安全理事会关于青年党的第 2713(2023)号决议所设委员会

• 2713青年党制裁机制：制裁措施
• 委员会的工作和任务
• 背景资料
• 关于措施的更多资料
• 2713青年党制裁机制：列名标准摘要

　　安全理事会关于青年党的第2713(2023)号决议所设委员会(下称“委员会”)负责监督安全理事会规定的制裁措施。

2713制裁机制：制裁措施

委员会的工作和任务规定

　　委员会由安全理事会的15个成员国组成，通过协商一致的方式作出决定。委员会现任主席是志野光子女士阁下(日本)，任期至2023年12月31日结束。2023年的副主席是加蓬。委员会负责编写各项活动的年度报告，依照委员会工作准则开展工作。委员会的正式和非正式会议均刊发在《联合国日刊》。第2713(2023)号决议所设专家小组为委员会的工作提供支持。

　　委员会其中的任务是：

• 监督制裁措施的执行情况
• 审议并决定关于豁免制裁措施的通知和请求
• 指认符合相关决议所载列名标准的个人和实体
• 接受并发送关于木炭与武器的海事工作的通知
• 审查会员国根据相关决议提交的报告
• 审查专家小组提交的报告
• 审查武器和弹药联合核查小组的调查结果
• 每年向安全理事会报告制裁措施的执行情况，并就加强执行工作的途径以及可能没有遵守的情况，包括适当行动方案提出其意见和建议
• 开展外联活动。

背景资料

　　关于索马里的第751(1992)号决议所设委员会最初成立于1992年4月24日，负责监督安全理事会关于索马里的第733(1992)号决议实施的全面彻底的武器禁运。在第1907(2009)号决议获得通过、建立针对厄立特里亚的制裁制度并扩大任务范围之后，委员会于2010年2月26日更名为“安全理事会关于索马里和厄立特里亚的第751(1992)号和第1907(2009)号决议委员会”。在第2444 (2018)号决议中，终止了厄立特里亚制裁制度，委员会名称改为“安全理事会关于索马里的第 751(1992)号决议所设委员会”。2022年11月17日，安全理事会通过第2662(2022)号决议，将安全理事会关于索马里的第 751(1992)号决议所设委员会改为“安全理事会关于青年党的第 751(1992)号决议所设委员会”。2023年12月1日，安全理事会通过第2713(2023)号决议，对索马里境内的青年党实施全面彻底的武器禁运，并将委员会更名为“安全理事会关于青年党的第 2713(2023)号决议所设委员会”。同日，安理会通过第2714(2023)号决议，解除了第733(1992)号决议规定的武器禁运。

更多资料

武器禁运

　　安全理事会最初于1992年1月23日通过第733(1992)号决议，对索马里实施全面彻底的武器禁运。随后的各决议阐明、修正并引入了针对索马里武器禁运的豁免措施。安全理事会在2013年7月24日通过的第2111(2013)号决议中，将针对索马里武器禁运的豁免规定合并在了一份决议内。

　　根据第2093(2013)号决议，安理会决定部分解除对索马里的武器禁运，以便仅为组建索马里联邦政府安全部队之目的而交付武器或军事装备或提供咨询、援助或训练。对索马里武器禁运规定的这一修订不适用各决议附件所列要求取得豁免的物项（第2111(2013)号决议第7段）。安理会第2498(2019)号决议整合和精简了武器禁运规定。安理会通过第2551(2020)号决议，决定将部分解除武器禁运的时间延长，但未设定终止日期。安理会通过第2662(2022)号决议，进一步放松了武器禁运，以促进索马里安全和警察机构的发展。

定向制裁

　　根据第1844(2008)号决议，安全理事会决定实施个别定向制裁（按委员会的指认，对个人和实体实施武器禁运，包括训练和财政援助；对个人实施旅行禁令；以及对个人和实体实施资产冻结）。第1844(2008)号决议第2和第4段载有对于这些措施的豁免规定。

　　根据制裁制度，委员会的任务是考虑根据第1844(2008)号决议第8段、第2002(2011)号决议第1、第2和第3段、第2036(2012)号决议第23段、第2060(2012)号决议第1、第2和第3段、第2093(2013)号决议第43段、第2444(2018)号决议第50段以及第2662(2022)号决议第26段所载标准指认个人或实体。

木炭禁令

　　安全理事会在第2036(2012)号决议第22段实施禁令，禁止直接或间接地从索马里进口木炭，不论木炭是否原产于索马里。安理会还决定，索马里当局须采取必要措施，防止从索马里出口木炭。安理会在第2111(2013)号决议中请非索特派团支持和协助索马里当局采取一切必要措施以防止从索马里出口或进口木炭。在第2124(2013)决议中，安理会请秘书长及其特别代表提高有关会员国对要求它们执行木炭禁令规定的认识。在第2182(2014)号决议中，安理会授权成员国或自愿性多国海军合作伙伴在索马里领海海域和公海范围内（包括阿拉伯海和波斯湾）拦截可能向索马里或指认的个人及实体运输来自索马里的木炭和武器的船只。安理会第2662(2022)号决议规定，根据索马里政府当局的提案，拟订一个一次性彻底处置现有木炭库存的办法供委员会审议。

简易爆炸装置组件禁令

　　安全理事会第2498(2019)号决议决定，如果有足够证据表明决议附件C第一部分所列物项将用于或非常有可能用于在索马里制造简易爆炸装置，所有国家均应防止从本国领土或由境外本国国民或使用悬挂本国国旗的船只或飞机直接或间接向索马里出售、供应或转让这些物项。安理会还促请所有会员国采取适当措施，推动那些参与向索马里出售、供应或转让可能用于制造简易爆炸装置的炸药前体或材料(除其他外，包括附件C第二部分所列物项)的本国国民、受本国管辖者和在本国领土注册公司或受本国管辖的公司保持警惕。安理会第2551(2020)号决议扩充了组件清单。

青年党政权：列名标准摘要