安全理事会关于海地的第2653(2022)号决议所设委员会根据其《准则》第6(j)节，提供关于个人和实体列入其制裁名单的理由简述。
根据第2653 (2022)号决议第15段，为执行第3段和第6段所列措施，威尔逊·约瑟夫于12月8日 被列入名单，而第2653 (2022)号决议第16(a)、16(b)、16(d)和16(e)段则进一步阐明了这些措施。
威尔逊·约瑟夫(别名“Lanmo San Jou”)是400 Mawozo帮派的头目，该帮派活跃在太子港大都会地区，特别是克鲁瓦-德布凯乡镇，是G-Pep帮派联盟的盟友(见S/2023/674，第三节(A)(2.3))。
威尔逊·约瑟夫直接或通过向其帮派成员发布命令，对侵犯人权行为和犯罪行为负责，这些行为包括袭击手无寸铁的个人造成伤亡、扰乱或阻碍人道主义援助(如医疗服务)、强奸(包括强奸未成年人)、招募儿童、抢劫、掠夺以及破坏监狱和警察局等公共财产、绑架和劫持卡车(见S/2023/674，附件4)。这些袭击造成了大量境内流离失所问题。约瑟夫还因谋杀、谋杀未遂、盗窃车辆和绑架等罪行被海地国家警察通缉(见S/2023/674，附件20)。
2022年7月24日，克鲁瓦-德布凯的一名警察局长被400 Mawozo帮派成员杀害并肢解(见S/2023/674，附件6)。2023年2月，位于400 Mawozo帮控制区的Fonds Parisien地区内的希金斯兄弟希望外科中心报告称，过去两年发生了多起外科医生、医生和护士在上班途中遭到枪击、抢劫和绑架的事件(见S/2023/674，附件44)。约瑟夫还与2021年10月发生的备受瞩目的绑架案有牵连，当时有17名外国基督教传教士及其家人在海地被绑架，其中包括5名未成年人(见S/2023/674，附件32)。
400 Mawozo帮积极参与贩运武器和弹药(见S/2023/674，第104段)。海地国家警察逮捕了几名已知对贩运武器和弹药行为负责的该帮派成员，包括2022年4月26日在马尔帕斯和2022年5月14日在该国西南部的尼普斯实施的贩运(见S/2023/674，附件32)。2022年5月，三名海地国民和一名美国公民被控贩运枪支，以支持海地境内的400名Mawozo帮(见S/2023/674，附件32)。