞扬，一些人将此特派团誉为未来维和行动的“范例”，而其他人则呼吁政府和各方继续与后续的联苏综合援助团进行密切合作。8月2日，安理会通过了一项主席声明（S/PRST/2021/14），其中提到哈雷先生关于缩编的报告，并肯定了达尔富尔混合行动自2007年在达尔富尔部署以来取得的进展。
尽管整体发展趋势较好，但于尔根森于9月14日表示，2020年《苏丹朱巴和平协议》的执行速度仍然缓慢，持续的暴力行为也一直困扰着达尔富尔地区。佩尔特斯先生在同一天的另一场会议上表示，在更广泛的苏丹地区，不断增长的人道主义需求（部分是由邻国埃塞俄比亚冲突恶化造成的）正威胁着经济改革和为恢复政府信任所做的努力。他还表示，理事国“不应回避向联苏综合援助团提供资源”。
随后，理事会于12月10日举行公开会议，讨论当地的重大事态发展和加剧的紧张局势。特别代表佩尔特斯向理事国通报了不久前于10月25日由阿卜杜勒•法塔赫•布尔汉（Abdel Fattah al-Burhan）中将宣布的的军事政变，称这是苏丹脆弱政治过渡所面临的“迄今为止最大的危机”。之后的数周内充满着严重的不确定性，政变领导人最终于11月21日与苏丹总理阿卜杜拉•哈姆多克达成了一项分享权力的协定。佩尔特斯先生谨慎地欢迎这项协定，并指出可以借此避免更多的流血事件发生，也能帮助苏丹恢复宪法秩序。同一天，于尔根森先生以苏丹制裁委员会主席的身份再次向理事国作最后的通报，他指出，尽管出现了这些事态动荡，但在更广泛的苏丹地区，总体情况仍然有利于维护达尔富尔的和平与稳定。
在南苏丹地区，多年的内乱也转变为政治过渡，尽管同时也存在着严重的侵犯人权行为和严峻的人道主义挑战。3月3日，即将离任的秘书长特别代表兼联合国南苏丹共和国特派团负责人戴维•希勒宣布，在主席团和部长委员会成立后，由冲突向恢复的过渡正在进行中。然而，在制宪、过渡期正义和部队统一方面进展甚微。他表示，数千名士兵待在没有住所、食物和医疗的营地中，情况仍在日益恶化，他敦促过渡政府应立刻推进2018年《振兴和平协定》的所有内容。
3月12日，安理会一致投票通过了第2567(2021)号决议，同意将联合国南苏丹特派团的任务期限再延长一年。5月28日，安理会以13票赞成、0票反对、2票弃权（印度、肯尼亚）通过了第2577(2021)号决议，决定将武器禁运、旅行禁令和资产冻结期限再延长一年。6月21日，新任命的特别代表兼南苏丹特派团负责人尼古拉斯•海索姆向理事国通报了南苏丹独立十周年之际取得的进展以及面临的重大安全和人道主义挑战。9月15日，他重点介绍了南苏丹议会最近的重组和启动情况，以及任命的第一位女性立法议会发言人。他还提到，南苏丹特派团为该国时间待定的选举的筹备工作提供了支持。
在南苏丹邻国苏丹10月25日发生军事政变之后，安理会于10月27日举行会议，讨论政变对南苏丹脆弱过渡的影响，通过了一项主席声明（S/PRST/2021/20），要求秘书长成立一个小组为南苏丹即将举行的选举提供支持。12月15日，理事国再次举行会议，海索姆先生通报了南苏丹政治进程的最新情况，并警告称宪法进展缓慢、援助资金不足以及人道主义和环境挑战（包括反复发生的洪水和干旱）正威胁着已取得的成果。
理事国还举行了几次会议，专门讨论位于苏丹和南苏丹边界的争议地区阿卜耶伊的局势。官员报告称，在2020年10月达成协议后，两国关系解冻，决定建立检查站，部署联合军事小组，并加快联合边界核查和监测机制的进展。然而，4月26日，和平行动部副秘书长让-皮埃尔•拉克鲁瓦表示，新达成的和解尚未取得实质性的重大进展。在此情况下，他表示2011年为保护平民而成立的联合国阿卜耶伊临时安全部队（联阿安全部队）将继续与两国交涉，以帮助落实该协议中悬而未决的内容。
5月11日，安理会一致通过了第2575(2021)号决议，将联阿安全部队的任务期限延长至11月15日。11月15日，安理会通过了第2606(2021)号决议，这是一项技术性延期决议，为理事国在再次延长任务期限之前提供了一个月的时间考虑实际需要。最后，理事国于12月15日一致通过了第2609(2021)号决议，将联阿安全部队的任务期限延长六个月，降低核定兵力上限，并规定为联合边界核查和监测机制提供支持。
2021年，安理会发表了三份有关苏丹和南苏丹的新闻谈话。9月22日，理事国以最强烈的措辞谴责了9月21日武力破坏苏丹过渡进程的企图。10月15日，理事国对南苏丹戈克马查尔社区的事态发展表示严重关切。其中，维和人员安全受到威胁，一名联阿安全部队工作人员死亡，这削弱了联阿安全部队为联合边界核查和监测机制提供支持的能力。在10月28日的一份新闻谈话中，理事国对10月25日苏丹发生的军事接管表示严重关切，并呼吁军事当局恢复以文官为主的过渡政府。苏丹的军事接管造成部分过渡机构被关停，苏丹宣布进入紧急状态，阿卜杜拉•哈姆多克总理被拘留。
中非共和国
会议：1月21日、2月24日、3月12日、6月23日、7月29日、10月18日、11月12日。
决议：2566(2021)、2588(2021)、2605(2021)。
新闻谈话：SC/14412（1月15日）、SC/14416（1月18日）、SC/14420（1月22日）。
尽管面临人道主义挑战和武装团体的持续袭击，中非共和国仍在2020年取得了一系列进展，并于12月27日举行了总统选举。在2020年末和2021年初，与选举有关的暴力事件激增，联合国中非共和国多层面综合稳定团（中非稳定团）采取了必要的应对行动。安理会还核准了秘书长安东尼奥•古特雷斯的提议，即从联合国南苏丹特派团临时调动两个步兵连和两架军用直升机增援中非稳定团两个月。国家选举机关负责人于1月4日宣布，现任总统福斯坦-阿尔尚热•图瓦德拉在第一轮投票中获得绝对多数票，赢得连任。
1月21日，特别代表兼中非稳定团负责人曼克尔•恩迪亚耶在向安理会通报情况时，呼吁考虑到暴力事件的激增，应部署更多维和人员。他表示，在过去四周里，有七名维和人员被杀害，其中两人在1月18日的最近一次伏击中丧生。他还表示，宪法法院确认了福斯坦-阿尔尚热•图瓦德拉的连任，并指出武装团体和政治盟友结成了联盟，正在以暴力手段挑战这一结果。2月24日，代表们针对是否需要加强中非稳定团进行了评估，当时和平行动部副秘书长让-皮埃尔•拉克鲁瓦报告指出，中非共和国仍在遭受武装团体的袭击，补给渠道仍处于阻断状态。他提到，中非稳定团在打击名为“爱国者变革联盟”的武装团体方面取得了重要进展，还为数千名境内流离失所者提供了安全保障，为维护该国民主秩序的工作提供了支持。
3月12日，安理会以14票赞成、0票反对、1票弃权（俄罗斯联邦）通过了第2566(2021)号决议，决定在当前人数的基础上，向中非稳定团增加2750名军事人员和940名警务人员。6月23日，针对人道主义工作和援助人员的暴力事件的激增成为了关注焦点。特别代表恩迪亚耶告诉安理会，暴力事件的激增使中非共和国成为世界上最危险的从事人道主义工作的地点之一；2021年的前五个月中，援助人员受到了225次袭击。7月29日，理事国以14票赞成、0票反对、1票弃权（中国）通过了第2588(2021)号决议，将对中非共和国的武器禁运以及对某些个人和实体实施的旅行禁令和资产冻结延长了一年。
局势在秋季再次迅速转变，图瓦德拉总统于10月15日宣布，他的政府将单方面停火并停止针对武装团体的所有军事行动。在此举措之前，非洲大陆区域影响力最大的主体之一大湖区问题国际会议做出了重大的外交努力。10月18日，特别代表恩迪亚耶表示，武装团体的袭击有增无减，使该国脆弱的安全局势不断恶化。代表们审议了安理会实施的武器禁运的作用、俄罗斯联邦军事教官侵犯人权的报告等问题。11月12日，理事国以13票赞成、0票反对、2票弃权（中国、俄罗斯联邦）通过了第2605(2021)号决议，决定将中非稳定团的任务期限再延长一年。
2021年初，安理会就中非共和国暴力事件激增以及2020年12月的选举结果发表了三份新闻谈话。1月15日，安理会以最强烈的措辞谴责了针对中非稳定团的袭击。这些袭击造成1月13日一名维和人员在班吉附近死亡，1月15日另一名维和人员在格里马里附近死亡。1月18日，安理会以最强烈的措辞谴责了在班加苏附近针对中非稳定团的再次袭击，这次袭击造成两名维和人员死亡。在1月22日的一份新闻谈话中，理事国赞扬了中非共和国选民在该国部分地区遭受恐吓和暴力的情况下，仍于2020年12月27日行使了投票权。理事国注意到，中非共和国宪法法院的一项裁决对选举受到的挑战作出了裁决并宣布了总统选举的结果，同时呼吁各利益攸关方尊重这些决定。
刚果民主共和国
会议：3月30日、6月29日、7月7日、10月5日、12月6日、12月20日。
新闻谈话：SC/14444（2月22日）、SC/14483（3月31日）、SC/14516（5月10日）。
继2020年认可了联合国组织刚果民主共和国稳定特派团（联刚稳定团）逐步分阶段缩编联合战略之后，安理会在2021年伊始仍在努力支持刚果政府打击东部武装团体暴力的工作。3月30日，新任秘书长特别代表兼联刚稳定团团长宾图•凯塔首次以该身份就她与刚果官员早期磋商的情况作了通报。她强调政府需要在联合国的支持下采取行动，实施安全部门改革、保护平民及筹备2023年的选举。在开始分阶段缩编之前，她表示联刚稳定团正准备于6月关闭在开赛地区的外地办事处。然而，由于严峻和持续的安全挑战，联刚稳定团尚未能够考虑从北基伍省、南基伍省和伊图里省撤出。
6月29日，理事国召开会议，一致通过了第2582(2021)号决议，将对刚果民主共和国实施的制裁制度再延长12个月，包括武器禁运、旅行禁令和资产冻结。在让-米歇尔•萨马•卢孔德（Jean-Michel Sama Lukonde）总理任命新内阁之后，特别代表凯塔于7月7日向安理会通报了情况，敦促刚果政府及其伙伴团结起来，结束伊图里省、北基伍省和南基伍省的战斗。由于联刚稳定团的过渡取决于这些地区是否恢复和平，凯塔表示，特派团已保持“强有力的姿态”，部队干预旅的加强工作也正在按计划进行。她于10月5日报告称，刚果政府已宣布北基伍省和伊图里省进入“戒严状态”，以打击包括民主同盟军在内的激进团体，并恢复国家权力。她补充道，虽然联刚稳定团过渡的联合战略提供了前进的路线图，但它决不能分散人们的注意力，消弭为平息枪炮声所做出的努力。
12月6日，凯塔女士再次通报情况，她报告称，刚果武装部队和乌干达武装部队于11月30日开始对民主同盟军武装分子采取联合军事行动。她强调需要建立运行机制，使联刚稳定团能够继续提供支持，并补充道，在刚果展望2023年的选举之际，所有利益攸关方必须推进关键改革，巩固来之不易的成果，并克服仍未解决的挑战，特别是在东部省份的挑战。12月20日，安理会一致通过第2612(2021)号决议，将联刚稳定团及其部队干预旅的任务期限再延长一年。根据决议，理事国还欢迎费利克斯•安托万•齐塞克迪•奇隆博总统在政治和人权领域的努力，并要求所有武装团体立即停止暴力。
2021年，安理会发表了三份有关刚果民主共和国局势的新闻谈话。2月22日，理事国以最强烈的措辞谴责在基布姆巴发生的针对两辆粮食署车辆的袭击，该袭击造成意大利驻刚果民主共和国大使、意大利大使馆的一名警察和一名粮食署工作人员死亡。3月31日，理事国欢迎费利克斯•安托万•齐塞克迪•奇隆博总统为实现和解、和平与稳定所做的努力，以及为打击腐败和有罪不罚现象所采取的措施。5月10日，安理会强烈谴责在贝尼镇附近对联刚稳定团发动的袭击，该袭击造成一名马拉维维和人员牺牲。
利比亚
会议：1月28日、2月9日、3月12日、3月24日、4月16日、5月17日、5月21日、6月3日、7月15日、9月10日、9月15日、9月29日、9月30日、11月23日和11月24日。
决议：2570、2571、2578、2595、2598、2599。
主席声明：S/PRST/2021/4、S/PRST/2021/6、S/PRST/2021/12、S/PRST/2021/24。
进入2021年，利比亚走上相对积极的发展道路。此前，利比亚经历了十几年脆弱的国家建设，同时国家遭到外来干预，卷入了大国的代理战争。各方于2020年10月23日达成的停火协议基本得以维系，在几次具有里程碑意义的峰会之后，各方取得了逐步进展。其中，在柏林会议上，各方承诺结束对利比亚的所有外来干涉，支持安理会的武器禁运；2020年11月，利比亚政治对话论坛启动。
1月28日，代理特别代表兼联合国利比亚支助团（联利支助团）团长斯蒂芬妮•威廉姆斯向安理会通报时呼吁理事国帮助维持这一重要势头。她敦促理事国通过一项决议，呼吁解散利比亚反对派部队所有剩余的平行实施实体，从而统一和简化和平进程。安理会随后于2月9日表示支持利比亚统一，并发表主席声明（S/PRST/2021/4），呼吁利比亚临时政府迅速组建一个包容性政府，并为定于12月24日举行的总统和议会选举作准备。3月12日，安理会发表了另一份主席声明（S/PRST/2021/6），欢迎国民代表大会通过信任投票支持临时政府的新内阁，该内阁将在12月的选举之前领导利比亚。
3月24日，新任命的利比亚问题特使兼联利支助团负责人扬•库比什在首次出席安理会会议时称，和解的必要性以及使利比亚免受外来干涉，是新政府近期宣誓就职仪式的两个主题。联利支助团愿意支持这些优先事项，其中还包括全国全面停火。理事国于4月16日举行会议，一致通过了两项关于利比亚的决议。在第一项决议中，即第2570(2021)号决议，理事国赞同利比亚人主导和利比亚人所有的停火监测机制的安排，其中包括在条件允许时部署联合国监测员。在第二项决议中，即第2571(2021)号决议，安理会将先前利比亚非法出口原油和其他石油产品的限制延长至2022年7月30日。
5月17日，即将卸任的国际刑事法院检察官法图•本苏达通报了为利比亚冲突十年期间严重罪行的受害者伸张正义的最新进展。她警告称，各国未能执行对利比亚逃犯的逮捕令，包括已故前领导人穆阿迈尔•卡扎菲（Muammar al-Qadhafi）的儿子赛义夫•伊斯兰•卡扎菲（Saif al-Islam Qadhafi），这阻碍了法院的努力。5月21日，库比什先生再次出席会议，强调虽然冲突方维持停火，但由于未能履行柏林会议上承诺的武器禁运，撤出外国雇佣兵也出现拖延，这可能会在选举前破坏来之不易的进展。6月3日，安理会通过了第2578(2021)号决议，决定将授权会员国检查涉嫌违反利比亚武器禁运的利比亚沿岸公海船只的时限延长12个月。
7月15日，理事国发表另一项主席声明（S/PRST/2021/12），敦促利比亚当局澄清计划选举的宪法依据，并呼吁利比亚政治对话论坛推进公正、自由和包容的投票。他们还敦促所有会员国、利比亚各方和相关行为体执行2020年10月23日的停火协议，包括立即撤出所有外国军队和雇佣兵。关于选举问题，安理会于9月10日听取了特使库比什和民间社会组织塔马齐格特妇女运动的联合创始人阿斯马•哈利法（Asma Khalifa）的意见，他们警告称，如果选举失败，将造成更加分裂的社会和新的暴力。
几天后，即9月15日，安理会通过了第2592(2021)号决议，将联利支助团的任务技术延期至9月30日，当时各代表团正在努力解决是否以及如何将最近对特派团的独立战略审查纳入任务期限延长的问题。安理会于9月29日通过了第2598(2021)号决议，将会员国授权再延长一年，在有合理的理由相信利比亚领海以外的船只参与了偷运移民或贩运人口的情况下，对船只进行检查。而后，理事国于9月30日再次讨论联利支助团的任务，一致通过了第2599(2021)号决议，从而同意延长特派团的任期，但并未纳入独立战略审查的建议。
11月23日，国际刑事法院新任检察官卡里姆汗（Karim Khan）首次通报情况，呼吁进行“范式转变”，以促进安理会与法院之间在新时代的合作。11月24日，在利比亚选举（12月24日）前的最后一次会议上，理事国发表了主席声明（S/PRST/2021/24），欢迎最近召开的利比亚稳定会议和利比亚问题巴黎国际会议，同时对即将举行的投票表示强烈支持。然而，议会选举委员会主席于12月22日宣布，在审查了技术、司法和安全报告之后，不得不再次推迟选举。
马里
会议：1月13日、4月6日、6月14日、5月26日、6月29日、8月30日、10月29日、12月8日。
新闻谈话：SC/14411（1月14日）、SC/14414（1月18日）、SC/14436（2月12日）、SC/14484（4月3日）、SC/14532（5月26日）、SC/14654（10月4日）、SC/14720（12月6日）。
继2020年发生恐怖袭击、实施与2019冠状病毒病大流行相关的限制、八月军事政变以及随后组建新政府等重大事件之后，马里在谨慎乐观的背景下开始了2021年。1月14日，特别代表兼联合国马里多层面综合稳定团（马里稳定团）负责人穆罕默德•萨利赫•安纳迪夫最后一次向安理会通报情况，表示希望新修订的《过渡路线图》和国际合作伙伴的大力支持能够让局势更加稳定，有助于马里2015年《和平与和解协议》在未来一年的执行。
4月6日，在马里稳定团营地遭受恐怖袭击之后，主管维持和平行动的副秘书长让-皮埃尔•拉克鲁瓦向安理会通报关于袭击的情况。袭击造成26名维和人员受伤，4人死亡。他对在马里中心分族裔开展活动的民兵表示关切，呼吁全方面努力改善安全状况，更好地保护平民，恢复国家权力和基本社会服务。6月14日，新任命的特别代表埃尔-贾西姆•韦恩在第一次情况通报中称，马里于5月24日再次经历了军事接管，这是九个月来的第二次接管。2020年八月军事政变领导人、过渡副总统阿西米•戈伊塔上校宣布掌权，而过渡总统巴•恩多和总理莫克塔•瓦内则被军官逮捕。非洲联盟、西非国家经济共同体（西非经共体）和一系列国际伙伴谴责上述事件，并要求立即释放所有被拘留者。
虽然临时过渡总统戈伊塔承诺实施2015年《和平与和解协议》，并在2022年2月之前举行选举，但韦恩先生警告称，马里的安全和人道主义状况正在迅速恶化，流离失所者人数比2013年危机高峰期还要多。6月29日，安理会一致通过了第2584(2021)号决议，将马里稳定团的任务期限再延长一年。安理会还授权稳定团在马里举行总统和立法选举之前支持马里的政治过渡。8月30日，安理会一致通过了第2590(2021)号决议，将针对个人和实体的旅行禁令和资产冻结延长至2022年8月31日，以免妨碍2015年《和平与和解协议》的执行。
10月29日，在不安全加剧和人道主义局势恶化的情况下，韦恩先生向安理会通报了最新情况，强调要为选举的可信度和稳定的持久度创造条件，进行深刻的政治和治理改革至关重要。韦恩先生称，自5月24日政变以来，政治不确定性普遍存在，并补充表示现在有470万人需要人道主义援助，且武装团体的袭击愈发激增。12月8日，关于马里的第2374(2017)号决议所设委员会主席胡安•拉蒙•德拉富恩特•拉米雷斯（墨西哥）概述了该制裁委员会2021年的工作。
2021年，安理会就在马里发生的事件发表了七份新闻谈话，其中许多新闻谈话用最严厉的措辞谴责了针对马里稳定团维和人员和平民的袭击。1月14日，安理会谴责了前一天在廷巴克图地区针对马里稳定团的袭击，袭击造成4名维和人员死亡，5人受伤。1月18日，理事国谴责了1月15日在基达尔地区针对稳定团的袭击，袭击造成1名维和人员丧生，1人重伤。理事国谴责了2月12日针对稳定团的另一次袭击，袭击造成1名维和人员死亡，27人受伤，以及4月3日的另一起袭击，袭击造成4名维和人员死亡，另有19人受伤。
在5月26日的一份新闻谈话中，安理会强烈谴责军方于5月24日逮捕马里过渡总统、总理和其他官员。理事国呼吁安全、立即、无条件释放所有被拘留的官员，并重申支持马里以文官为主的政府的过渡，呼吁立即恢复过渡，从而在规定的时限内举行选举，恢复宪法秩序。10月4日，理事国谴责了在基达尔地区靠近泰萨利对马里稳定团车队的袭击，袭击造成1名维和人员死亡，4人受伤。在12月6日的一份新闻谈话中，安理会谴责了在马里中部邦贾加拉地区发生的恐怖袭击，袭击造成包括妇女和儿童在内的30多位平民死亡，多人受伤。
西非、中非和萨赫勒地区
会议：1月11日、2月3日、5月18日、6月7日、7月8日、8月17日、10月29日、11月12日、12月15日。
主席声明：S/PRST/2021/3、S/PRST/2021/16。
新闻谈话：SC/14545（6月8日）、SC/14687（11月4日）。
2021年，西非、中非和萨赫勒地区的安全和人道主义状况仍然高度复杂，隶属于或宣誓效忠于伊黎伊斯兰国/达伊沙的恐怖团伙继续发动致命袭击。1月11日，特别代表兼联合国西非和萨赫勒办事处（西萨办）负责人穆罕默德•伊本•钱巴斯告诉安理会，这些地区的不安全局势已扩散到以前被认为安全的地区。他在提到这一年中大流行病引发的种种挑战时称，疫情已使各国陷入经济衰退，并造成资源从打击武装团体的斗争转移。他以萨赫勒和乍得湖流域的国家军队在反恐怖主义方面的努力为例，表示1月2日在尼日尔发生的单次恐怖袭击造成了100多人丧生。
2月3日，理事国发表了一则相关的主席声明（S/PRST/2021/3），强调务必消除助长恐怖主义和暴力极端主义在西非和萨赫勒地区蔓延的条件。理事国还请求秘书长探讨西萨办与区域组织开展联合项目的可行性，尤其是萨赫勒五国集团的国家、西非经共体和非洲联盟等区域组织，以防止族裔间暴力。5月18日，副秘书长拉克鲁瓦在通报中强调，为遏制该地区暴力极端主义浪潮而部署的部队，需要更广泛和更可预测的资金。代表们大多表示支持萨赫勒五国集团联合部队（由布基纳法索、乍得、马里、毛里塔尼亚、尼日尔组成）打击恐怖团伙的工作，但在资金问题方面存在分歧，一些代表主张使用联合国分摊会费，有的代表则认为双边支持是更合适的资金渠道。
6月7日，在谈到中部非洲局势时，特别代表兼联合国中部非洲区域办事处（中部非洲区域办）主任法尔弗朗索瓦•隆塞尼•法尔告诉安理会，尽管在促进和平和抗击2019冠状病毒病大流行方面取得了进展，但该次区域仍存在零星的暴力问题。他特别指出了武装团体“博科圣地”、上帝抵抗军和伊斯兰国西非省发动的袭击。7月8日，在首次作为特别代表兼西萨办主任通报安理会时，穆罕默德•萨利赫•安纳迪夫补充表示，动荡的安全状况、不断上升的人道主义需求以及气候变化造成的社区间紧张局势只是他在任期内计划解决的部分复杂问题。8月17日，理事国发表了一份相关主席声明（S/PRST/2021/16），对西非、萨赫勒和几内亚湾日益恶化的不安全局势、恐怖主义和海盗行为表示关切。
10月22-26日，安理会对马里和尼日尔进行实地访问，之后于10月29日召开会议。访问团共同团长之一的法国代表讲述了与民间社会代表、《马里和平与和解协议》签署团体和调解人讨论的情况，呼吁马里当局保证遵守选举日程。11月12日，在随后的一次通报上，拉克鲁瓦先生再次强调需要为萨赫勒五国集团联合部队提供更加可持续的资金，西非经共体区域妇女和平与安全网络的法蒂玛塔•维玛•西纳雷（Fatimata Ouilma Sinare）则指出，妇女受到当前持续危机的影响尤为严重。特别代表法尔于12月15日再次在安理会通报情况，指出尽管中非国家在选举方面取得了一些进展，但仍需尽力解决恐怖主义、粮食不安全、气候变化和2019冠状病毒病大流行等问题。
2021年，安理会发表了两份有关西非、中非和萨赫勒地区局势的新闻谈话。6月8日，理事国以最强烈的措辞谴责了6月4-5日在布基纳法索发生的袭击事件，据报道，包括儿童在内的100多名平民被杀害，多人受伤。11月4日，安理会理事国发表了一份新闻谈话，简述了近日对马里和尼日尔的访问。
大湖区
主席声明：S/PRST/2021/19。
2021年，安理会就非洲大湖区事态发展召开了两次会议，大湖区国家包括布隆迪、刚果民主共和国、肯尼亚、马拉维、卢旺达、坦桑尼亚联合共和国和乌干达。4月12日，秘书长大湖区问题特使夏煌向理事国通报了2013年《刚果民主共和国和该区域的和平、安全与合作框架》的最新实施情况。他特别指出武装民兵在刚果民主共和国东部的暴力行为，并补充表示，在制定行动计划实施新的《联合国大湖区巩固和平、预防冲突和解决冲突战略》方面继续取得飞速进展，2020年底，他的办公室将该战略提交给秘书长。穆罕默德•法特希•艾哈迈德•埃德瑞斯（Mohamed Fathi Ahmed Edrees）（埃及）也以建设和平委员会主席的身份向安理会通报了情况，简要介绍了建设和平委员会最近为支持特使的任务与区域行为体的接触。
在10月20日通过的一份主席声明（S/PRST/2021/19） 中，理事国谴责与犯罪网络有关联的武装团体持续非法开采和买卖自然资源，尤其是野生动植物和所谓的“冲突矿产”。理事国敦促《刚果民主共和国和该区域的和平、安全与合作框架》的签署国以及区域组织和国际社会协调努力，切断以非法开采牟利的武装团体的经济命脉，避免暴力循环永久化。
索马里、埃塞俄比亚和非洲之角
会议：2月22日、2月25日、2月25日、3月12日、5月25日、6月14日、7月2日、7月8日、8月12日、8月26日、8月30日、9月15日、9月28日、10月6日、10月20日、11月8日、11月15日、11月17日、12月3日、12月21日。
决议：2563、2568、2592、2607、2608、2614。
主席声明：S/PRST/2021/18。
新闻谈话：SC/14501（4月22日）、SC/14503（4月23日）、SC/14641（9月18日）、SC/14691（11月5日）。
2021年初，索马里的议会和总统选举陷入政治僵局。因索马里各派就总统穆罕默德•阿卜杜拉希•穆罕默德是否可以连任产生分歧，原定于2020年12月举行的议会选举不得不推迟，这也使计划中的总统选举面临风险。到2月22日安理会就此事举行第一次会议时，紧张的对峙已经在首都摩加迪沙引发了暴力抗议。秘书长特别代表兼联合国索马里援助团（联索援助团）团长詹姆斯•斯旺告诉理事国，索马里领导人必须避免“赢家通吃”的策略，并坚持2020年9月17日商定的选举模式。他警告称：“我们看到越来越多的边缘政策、施压策略和力量考验，这只会增加风险。”
2月25日，杰拉尔丁•伯恩•内森（爱尔兰）以涉及索马里问题的第751(1992)号决议所设委员会主席的身份向安理会通报了该委员会的活动。她指出，这次会议是安理会自于2020年11月授权部分解除制裁以来的第一次会议，她回顾称，在武器禁运、旅行禁令、木炭禁令和资产冻结之外，制裁措施中还增加了对简易爆炸装置组件的禁令，她还详细介绍了这些努力。在当天的另一次会议上，安理会一致通过第2563(2021)号决议，批准将非洲联盟驻索马里特派团（非索特派团）的任务期限技术延期至3月14日。3月12日，在处理同一问题时，理事国投票一致通过，决定再次授权将非索特派团的任务期限延期至12月31日。
5月25日，在再次向安理会通报政治僵局的最新情况时，特别代表斯旺表示如释重负，索马里领导人“悬崖勒马”并在摩加迪沙恢复对话，摩加迪沙现在气氛积极，预计很快就会就选举安排达成协议。代表们广泛欢迎人民院决定撤销其颁布的有争议的“特别法”，该法将包括总统在内的公职人员的任期延长两年。6月14日，在再次向安理会通报情况时，伯恩•内森女士表示索马里青年党恐怖组织的三名成员最近被列入制裁名单。她表示希望这份名单将有助于联邦政府打击这个残暴的叛乱分子组织，并补充表示，制裁委员会也在推进针对青年党融资的调查。
在8月12日再次通报选举问题时，斯旺先生表明，索马里期待已久的选举虽然落后于预定计划，但在今年早些时候经历了一段漫长的不确定期之后，现正在向前推进。然而，索马里全国妇女组织主席巴图拉•艾哈迈德•加贝勒（Batula Ahmed Gabelle）告诉理事国，尽管政府承诺妇女代表将达到30%的配额，但尚未建立实现这一目标的明确机制。8月30日，理事国再次召开会议，一致通过了第2592(2021)号决议，将联索援助团的任务期限延长至2022年5月31日。在决议中，安理会呼吁索马里联邦政府和联邦成员州根据此前协议“不再推延地”举行自由、公正、可信和包容各方的选举。在访问索马里之后，常务副秘书长阿米娜•穆罕默德于9月28日向安理会通报情况，表示坚决支持妇女代表达到30%的配额，并指出包括获得竞选资金在内的政治环境以及普遍存在的暴力和歧视现象仍然不利于女性候选人。
10月20日，内森女士再次在安理会发言，通报了制裁委员会针对军火禁运和打击青年党资金流的措施进行调整的讨论。11月15日，理事国召开会议，以13票赞成、0票反对、2票弃权（中国、俄罗斯联邦）通过了第2607(2021)号决议，重新授权军火禁运以及允许为相关目的检查船只的措施。中国代表在解释投弃权票时强调，索马里在国家重建方面取得相当大的进展，因此，索马里关于调整军火禁运措施以使联邦政府更好地保卫本国的请求应当得到尊重。
11月17日，斯旺先生通报了索马里选举进程的最新情况，包括最近完成的议会上院选举的结果。在所有54个席位中，妇女代表拥有14个席位，占新参议员的26%，略低于30%的配额要求。与斯旺先生一起通报情况的还有非洲联盟委员会主席索马里问题特别代表兼非索特派团团长弗朗西斯科•马德拉，他赞同妇女代表权的重要性，并概述了特派团对选举进程所提供的支持。在2021年的最后几周，安理会于12月3日召开会议，一致通过第2608(2021)号决议，将给予同索马里当局合作使用一切必要手段打击索马里沿海海盗的国家和区域组织的授权再延续3个月。12月21日，安理会再次召开会议，一致通过第2614(2021)号决议，重新授权将非索特派团的任务期限延长三个月，直至2022年3月31日，之后非索特派团再分阶段将职责移交给索马里安全部队。
2021年，安理会就埃塞俄比亚不断升级的冲突召开了几次正式会议。2020年底，埃塞俄比亚联邦政府开始对提格雷人民解放阵线（提格雷人阵）反叛团体及其政治盟友发动进攻。暴力接踵而至，人道主义援助受阻，专家警告称，这正使数十万人面临饥荒的风险。然而，在安理会内部，代表们就该问题是否值得考虑产生分歧，一些代表强调这属于埃塞俄比亚的内政。在埃塞俄比亚联邦政府于6月底宣布在提格雷地区单方面停火后，安理会于7月2日召开会议，听取主管政治和建设和平事务副秘书长罗斯玛丽•迪卡洛的通报，她敦促各方立即开放人道主义援助通道，并警告称“否则，可能会产生灾难性的后果。”
8月26日，在随后的一次会议上，秘书长安东尼奥•古特雷斯在安理会发言，对提格雷40万人的困境发出警报，称他们可能已经生活在“类似饥荒的状况下”，而提格雷大部分地区的人道主义援助实际上仍然受到封锁。秘书长还警告称，冲突正在激发区域武装团体的活动，并可能蔓延到埃塞俄比亚境外。10月6日，针对新一轮事件，古特雷斯先生再次在安理会发言称，埃塞俄比亚最近决定驱逐七名联合国工作人员，其中大多数是在提格雷领导关键援助行动的人道主义官员，这史无前例，并且违反了国际法。埃塞俄比亚代表反驳称，这七人执行提格雷人阵制造的阴谋，在提格雷制造极端人道主义需求的假象，这“违背了他们对联合国的宣誓”。11月8日，理事国与非洲联盟非洲之角问题高级代表奥卢塞贡•奥巴桑乔会晤并讨论缓和局势的方案，简述了他为推动交战方坐上谈判桌所做的努力。
理事国还就埃塞俄比亚复兴大坝一触即发的紧张局势召开了两次会议，该大坝是青尼罗河上的一个大型水电项目，影响到埃及、埃塞俄比亚和苏丹的共有水域。近年来，随着这座于2011年开始建设的大坝接近完工，局势日益紧张。特别是，这三个受影响的国家在大坝蓄水计划上存在分歧，大坝于2020年7月开始蓄水，计划持续数年完成。7月8日，秘书长非洲之角问题特使帕尔费•奥南加-安扬加指出，每个国家对这条河都既有权利，又有责任，必须开展真诚的合作。他列举紧张局势为例，表示非洲联盟已加强对于该问题的参与，并已要求联合国环境规划署（环境署）提供技术咨询。安理会于9月15日再次召开会议，通过了一项主席声明（S/PRST/2021/18），鼓励埃及、埃塞俄比亚和苏丹恢复谈判，以期就复兴大坝蓄水和运营问题最后达成一项三方均能接受的协议。
2021年，安理会发表了四份有关非洲之角各种局势的新闻谈话。2月22日，理事国关切地注意到埃塞俄比亚提格雷地区的人道主义状况，承认埃塞俄比亚政府为提供人道主义援助和拓宽人道主义援助准入所做出的努力，但仍呼吁政府加大支持力度。4月23日，理事国对索马里的政治和选举僵局深表关切，并警告称，这正在逆转来之不易的进展，并转移人们对洪水、干旱、沙漠蝗虫、2019冠状病毒病大流行和青年党威胁等紧迫问题的注意力。9月18日，理事国对索马里政府内部的分歧及其对选举时间表的负面影响表示关切。最后，11月5日，安理会对埃塞俄比亚北部不断扩大和加剧的军事冲突以及该国乃至更广泛地区的稳定深表关切。
西撒哈拉
会议：10月29日。
决议：2602。
10月29日，安理会召开2021年有关西撒哈拉局势的会议。会上，安理会以13票赞成、0票反对、2票弃权（俄罗斯联邦、突尼斯）决定将联合国西撒哈拉全民投票特派团（西撒特派团）的任务期限延长至2022年10月31日，强调应在为该区域作出妥协的基础上，采取现实、可行、持久和双方都能接受的政治解决。虽然该决议与前几年通过的决议相似，但也包含反映当地不断变化的局势的新内容。例如，该决议对最近新任命的秘书长西撒哈拉问题个人特使斯塔凡•德米斯图拉表示欢迎，并对2020年底“停火破裂深表关切”。
亚洲
阿富汗
会议：3月23日、6月22日、8月6日、8月16日、8月30日、9月9日、9月17日、11月17日、12月17日、12月22日。
新闻谈话：SC/14464（3月12日）、SC/14510（5月3日）、SC/14515（5月10日）、SC/14548（6月11日）、SC/14592（8月3日）、SC/14604（8月16日）、SC/14615（8月27日）、SC/14658（10月9日）、SC/14665（10月15日）、SC/14686（11月3日）。
2021年，阿富汗发生了深刻的变化，塔利班从5月开始的攻势造成喀布尔沦陷，阿富汗政府于8月15日被赶下台。这次戏剧性的接管标志着自2001年12月塔利班被赶下台以来，阿富汗重新回到塔利班的控制之下，这引起了对妇女、女童、民间社会成员和前政府领导人命运的广泛关注，安理会呼吁国际社会继续参与。
然而，在2021年的前几个月，重点仍然是2020年底启动的阿富汗和平谈判，以及美国和塔利班签署的协议的影响。3月23日，秘书长特别代表兼联合国阿富汗援助团（联阿援助团）团长德博拉•莱昂斯向理事国通报情况时表示，在最近一轮和平谈判启动六个月后，进展仍然缓慢，暴力行为的激增继续削弱公众的信心。
到6月22日，阿富汗局势发生了很大变化。莱昂斯女士通报了快速变化的塔利班攻势的最新情况，她表示，在美国及其同盟国迅速撤军的情况下，塔利班正在“显示军事力量”，并日益获得对阿富汗的进一步控制。她指出阿富汗约370个地区中的60多个地区已经沦陷，并警告称，塔利班正在占领省会城市周边地区，试图在外国军队完全撤出之后占领这些省会城市。8月6日，莱昂斯女士在又一次进行通报时表示，阿富汗已经处于一个危险的转折点，并敦促理事国迅速恢复和平谈判，防止危机跨越国界。阿富汗独立人权委员会主席沙哈尔扎德•阿克巴尔（Shaharzad Akbar）也向安理会通报，她强调一连串的暴行正在夺去生命，并将和平的可能性推得更远。她警告称，关键成果正在受到攻击，强调了妇女和女童脆弱的权利，包括获得教育、参与经济活动和获取基本卫生服务。
8月16日，在塔利班作战人员进入喀布尔后的第二天，安理会召开紧急会议。秘书长安东尼奥•古特雷斯告诉理事国，联合国不会抛弃阿富汗人民，即使在政府垮台后，联合国工作人员将留在阿富汗，并继续提供关键服务。古特雷斯表示，全世界都在怀着沉重的心情关注阿富汗的事态发展，并对这个国家的前景深感不安。他敦促各方，尤其是塔利班，极力保持克制，确保人道主义需求得到满足。代表们的意见基本一致，一些人指出，塔利班掌权后的行为将决定国际社会最终是否选择支持他们。
8月30日，安理会出现不一致意见，理事国审议了一项决议草案，谴责8月26日在哈米德•卡尔扎伊国际机场附近发生的一连串袭击事件，袭击造成300多名平民和28名军事人员伤亡。安理会以13票赞成、0票反对、2票弃权（中国、俄罗斯联邦）通过决议草案，定为第2593(2021)号决议。俄罗斯联邦代表在解释该国投弃权票时表示该决议没有提及一些国家决定继续冻结阿富汗金融资产的有害影响，并对此表示遗憾。此外，他认为该决议企图让驻军阿富汗20年却以失败告终的国家卸掉责任。
9月9日，特别代表莱昂斯再次通报情况，对于新成立的阿富汗临时政府既不包括妇女也不包括少数民族代表，却包括许多出现在联合国制裁名单上的官员这一情况表示关切。阿富汗代表指出，世界每天都对塔利班的真实和不变的本质有更多的了解。他表示，新成立的内阁没有达到任何包容性指标，并被大多数阿富汗人民拒绝。与此同时，阿富汗正在经历一场大旱，2019冠状病毒病继续蔓延，经济正濒临崩溃，寒冷的冬天即将来临。“阿富汗人民需要你的帮助才能生存。”阿富汗代表恳求道。
9月17日，安理会作出回应，一致通过第2596(2021)号决议，将联阿援助团的任务期限延长六个月。随着塔利班实现统治，理事国重申完全支持联阿援助团工作，并请秘书长在2022年年初，“根据政治、安全和社会形势近况”，向安理会报告关于联阿援助团任务变化的建议。11月17日，莱昂斯女士表示，要解决阿富汗迫在眉睫的人道主义危机和避免经济崩溃，需要安理会不间断的参与。她强调，现在抛弃阿富汗人民将是一个历史性的错误，这个错误以前也曾犯过，并造成了悲惨的后果。她把与塔利班行政当局的早期互动描述为“总体上是有益和有建设性的”，并指出她的办公室并没有回避解决妇女权利和女童受教育权等难题。
在2021年的最后几天，安理会通过了几项与打击阿富汗破坏者和提供关键人道主义援助有关的决议。12月17日，安理会一致通过了第2611(2021)号决议，将与塔利班有关个人和实体制裁监测组的任务期限延长12个月，这些个人和实体对阿富汗的和平、稳定与安全构成威胁。12月22日，理事国一致通过了第2615(2021)号决议，对第1988(2011)号决议规定的制裁制度实行人道主义豁免，以便在阿富汗濒临经济崩溃之际向该国提供人道主义援助。
2021年，安理会发表了十份有关阿富汗局势的新闻谈话，主要是关于针对平民的“懦弱可憎”的恐怖袭击。3月12日，安理会以最强烈的措辞谴责数量惊人的蓄意针对平民的袭击，包括针对公务员、司法人员、媒体工作者、医疗工作者、人道主义工作者以及身居要职的妇女。5月3日，理事国以最强烈的措辞谴责几天前在洛加尔省普埃阿拉姆发生的袭击事件，袭击造成至少21人死亡，其中包括高中生，另有100多人受伤。5月10日，理事国以最强烈的措辞谴责5月8日在喀布尔达斯特巴奇发生的恐怖袭击。此次袭击发生在一所学校附近，造成至少50人死亡，其中多数是女童，另有150多名平民受伤。
在6月11日的新闻谈话中，安理会谴责几天前在巴格兰省马卡奇区针对人道主义排雷人员的袭击，伊斯兰国-霍拉桑声称对此事负责。袭击造成至少10人死亡，10多人受伤，其中许多人是哈扎拉族人。8月3日，在塔利班不断升级的攻势中，理事国发表新闻谈话，以最强烈的措辞谴责对联合国位于赫拉特的驻地的袭击，袭击造成一名阿富汗安全部队警卫死亡，数人受伤。理事国严重关切暴力事件的加剧以及阿富汗多地报告的严重侵犯人权行为。塔利班攻占阿富汗后，8月16日，理事国呼吁立即停止一切敌对行动，并通过包容性谈判建立一个团结、包容和具有代表性的新政府，包括让妇女充分、平等、有意义地参与。
8月27日，安理会以最强烈的措辞谴责了哈米德•卡尔扎伊国际机场附近发生的多起袭击事件，这些袭击事件共造成数十名平民伤亡，其中包括儿童和军事人员，伊斯兰国-霍拉桑声称对袭击事件负责。10月9日，安理会发表新闻谈话，以最强烈的措辞谴责了昆都士市戈扎尔赛义德阿巴德清真寺发生的恐怖袭击，袭击造成150多人伤亡，伊斯兰国-霍拉桑声称对该袭击负责。10月15日，理事国在一份新闻谈话中以最强烈的措辞谴责了针对坎大哈省伊玛目巴尔加法蒂玛清真寺的恐怖袭击，袭击造成30多人死亡，50多人受伤。11月3日，理事国同样以最强烈的措辞谴责了针对萨达尔•穆罕默德•达乌德•汗医院的恐怖袭击，袭击造成数十人伤亡，伊斯兰国-霍拉桑声称对该袭击负责。
缅甸
会议：3月10日。
主席声明：S/PRST/2021/5。
新闻谈话：SC/14430（2月4日）、SC/14697（11月10日）、SC/14723（12月8日）、SC/14754（12月29日）。
3月10日，安理会召开了2021年有关缅甸局势的公开会议，通过了一项主席声明（S/PRST/2021/5），重申对缅甸的事态发展深表关切，缅甸在军事接管期间于2月1日进入了紧急状态。理事国还对任意拘留国务资政昂山素季、温敏总统和其他政治领导人表示关切，并强烈谴责针对和平示威者的暴力行为。安理会对医务人员、民间社会、工会成员、新闻工作者和媒体工作者受到限制表示深切关注，呼吁立即释放所有被任意拘留的人，并表示继续支持缅甸的民主过渡。
2月4日，安理会发表了三份有关缅甸的新闻谈话，重申了对最近事态发展的关切，并强调需要维护民主制度和进程，避免暴力，充分尊重人权和基本自由，维护法治。由于今年晚些时候缅甸局势再次升级，理事国于11月10日发表声明，对缅甸各地的进一步暴力事件深表关切，并呼吁立即停止暴力，确保平民的安全。12月8日，理事国对国务资政昂山素季和温敏总统被判处数年监禁以及针对其他人的判决深表关切，并呼吁释放他们。在12月29日的最后一份新闻谈话中，安理会谴责了在克耶邦发生的袭击平民事件，据报道至少有35人被杀害，包括4名儿童和2名救助儿童会的工作人员，强调必须确保对该事件问责。
巴基斯坦
新闻谈话：SC/14504（4月24日）、SC/14597（8月6日）。
2021年，安理会发表了两份有关巴基斯坦境内恐怖袭击事件的新闻谈话。4月24日，安理会以最强烈的措辞谴责几天前在奎达市发生的袭击事件，袭击造成至少5人死亡，多人受伤，巴基斯坦塔利班运动组织声称对该袭击事件负责。8月6日，理事国以最强烈的措辞谴责7月14日在开伯尔-普什图省发生的袭击事件，此次袭击造成12人死亡，多人受伤。
印度尼西亚
新闻谈话：SC/14482（3月30日）。
在3月30日发表的新闻谈话中，安理会以最强烈的措辞谴责了3月28日在印度尼西亚望加锡的望加锡教堂发生的懦弱可憎的恐怖袭击事件。
美洲
哥伦比亚
会议：1月21日、4月21日、5月11日、7月13日、10月14日、10月29日。
新闻谈话：SC/14425（1月28日）、SC/14583（7月16日）、SC/14713（11月24日）。
哥伦比亚的和平协议具有重大历史意义，它正式结束了半个世纪以来政府与反叛部队之间的内乱。2021年，协议签署将满五周年，安理会仍在推动该协议的全面实施。代表们继续寻求方法，向哥伦比亚提供支持，以结束对社区领袖、人权活动人士、前战斗人员和其他人的袭击。1月21日，秘书长特别代表兼联合国哥伦比亚核查团团长卡洛斯•鲁伊斯•马谢乌向理事国通报了自政府与哥伦比亚革命武装力量-人民军签署和平协议以来的四年中取得的显著进展。然而，他认为持续的暴力是最严重的威胁，自2016年以来，已有250多名当地领导人和活动家遇害。
4月21日，马谢乌先生再次出席安理会会议，通报了伊万•杜克总统与大众党（前哥人民军）领导人罗德里戈•隆多尼奥之间鼓舞人心的会晤的最新情况。和平协议通过五年来，他敦促各方在解决结构性问题、扩大政府服务和保护社区方面“坚持到底”。5月11日，理事国一致通过第2574(2021)号决议，决定将联合国核查团的任务期延长至10月31日，同时增加了核查团对哥伦比亚和平特别司法管辖机制所作出判决的核查任务。7月13日，马谢乌先生与民间社会团体生命万岁基金会创始人兼主任梅丽莎•埃雷拉（Melissa Herrera）一起再次通报情况，埃雷拉表示，她的姐姐是纳里尼奥省的文化领袖，被一个武装团体处决。她称和平协议是哥伦比亚青年希望的象征，并强调了妇女和青年在促进该协议执行方面发挥的关键作用。
10月14日，在《最终和平协议》签署五周年前夕，特别代表马谢乌再次在安理会发言，赞扬在《最终和平协议》15年期限的前5年内取得了“不容置疑的进展”。然而，他告诫说，如果《最终和平协议》的内容没有得到充分执行，就不可能根除催化长期冲突的因素。哥伦比亚副总统兼外交部长玛尔塔•露西娅•拉米雷斯（Marta Lucía Ramírez）指出，贩毒是造成持续不断的暴力行为的原因之一，并呼吁国际社会承担打击这一祸害的共同责任。10月29日，安理会一致通过第2603(2021)号决议，将联合国核查团期限延长12个月。
2021年，安理会发表了两份有关哥伦比亚局势的新闻谈话。7月16日，理事国重申将全力一致支持哥伦比亚的和平进程，并欢迎双方在艰巨的挑战面前继续作出承诺。理事国大力支持联合国核查团与联合国国家工作队密切合作，做出互补性的努力，并注意到核查团扩大了任务范围，以核查和平特别司法管辖机制所作判决的遵守情况。11月24日，在《最终和平协议》签署五周年纪念日发表的第二份新闻谈话中，他们就和平进程取得的重要成就向哥伦比亚各方和人民表示祝贺。
海地
会议：2月22日、3月24日、6月17日、10月4日、10月15日。
决议：2600。
主席声明：S/PRST/2021/7。
新闻谈话：SC/14571（7月1日）、SC/14574（7月7日）。
安理会就海地局势召开了五次公开会议，监测不断升级的安全危机和日益紧张的政治局势。7月，总统若弗内尔•莫伊兹遇刺身亡，使海地局势更加紧张。2月22日，特别代表兼联合国海地综合办事处（联海综合办）主任海伦•拉利姆告诉安理会，尽管普遍存在不稳固的平静，但部分反对党试图推翻总统的行为进一步加剧了海地严峻的经济、社会和人道主义挑战。她回顾说，该国在2020年1月因议会停止运作而陷入体制危机，此后行政部门与司法部门之间的关系变得越来越紧张，同时约有440万海地人需要人道主义援助。3月24日，理事国通过了一项主席声明（S/PRST/2021/7），对这些持久的多重危机深表关切，并呼吁各利益攸关方为自由、公正、透明和可信的总统选举做好准备，选举自2019年10月延宕至今。
6月17日，在政治陷入僵局、社会经济状况不断恶化的情况下，拉利姆女士表示，海地领导人必须确保在2021年举行议会和总统选举，以便能够在2022年进行有序的民主权力移交。太子港律师协会成员、海地制宪会议前成员尚塔尔•胡迪科特•埃瓦尔德（Chantal Hudicort Ewald）表示，尚未采取召开地方、立法和行政选举所需的措施。与此同时，全副武装的犯罪团伙继续统治着这个本应受到武器禁运的国家。
在莫伊兹总统于7月7日被身份不明的袭击者暗杀之后，10月4日，海地外交部长克劳德•约瑟夫敦促安理会考虑海地的新现状，并相应地调整联海综合办的任务。他表示，联海综合办应支持政府在安全、稳定和保护平民等领域的努力，以致力于加强安全和打击暴力。10月15日，安理会作出回应，一致通过了第2600(2021)号决议。根据该决议，联海综合办的任务期限延长至2022年7月15日。安理会还请秘书长评估是否调整以及如何调整任务期限以应对海地目前面临的挑战。
2021年，安理会发表了两份有关海地局势的新闻谈话。7月1日，理事国重申对该国不断恶化的政治、安全和人道主义状况深表关切，并强调该国政府应对处理这一局势负有首要责任。理事国还强调海地迫切需要在2021年举行自由、公正的立法和总统选举，呼吁所有政治利益攸关方搁置分歧，进行有意义的对话。7月7日，安理会发表新闻谈话，以最强烈的措辞谴责暗杀若弗内尔•莫伊兹总统的行为，强烈呼吁所有政治利益攸关方不要采取任何暴力或煽动暴力的行为，并呼吁各方保持冷静和克制。
欧洲
乌克兰
会议：2月11日。
2月11日，安理会就2021年乌克兰东部局势召开了一次会议。主管政治和建设和平事务副秘书长罗斯玛丽•迪卡洛警告称，在找到缓解紧张局势的途径之前，局势仍将保持脆弱。她表示，尽管当地的局势相对平静，但人道主义状况正在恶化。受2019冠状病毒病大流行的影响，超过340万人需要持续的人道主义援助，但获取援助的途径受到限制。在发言时，一些代表谴责俄罗斯对克里米亚的占领以及对乌克兰的持续侵略，而另一些代表则呼吁双方取得外交进展。俄罗斯联邦代表提请安理会注意乌克兰违反了2015年通过的《执行明斯克协议的一揽子措施》，而乌克兰总统弗拉基米尔•泽连斯基则表示，《明斯克协议》不是解决冲突的必要条件，而只是为了维持对俄罗斯的制裁。
塞浦路斯
主席声明：S/PRST/2021/13。
1月29日，安理会召开了一次会议，一致通过了第2561(2021)号决议，将联合国驻塞浦路斯维持和平部队（联塞部队）的任务期限延长至7月31日。理事国还表示完全支持秘书长的决定，即尽早在塞浦路斯两族的领导人与保证国希腊、土耳其和联合王国之间召开一次“五方加联合国”非正式会议，并敦促这场长期酝酿的冲突的各方本着开放、灵活和折中的精神进行谈判。
随着事态在7月出现了新的进展，土耳其领导人宣布重新开放瓦罗沙镇的部分地区，该镇自1974年塞浦路斯首次分裂为希腊族和土耳族以后就被遗弃。之后，7月23日，安理会召开会议通过了一项主席声明(S/PRST/2021/13)，谴责这一行动，并要求立即撤销。理事国重申，除瓦罗沙居民外，其他任何人试图对瓦罗沙的任何部分进行处理都是不可接受的，并对最近的行动违背安理会关于这一问题的决议表示遗憾。7月29日，安理会再次召开会议，一致通过了第2587(2021)号决议，同意将联塞部队的任务期限再延长6个月至2022年1月31。在决议中，理事国对停火线沿线违反军事现状的行为表示严重关切，并报告双方侵占缓冲区，增加未经授权的建设活动。
波斯尼亚和黑塞哥维那
决议：2604。未通过：7月22日（S/2021/667）。
安理会就波斯尼亚和黑塞哥维那局势召开了若干次会议。5月4日，即将离任的高级代表瓦伦丁•因兹科在最后一次通报中表示，这“是一场事实上冻结的冲突”。他警告称，政治领导人仍在制造分歧，并持续推进民族主义议程，自1995年签署《代顿协定》以来取得的成果面临危险。此外，瓦伦丁•因兹科补充：“冲突前存在的多民族和多样化社会几乎荡然无存。”6月29日，和平行动部欧洲和中亚司负责人埃尔韦•勒科克（Hervé Lecoq）向理事国通报情况，对持续存在仇恨言论、企图使用修正主义叙事和美化被定罪的战犯表示关切。
尽管面临这些长久挑战，7月22日，安理会还是审议了中国代表团和俄罗斯联邦代表团提出的一项决议草案。鉴于近年来取得的进展，该草案决定终止高级代表的权力。成员们以2票赞成（中国、俄罗斯联邦）、0票反对、13票弃权否决了该草案。俄罗斯联邦代表简要陈述了提交草案的理由。他表示，该草案的共同提案国希望限制高级代表拥有的后殖民权力。俄罗斯联邦和中国代表还反对任命德国的克里斯蒂安•施密特（Christian Schmidt）为新的高级代表的决定。他们强调，负责执行《代顿协定》的国际机构和平执行理事会成员尚未对这一决定达成共识。11月3日，安理会再次召开会议，因为理事国对于高级代表在《代顿协定》的文职执行方面所发挥的作用仍然存在分歧，所以一致通过了第2604(2021)号决议，将欧盟领导的稳定部队欧盟部队“木槿花”行动的任务期限再延长一年。
科索沃
2020年，科索沃领导人与塞尔维亚领导人之间的紧张关系有所缓和。同年10月，科索沃和塞尔维亚在美国的调解下达成了一项经济合作协议。在此之后的2021年2月，科索沃举行了一场备受期待的立法选举。据报道，该选举的投票率很高。4月13日，秘书长特别代表兼联合国科索沃临时行政当局特派团团长查希尔•塔宁（Zahir Tanin）向安理会通报称，自决运动党获得了多数选票，赢得了选举。他补充说，人们对促进机会平等、加强问责和法治抱有很高的期望。10月15日，塔宁先生再次向安理会进行情况通报。当时，科索沃北部因执行新的车牌有效期制度而造成紧张局势升级，普里什蒂纳和贝尔格莱德的高级官员相互指责对方不遵守以前的协定。塔宁先生警告不要为了政治利益而参与分裂性质的族裔民族主义运动，他表示：“该地区的历史一再表明一个悲惨的事实，表面上的小事件[……]可能引发不稳定的安全局势恶化，使人民的生命处于危险之中，没有人得到好处。”
与区域组织的合作
会议：1月18日、1月29日、3月10日、4月19日、6月10日、10月28日。
主席声明：S/PRST/2021/2、S/PRST/2021/9、S/PRST/2021/21。
2021年，联合国继续关注与区域和次区域组织的合作，安理会就此共召开了六次会议。1月18日，在一场关于与阿拉伯国家联盟合作的辩论中，政治和建设和平事务部副秘书长罗斯玛丽•迪卡洛向理事国进行通报，强调了合作在预防外交、调解、反恐怖主义、减缓气候变化和应对2019冠状病毒病大流行方面的进步。然而，她警告说，利比亚、叙利亚和也门的冲突以及阿拉伯国家联盟成员国之间的裂痕加剧了不稳定性，并阻碍了发展。1月29日，安理会通过了一项相关的主席声明（S/PRST/2021/2），欢迎联合国与阿拉伯国家联盟加强合作，并强调必须加快努力，防止该区域的紧张局势进一步升级。
3月10日，理事国就欧洲局势召开了一次会议，瑞典外交大臣安•林德（Ann Linde）作为欧洲安全与合作组织（欧安组织）轮值主席进行了通报。她表示，乌克兰危机仍然是欧洲最严峻的安全挑战，同时2019冠状病毒病大流行使民主和人权受挫，令人担忧。她表示，联合国应该与该地区更紧密地合作，并列举了国家间竞争加剧、气候变化和网络安全等挑战。4月19日，安理会召开了一次高级别会议，通过了一项主席声明（S/PRST/2021/9），鼓励联合国与区域和次区域组织加强合作，以预防和解决冲突、加强集体安全和维护国际和平与安全。秘书长安东尼奥•古特雷斯和前秘书长潘基文做了通报。6月10日，欧洲仍然是会议焦点。会上，欧洲联盟外交与安全政策高级代表何塞普•博雷利告诉安理会，欧洲迫切需要“基于规则的多边主义”，但目前缺少这样的多边合作。他的通报内容广泛，涉及叙利亚冲突、安全与气候变化之间的联系以及公平公正地分配2019冠状病毒病疫苗的迫切需求等问题。
10月28日，安理会就联合国与非盟的合作召开了一次高级别会议，同样强调了疫苗公平问题，联合国常务副秘书长阿米纳•穆罕默德、肯尼亚总统乌胡鲁•肯雅塔和加纳总统兼西非经共体国家元首和政府首脑机构主席纳纳•阿多•丹夸•阿库福-阿多出席了会议。非洲联盟高级代表唐纳德•卡贝鲁卡呼吁采取大胆的措施解决疫苗不平等问题，并将国际货币基金组织的特别提款权重新分配给陷入困境的非洲国家。与此同时，安理会通过了一项主席声明（S/PRST/2021/21），敦促联合国加强与非洲联盟的伙伴关系，并强调区域组织对解决非洲冲突的贡献越来越大。
国际司法
国际刑事法庭
决议：2583。
2021年，安理会就与国际刑事司法有关的问题召开了五次会议。安理会听取了刑事法庭余留事项国际处理机制主席卡梅尔•阿吉乌斯及首席检察官塞尔吉•布拉默茨的两次通报。6月8日，安理会听取了第一次通报。刑事法庭余留事项国际处理机制是前南斯拉夫问题国际刑事法庭和卢旺达问题国际刑事法庭所设余留机制的延续。阿吉乌斯先生报告说，绰号“波斯尼亚屠夫”的前波斯尼亚塞族军事首领拉特科•姆拉迪奇未能推翻对2017年暴行的定罪判决，包括1995年的斯雷布雷尼察大屠杀。他强调，这一最终判决传达了一个强有力的信息，即种族灭绝、战争罪和危害人类罪的犯罪人最终将受到法律制裁，无论他们“认为自己多么强大，觉得谁也动不了他们”。
12月8日，阿吉乌斯先生在第二次出席安理会会议期间，通报了余留机制案件量的最新情况。他指出，最近按照计划对三个案件作出了判决，包括对姆拉迪奇案的上诉判决、对斯塔尼希奇（Stanišić）和西马托维奇（Simatović）的审判判决和对恩扎博尼姆帕（Nzabonimpa）等人藐视法庭的判决。他表示，备审案件目录上仍然有后两起案件的上诉程序，以及对费利西安•卡布加（Felicien Kabuga）的审判，费利西安•卡布加被指控为1994年卢旺达种族灭绝事件的资助者，目前正处于审前阶段。
6月29日，在国际法院法官詹姆斯•理查德•克劳福德去世后，安理会召开了一次会议，一致通过第2583(2021)号决议，将于11月5日举行选举，选举新任法官填补克劳福德法官的剩余任期。11月5日，在与大会同时举行的独立会议上，理事国投票选举来自澳大利亚的希拉里•查尔斯沃斯担任国际法院法官。
不扩散
会议：3月26日、3月30日、4月22日、6月30日、9月27日、10月6日、11月22日、12月14日、12月22日。
安理会在2021年审议了一系列涉及不扩散武器的问题，包括各国核武库检查、小武器的非法流动、以及恐怖团伙获得大规模毁灭性武器可能给人类带来的严重威胁等。3月26日，理事国一致通过了第2569(2021)号决议，将专家小组的任务期限延长至2022年4月30日，该小组负责协助委员会监督2006年起对朝鲜民主主义人民共和国的制裁执行情况。3月30日，理事国讨论了第1540(2004)号决议所设委员会的工作，即支助各国防止包括恐怖分子在内的非国家行为体获得大规模毁灭性武器。该委员会主席胡安•拉蒙•德拉富恩特•拉米雷斯（Juan Ramón de la Fuente Ramírez，墨西哥）表示，委员会的当务之急是完成全面审议进程。该进程于2019年启动，但因2019冠状病毒病大流行而有所推迟。4月22日，安理会一致通过了第2572(2021)号决议，将该委员会的任务期限延长了10个月。
6月30日，会议的焦点是棘手的伊朗核计划问题。会上，理事国总结了自2018年美国退出《联合全面行动计划》（又称“伊朗核协议”）以来的事态发展。副秘书长罗斯玛丽•迪卡洛表示，自那时以来，伊朗已经浓缩了纯度高达60%的铀，超过了《联合全面行动计划》规定的限额，并暂停了与国际原子能机构缔结的《全面保障监督协定》的附加协定书。她强调，尽管局势有所恶化，但各方让《联合全面行动计划》这一12年密集外交和技术谈判的成果“重回正轨”的时机已经成熟。然而，美伊双方代表却互相指责对方违约。美国代表提到伊朗在德黑兰开展的“破坏稳定”的活动，而伊朗代表则宣称：“那些违背承诺的人必须证明他们的诚意和真实的政治意愿。”
9月27日，会议的目标是纪念《全面禁止核试验条约》开放供签署二十五周年。裁军事务高级代表中满泉在向安理会发表讲话时表示，该条约仍然是“核裁军的一大基本要素”。她补充说，各国在《全面禁止核试验条约》生效前已基本实现普遍遵守。该条约共有185个签署国和170个批准国，是历史上获得最广泛支持的条约之一，也为反对核试验确立了强有力的规范。
10月6日，中满女士再次就非法小武器和轻武器问题向安理会通报情况。她强调，这些武器的扩散和储存给冲突严重国家的平民带来了更多苦难。其他通报人包括大湖区、非洲之角及周边国家小武器和轻武器问题区域中心执行秘书巴德尔丁•埃拉明•阿卜杜勒-卡迪尔（Badreldin Elamin Abdelgadir），他表示，该地区经历了非洲最严重的武装冲突，部分原因是法律和政策框架薄弱或已经过时。11月22日，会议的公开辩论主题依然是小武器和轻武器问题，当时有50多位发言者强调，要解决这些武器贩运和转入冲突地区的问题，需要有政治意愿和有效的武器管理。联合国裁军研究所所长罗宾•盖斯（Robin Geiss）强调，必须打击武器生命周期的每个阶段，包括生产、出口和储存。他还指出，联合国特派团尚未系统地将常规军备控制措施纳入预防和管理冲突的工具箱。
12月14日，副秘书长迪卡洛通报了关于伊朗和美国对2015年伊朗核协议不断变化的立场的最新情况，并指出美伊双方已确认恢复全面执行《联合全面行动计划》的意愿。她敦促两国将承诺转化为双方都能接受的协议，呼吁美国解除或放弃制裁，并呼吁伊朗撤销所有已采取的不符合核相关承诺的行动。12月22日，安理会在最后一次会议上通过了一项决议，决定在审议是否延长联合国和平行动任务期限时，考虑和平行动能够如何帮助各国打击违反军火禁运的武器非法流动。第2616(2021)号决议以12票赞成、0票反对、3票弃权（中国、印度、俄罗斯联邦）获得通过。
专题辩论
维持和平行动
会议：5月24日、8月18日、8月18日、9月8日、9月9日、11月10日。
主席声明：S/PRST/2021/11、S/PRST/2021/17。
联合国维持和平人员的安全与安保、资金来源以及应对日益不对称的威胁的效力，是安理会2021年讨论的重大议题。5月24日，理事国了解到，维持和平人员遭受的致命袭击持续下降数年，却在2021年急剧上升。自1月1日以来，已有15名蓝盔部队人员因恶意行为而丧生。安理会通过了一项主席声明（S/PRST/2021/11），再次申明安理会为部署在部分世界上最复杂环境中的特派团提供支助，并注意到秘书长“以行动促维和”倡议及更新的“以行动促维和+”倡议所取得的进展。然而，安理会也对维和人员面临的威胁表示严重关切，并敦促利益攸关方确保各特派团有充足的资源和有效执行任务的“意愿、能力和装备”。
8月18日，安理会一致通过了第2589(2021)号决议，呼吁当前或以往的联合国维持和平行动东道国采取一切适当措施保护联合国特派团人员，并请秘书长建立一个关于针对维和人员的袭击的全面在线数据库。在同日召开的另一场部长级会议上，理事国通过了一项主席声明（S/PRST/2021/17），鼓励联合国更多地利用数字技术等各种迅速扩展的新技术，提高特派团的业绩，节省资源，并加强维和人员及其所保护的平民的安全。
9月8日，安理会将注意力转向了联合国维持和平行动与后续特派团之间的过渡，这是冲突周期中的一个关键阶段。秘书长安东尼奥•古特雷斯认为，向冲突后建设和平过渡是一个进步和巨大风险并存的时期，他呼吁从“首批派遣部队到达”的那一刻起提高对这一敏感时期的关注度。他以近期苏丹达尔富尔混合行动缩编、联苏综合援助团扩编为例，对成功过渡进行了说明。利比里亚前总统、由杰出公众人物组成的非政府团体“长老会”成员埃伦•约翰逊•瑟利夫（Ellen Johnson Sirleaf）认为，无论维和任务有多成功，东道国及其人民都必须引导冲突后的恢复工作。次日，9月9日，安理会一致通过了第2594(2021)号决议，这是安理会有史以来首份关于维持和平过渡的独立决议。决议强调，需要在和平行动周期内“尽可能早的阶段”对最终调整重组进行战略规划。
11月10日，在联合国警察周期间，多名联合国高级官员向安理会表示，女警察在联合国努力提高和平行动效率的过程中发挥了重要作用。负责和平行动副秘书长让-皮埃尔•拉克鲁瓦简述了联合国警察为扩大外地特派团中的妇女网络，向特派团领导人员提出建议并营造促进性别平等的工作环境所提出的倡议。与他一起向安理会通报情况的还有苏丹联阿安全部队警务专员维奥莱特•卢萨拉（Violet Lusala）和马里稳定团警务专员帕特里夏•博瓦尼（Patricia Boughani)。
维护国际和平与安全
会议：1月6日、1月25日、2月17日、2月23日、2月26日、3月11日、4月8日、5月7日、5月19日、6月29日、8月9日、9月7日、9月23日、11月9日、11月16日、12月7日、12月9日、12月13日。
决议：2565。未通过：12月13日（S/2021/990）。
主席声明：S/PRST/2021/8、S/PRST/2021/10、S/PRST/2021/15、S/PRST/2021/22、S/PRST/2021/23。
二十多年来极端贫困首次加剧，1月6日，高级官员向安理会通报情况，呼吁各国加倍努力，打破仍在多国肆虐的贫困、脆弱性和冲突的恶性循环。秘书长安东尼奥•古特雷斯表示，早在2019冠状病毒病大流行暴发之前，冲突就更为复杂化和区域化，往往由与犯罪网络勾结的非国家武装团体引起。非洲联盟委员会主席穆萨•法基•穆罕默德补充称，非洲国家的脆弱性和相关挑战最为严峻。1月25日，副秘书长罗斯玛丽•迪卡洛、让-皮埃尔•拉克鲁瓦、阿图尔•哈雷和马克•洛科克继续跟进以上问题，提醒该大流行病的破坏性影响仍在各国扩大，包括复苏中存在明显不平等问题和不稳定风险加剧等。
2月17日，秘书长古特雷斯出席安理会会议，处理2019冠状病毒病疫苗分配不公平的问题，目前仅在全球某些地区可以获得疫苗。他称疫苗推广是“摆在国际社会面前的最大道德考验”，并指出目前已经接种的疫苗中，75%集中在10个国家。他表示，“如果任由病毒像野火一样在全球南方蔓延，它将不断变异，这可能会‘大大延长大流行病流行的时间’。”2月23日，理事国召开了一场高级别辩论，处理气候变化带来的威胁及其与和平与安全的联系，自然博物学家大卫•艾登堡以及苏丹气候变化青年组织和联合国青年顾问组主席尼斯林•埃尔塞姆出席辩论。秘书长古特雷斯将气候变化描述为“风险倍增因素”，代表们呼吁加强伙伴关系，以减轻气候变化对粮食安全、自然资源供应和移民模式的影响，这些影响正在加剧紧张局势并引发冲突。
2月26日，安理会再度聚焦疫苗分配不公平问题，理事国一致通过了第2565(2021)号决议，承认广泛的2019冠状病毒病免疫接种属于全球公共物品。理事国呼吁加强国际合作，促进在武装冲突中、冲突后情况和人道主义紧急状况下公平分配、以合理的价格供应2019冠状病毒病疫苗。3月11日，秘书长古特雷斯、粮食署执行主任戴维•比斯利、国际乐施会执行主任加布里埃拉•布赫（Gabriela Bucher）一同表示，与三年前相比，更多国家正面临饥荒风险。发言者强调，冲突使遭受严重饥饿的人数增加了20%，并且情况正因为气候变化和2019冠状病毒病而恶化。
4月8日，安理会通过了一项关于地雷、战争遗留爆炸物和简易爆炸装置的主席声明（S/PRST/2021/8），这是另一个严重威胁和平、稳定和人类生命的问题，已成为焦点。这些武器造成大量平民伤亡，安理会对此深表关切，呼吁全球交战国“立即彻底”停止使用这些武器，并鼓励继续将地雷行动纳入停火与和平协定以及维和行动和特别政治任务的初始阶段。
5月7日，安理会理事国召开了一次会议，更广泛地探讨联合国和全球多边体系的效力。多位部长级发言人在会上表示，面对气候变化、恐怖主义和大流行病等多重交叉现代挑战，以上体系正遭到侵蚀。大会主席沃尔坎•博兹克尔（土耳其）告诉理事国，优秀的组织机构应与其所处时代的现实情况保持“同步”，并补充说安理会未能解决许多问题，这威胁到了联合国的正当性。5月19日，理事国召开另一场高级别辩论，通过了一项主席声明（S/PRST/2021/10），敦促加大对非洲的支持力度。大流行病给非洲社会经济的某些方面造成了最严重的影响，包括债务负担膨胀、失业和冲突恶化。但迄今为止，全球生产的疫苗仅有2%在非洲接种。
6月29日，理事会举行首次关于网络威胁的辩论，采纳了高级代表中满泉的意见，数字技术和海事保安成为下一个焦点问题。中满泉认为数字技术的“爆炸式增长”为国家和非国家行为体存在的冲突开辟了新的潜在领域。8月9日，理事国通过了一项主席声明（S/PRST/2021/15）。有争议的边界、自然资源枯竭以及海盗和恐怖组织武装袭击正在以“惊人”的速度破坏海事安全，该声明对此表示关切。理事国还指出了海上跨国有组织犯罪问题，包括偷运移民和非法贩运火器，以及这些罪行造成的“可悲的”生命损失和给贸易带来的不利影响。
9月7日，长老会的两名成员向安理会施压，要求安理会在全球暴发大规模暴力事件之前更加积极地行使调查权。爱尔兰前总统、长老会主席玛丽•鲁滨逊对内部政治分歧多次阻碍安理会履行职责表示遗憾。她敦促理事国访问身陷冲突的埃塞俄比亚提格雷地区，并在缅甸局势问题上保持一致。名誉长老、阿尔及利亚前外交部长拉赫达尔•卜拉希米广泛探讨了安理会在阿富汗的作用，指出联合国有义务保护所有阿富汗民众的基本权利，特别是妇女和女童、境内流离失所者、种族和宗教少数群体和人权维护者的权利。
9月23日，安理会再次审议气候变化构成的安全威胁，理事国探讨了安理会在应对气候危机方面的作用，在此问题上产生了重大分歧。虽然代表普遍同意有必要控制温室气体排放，但他们对采取行动所需的合适的工具和场所持有不同意见。秘书长古特雷斯回顾称，最近一份专家报告发出“全人类的红色警报”，敦促各国采取更大胆的行动。非政府组织‑埃尔曼和平与人权中心的首席运营官伊尔瓦德•埃尔曼（Ilwad Elman）认为安理会在气候和安全方面的工作对于前线的脆弱社区来说“过于缓慢”。爱尔兰总理兼安理会9月轮值主席米歇尔•马丁呼吁对气候变化采取协调一致、“安理会必须参与”的多边应对措施。但是，俄罗斯联邦代表强调，气候变化问题属于大会、经济及社会理事会和其他专门机构的职权范围，并提醒请勿将气候方面的工作列入安理会议程。
11月9日，安理会通过了一则主席声明（S/PRST/2021/22），重申安理会维护国际和平与安全的首要责任，并强调必须根据国际法采取整体方案打击恐怖主义和暴力极端主义。随后，理事国就上述议题展开公开辩论，发言者一致强调必须解决所有维护和平工作中的不包容和不平等问题。11月16日，安理会通过了另一则主席声明（S/PRST/2021/23），强调了预防外交、预防武装冲突、建设和平与保持和平、调解与和平解决争端的重要性。
12月7日，联合国难民事务高级专员菲利波•格兰迪向安理会通报，呼吁加强多边行动，以解决当前引发全球移民潮的复杂问题。在谈及气候紧急情况、饥荒和2019冠状病毒病的影响时，格兰迪表示，“挑战当前，正是最需要多边体系的时刻，但也正是国际体系经受最严峻考验的时刻。”随后，12月9日，安理会举行气候与安全问题公开辩论会，近60位发言者讨论了气候变化引发的绝望情绪与恐怖团伙招募之间的联系。各代表还审议了由尼日尔和爱尔兰就该议题提交的决议草案，但草案最终未能在12月13日的投票中获得通过。草案以12票赞成、2票反对（印度、俄罗斯联邦）、1票弃权（中国）的投票结果被否决，原因是俄罗斯作为安理会常任理事国行使了一票否决权。
恐怖主义行为对国际和平与安全造成的威胁
会议：1月12日、2月10日、8月19日、12月2日、12月17日、12月30日。
决议：2610。
主席声明：S/PRST/2021/1。
新闻谈话：SC/14609（8月19日）、SC/14262（9月9日）。
2021年，恐怖袭击在西非、萨赫勒地区、阿富汗和亚洲部分地区蔓延，且正逢“9•11恐怖袭击”事件二十周年，打击恐怖主义组织网络、线上恐怖主义活动及其资金流等问题再度受到关注。1月12日，理事国举行会议，通过了一则主席声明（S/PRST/2021/1），重申他们决心加强统一协调的国际反应，以应对令人发指的恐怖主义行为。联合国反恐怖主义办公室副秘书长弗拉基米尔•沃龙科夫表示，自“9•11恐怖袭击”事件后设立反恐怖主义委员会执行局（反恐执行局）以来，恐怖主义威胁已不断演变并蔓延。事实证明，虽然基地组织损失重大，但其生命力仍然顽强，伊黎伊斯兰国/达伊沙则能够利用社交媒体在全球范围内动员并招募追随者，造成外国恐怖主义作战人员规模空前壮大。
2月10日，沃龙科夫先生再次向安理会通报情况，重点介绍了恐怖组织如何日益复杂地利用社交媒体等线上平台进行自我宣传并招募年轻的追随者，以及由此带来的威胁。他还警告称，2019冠状病毒病大流行期间线上活动的增加，可能会造成在限制行动措施放松后，引发一连串的恐怖袭击。反恐执行局执行主任米歇尔•科宁斯表示，随着恐怖主义威胁的演变，联合国的应对措施也随之变化。此外，反恐执行局支持会员国执行安理会的反恐决议，遣返和重新安置外国恐怖主义作战人员。许多安理会理事国呼吁加大力度打击网络激进主义。俄罗斯联邦代表指出，恐怖分子利用了国家之间缺乏团结的漏洞，伊黎伊斯兰国/达伊沙正是外国非法使用武力的产物。
8月19日，距离“9•11恐怖袭击”事件二十周年仅剩数周时，阿富汗战略研究所所长达乌德•穆拉迪安（Davood Moradian）同沃龙科夫先生和科宁斯女士一道强调，过去二十年间，恐怖主义问题并未得到有效解决，这一点各国有目共睹。他以认知和政治停滞不前为例，指出联合国自身无力应对参与代理战争或将恐怖主义行动作为国家政策的会员国。与此同时，印度外交部长兼安理会8月轮值主席苏杰生呼吁紧急通过一项关于国际恐怖主义的全面全球公约。
12月2日，安理会听取了反恐委员会三个小组委员会各位主席的年度通报，理事国强调必须进行合作，以建立统一战线，打击日益严重的全球恐怖主义威胁。安理会关于伊黎伊斯兰国/达伊沙、基地组织及关联个人、团体、企业和实体的第1267(1999)、1989(2011)和2253(2015)号决议所设委员会主席特赖因•海默巴克（Trine Heimerback)（挪威）表示，去年最显著的情况是非洲成为受恐怖主义影响最严重的地区。12月17日，安理会召开会议，一致通过了第2610(2021)号决议，将监察员和监察组的任期延长30个月，以支持针对伊黎伊斯兰国/达伊沙和基地组织采取反恐措施。12月30日，理事国在举行的最后一次会议上一致通过了第2617(2021)号决议，将反恐怖主义委员会的任期延长至2025年12月31日。
2021年，安理会发表了两份有关恐怖主义行为对国际和平与安全构成的威胁的新闻谈话。8月19日，安理会注意到，伊黎伊斯兰国/达伊沙和其他恐怖团伙仍在利用2019冠状病毒病大流行引发的破坏行为、不满情绪和发展难题，安理会对此深表关切，同时以最强烈的措辞谴责所有恐怖主义事件。在“9•11恐怖袭击”事件二十周年纪念活动前夕，9月9日，安理会理事国发表声明，详细介绍了对位于纽约市的9•11国家纪念博物馆的庄严访问，表示他们“今天和二十年前一样团结”，并承诺预防和打击恐怖主义。
建设和平与保持和平
会议：10月12日。
10月12日，在由安理会轮值主席、肯尼亚总统乌胡鲁•肯雅塔主持的一次关于建设和平与保持和平议程的专题讨论会上，有发言者警告安理会称，大流行病扭转了建设和平的成果，造成不容忍行为和极端主义抬头。发言者强调，只有合理解决冲突根源，例如贫困、不平等及其造成的紧张和绝望情绪，才能维持和平。联合国秘书长安东尼奥•古特雷斯、卢旺达总统保罗•卡加梅、南非前总统塔博•姆贝基、阿富汗议会首位女副议长法齐娅•库菲（Fawzia Koofi）在讨论会上作了通报。库菲女士援引最新报道称，在8月塔利班控制阿富汗之后，阿富汗民众的基本自由遭到了践踏。她表示，妇女和女童再次被视为二等公民，她强调这种权力失衡是全球冲突和苦难的核心所在。
武装冲突中的平民
会议：4月27日、5月25日、6月28日、7月16日、10月29日。
2019冠状病毒病大流行带来的影响持续危害着冲突局势中的平民，包括使武装团体更加肆意妄为，并使人道主义援助的提供变得更加复杂。4月27日，安理会为此召开会议，一致通过了题为《保护平民生存必需物体》的第2573(2021)号决议。理事国在决议中谴责了针对平民、其他受保护人员以及重要民用基础设施的攻击，并再次要求交战方立即实行持续的人道主义暂停机制，以保障公平、安全且不受阻碍地运送和分配援助，包括2019冠状病毒病疫苗。副秘书长洛科克、国际和平研究所董事会主席陆克文和红十字国际委员会主席彼得•毛雷尔通报情况并警告称，如果不采取紧急行动来保护冲突地区的基本服务，则会出现大规模的人道主义灾难。
5月25日，毛雷尔先生和洛科克先生再次向安理会通报情况，后者报告称，国际法和安理会自身决议的执行不力，再加上2019冠状病毒病大流行，使世界各地弱势群体的人道主义状况持续恶化。他表示，2020年，冲突使得更多的人被迫流离失所，且不安全状况、制裁、反恐措施和行政问题阻碍着人道主义行动。阿富汗研究和评估股股长奥尔扎拉•内马特详细举例介绍了这些挑战给平民的日常生活造成的痛苦。6月28日，民间社会代表和其他高级官员，以及秘书长古特雷斯共同强调，日益持久、复杂多变的冲突造成了越来越多侵害儿童的行为。
7月16日，副秘书长阿米娜•穆罕默德告诉安理会，2021年，在“人道主义危机飓风”以及援助人员遭到持续攻击的情况下，联合国及其合作伙伴将向1.6亿人提供援助，这一人数是史无前例的。几位民间社会领导人也有着相同的担忧，包括“反饥饿行动”的宣传代表董事露西尔•格罗斯让（Lucile Grosjean），她表示，虽然安理会经常对人道主义援助准入表示关切，但冲突各方通常认定安理会不会对其决议采取后续行动。一些理事国列举了制裁和反恐措施对提供援助造成的负面影响。10月29日，安理会召开了一次会议，一致通过了第2601(2021)号决议，这是安理会首个专门保障冲突中教育的决议。该决议强烈谴责了针对学校、儿童和教师的攻击，并敦促冲突各方即刻保障受教育权。
妇女、和平与安全
4月14日，安理会就妇女与和平与安全议程举行了常规辩论，一些民间社会通报人和联合国官员简述了2019冠状病毒病对全球冲突地区妇女的潜在影响。负责冲突中性暴力问题秘书长特别代表普拉米拉•帕滕报告称，大流行病封锁、暴力激增、厌女现象增加、获取法律保护的机会减少以及全球承诺基本未兑现，这些都是战区妇女目前面临的挑战。她敦促各国，尽管受到大流行病的经济冲击影响而流失了很多资源，也不能削减支撑性暴力和性别暴力受害者关键医疗服务和保护方案的资金。同时，来自刚果民主共和国的诺贝尔和平奖得主丹尼斯•穆韦格医生表示，在国际法方面取得的进展不应掩盖全球各大冲突局势中性暴力仍旧存在的事实。
随着目前纽约的2019冠状病毒病大流行状况开始缓和，安理会重启线下公开辩论，包括于10月21日召开一场关于妇女、和平与安全的会议。秘书长安东尼奥•古特雷斯向理事国通报情况并警告称，军事政变和军备竞赛的增加正使世界许多地区在保障妇女权利方面出现倒退。联合国促进性别平等和增强妇女权能署执行主任西玛•萨米•巴胡斯指出，安理会关于妇女、和平与安全的第1325(2000)号决议本具有里程碑式的意义，却远未取得应有的成效。同时，非洲联盟妇女、和平与安全特使比内塔•迪奥普指出，在一些非洲国家，妇女在建设和平方面的参与度有所提高，但她也提醒称，非洲大陆取得的进步在很大程度上仍然依赖于外部资金支持。
工作方法和组织事项
决议：2580。
2021年，安理会多次审议了自身的工作方法。5月27日，安理会通过了即将提交给大会的年度报告，报告详细介绍了2020年1月1日至12月31日安理会及其附属机构的工作情况，以及在2019冠状病毒病大流行期间工作方法的变动。6月16日，理事国就这些变动的利弊展开了辩论，多个理事国称赞安理会能够利用视频电话会议和书面默许程序对决议进行表决，保障了业务的持续开展。一些代表称赞了线上工作形式的灵活性和包容性，并呼吁永久采用线上线下相结合的工作安排，但其他代表对此表示强烈反对，强调需要当面决策，以迅速有效地应对危机。非营利组织安理会报告的执行主任卡琳•兰德格伦表示，线上线下相结合的工作方法能够“平衡远处和近处的工作”，可能是未来发展的最佳选择。她表示，“在2019冠状病毒病大流行结束后，我们仍应积极利用已有工具，并时刻准备研发新的工具。”
12月13日，安理会各附属机构即将离任的主席还就其工作方法的最新变动展开了辩论，并得出结论：对于收集制裁影响相关的第一手资料，以及澄清对此类措施的目标的误解来说，亲身访问有关国家至关重要。
供新闻媒体参考。此非官方记录。