الأسئلة المتداولة عن مكتب تقديم المساعدة القانونية للموظفين
2. هل يُحافظ على سرية المعلومات التي أقدِّمها؟
3. هل هناك مواعيد نهائية للطعن في أي قرار أو للحصول على استحقاقات؟
4. هل عليّ أن أدفع للحصول على مساعدة قانونية من المكتب؟
5. لماذا هناك اقتطاع من المرتب من أجل المكتب على قسيمة مرتبي، ولماذا لا ينبغي لي إلغاء الاشتراك؟
6. اخترت عدم أداء الاقتطاعات من المرتب. هل لا يزال بإمكاني الحصول على المساعدة القانونية من المكتب؟
7. هل المكتب مُلزم بالمساعدة في كل حالة؟
8. محامو المكتب هم موظفون في الأمم المتحدة. فكيف لهم أن يكونوا مستقلين حقاً؟
9. بأي لغات يقدِّم المكتب المساعدة؟
12. لقد ملأت استمارة طلب المساعدة عبر الإنترنت. كم من الزمن يتعين عليّ الانتظار لتلقي رد من المكتب؟
13. لدي نزاع مع مالك العقار. فهل يمكن للمكتب أن يساعدني؟
14. رفض المكتب مساعدتي. فماذا عساني أن أفعل الآن؟
1 - في أي شيء يختلف دور مكتب تقديم المساعدة القانونية للموظفين عن دور مكتب أمين المظالم؟ أو اتحادات الموظفين؟ أو مكتب الأخلاقيات؟
دور المكتب هو تقديم المشورة والتمثيل القانونيين للموظفين في ما يتعلق بنظام العدل الداخلي الرسمي في المنظمة. ومكتب تقديم المساعدة القانونية للموظفين هو المكتب الوحيد في منظومة الأمم المتحدة المكلف بتقديم هذه الخدمة. وهو مستقل وليس منتسباً لاتحادات الموظفين أو مكتب أمين المظالم أو مكاتب الأمم المتحدة الأخرى المعنية بحل منازعات أماكن العمل. وفي حين أن المكتب قد يتعامل مع مكاتب أخرى ويتحادث معها في ما يتعلق بأي قضية معينة، فإنه لا يفعل ذلك إلا بموافقة الموكِّل المسبقة. وإذا كنت ترى أن مكتب أمين المظالم أو مكتب الأخلاقيات أو اتحاد الموظفين أو مكتب تقديم المساعدة القانونية للموظفين ربما يكون قادراً على مساعدتك، فبإمكانك الاتصال بأي من هذه المكاتب أو بها جميعاً لإطلاعها على مخاوفك، ويمكنك القيام بذلك في وقت واحد.
2 - هل يُحافظ على سرية المعلومات التي أقدِّمها؟
كل المراسلات مع المكتب أو المعلومات التي تقدمها إليه تظل سرية للغاية. فعلى سبيل المثال، إذا قمت في أثناء مشاورة مع المكتب بكشف معلومات قد توحي بأنك ارتكبت سوء سلوك، فإن استقلالية المكتب التشغيلية تعني أننا لسنا مجبرين على إبلاغ المنظمة بذلك كما هو مطلوب من موظفي الأمم المتحدة الآخرين. والقواعد التي تحكم سرّية العلاقة بين المحامي وموكِّله تحمي الموظفين القانونيين في المكتب والموكلين في هذا الصدد.
3 - هل هناك مواعيد نهائية للطعن في أي قرار أو للحصول على استحقاقات؟
يرجى ملاحظة أن معظم المسائل في إطار نظام إقامة العدل في الأمم المتحدة تنطوي على مُهل زمنية صارمة لتقديم أي طلبات رسمية، مثل طلبات التقييم الإداري أو الطلبات المقدَّمة إلى محكمة الأمم المتحدة للمنازعات. وتقع المسؤولية الكاملة عن ضمان الوفاء بتلك المهل الزمنية على عاتق الموظف الذي يستأنف على قرار إداري أو على عاتق المتهم بسوء السلوك. ولذلك من المهم أن تقدَّم طلبات المساعدة من المكتب بوقت كاف يسمح للمكتب بمعرفة ما إذا كان بإمكانه أن يساعد وكيفية ذلك. ويرجى الرجوع إلى كل مهلة زمنية لمعرفة نوع العريضة التي قد تودون تقديمها. ويمكن أن يعني عدم الوفاء بالمهل الزمنية أن المسألة سيُعتبر أنها سقطت بالتقادم، وفي هذه الحالة لن تُنظر فيها على الأرجح المحكمة أو الهيئة الأخرى المعنية على أساس الوقائع الموضوعية، بغض النظر عن مدى قوة حجج القضية. لذلك، يقترح المكتب بشدة، في الحالات التي تكون فيها المهل الزمنية وشيكة وحيث قد لا يتمكن المكتب من تقديم المساعدة على الفور، أن يقدم هؤلاء الموظفون طلباتهم التي تحتوي على العناصر الأساسية لقضيتهم، من تلقاء أنفسهم وضمن المهل الزمنية المعنية.
4 - هل عليّ أن أدفع للحصول على مساعدة قانونية من المكتب؟
لا. فالمكتب لا يتقاضى أي رسم نظير خدماته.
5 - لماذا هناك اقتطاع من المرتب من أجل المكتب على قسيمة مرتبي، ولماذا لا ينبغي لي إلغاء الاشتراك؟
في عام 2013، طلبت الجمعية العامة العمل بآلية تمويل تكميلي طوعي لتوفير موارد إضافية مطلوبة بشكل عاجل من أجل المكتب. ونتيجة للمساهمة الشهرية الضئيلة البالغة 0.05 في المائة من صافي المرتب الأساسي التي تُقتطع على أساس طوعي من الموظفين، تمكن المكتب من تعيين موظفين قانونيين إضافيين وازداد الآن قدرة على تقديم المساعدة القانونية للموظفين على الصعيد العالمي. وبفضل وجود فريق أكبر من المحامين في جميع أنحاء العالم، فإن المكتب قادر على إنفاق مزيد من الوقت على كل طلب للمساعدة وتقديم مشورة وتمثيل الأكثر شمولاً عند الضرورة.
6 - اخترت عدم أداء الاقتطاعات من المرتب. هل لا يزال بإمكاني الحصول على المساعدة القانونية من المكتب؟
نعم. فالمكتب متاح لجميع الموظفين، سواء أكانوا يساهمون في آلية التمويل التكميلي الطوعي أم لا..
7 - هل المكتب مُلزم بالمساعدة في كل الأحوال؟
يرجى الاطلاع على من يساعدهم المكتب. وإذا كنت من ضمن فئة الأشخاص الذين يمكن للمكتب أن يساعدهم، فلك الحق في تقديم طلب للمساعدة، ولكن المكتب ليس ملزماً بتقديم تمثيل يتجاوز تقديم المشورة الأولية. وسينظر المكتب في جميع طلبات المساعدة، ويتبين ما إذا كانت هناك أي طريقة يمكن أن يساعد بها. وسيشمل ذلك تقييماً شاملاً للوقائع، وقد يقرر المكتب في حالة معينة أنه لا يوجد احتمال معقول للنجاح في متابعة أي شكل من أشكال الطعون. وفي مثل هذه الحالات، قد يرفض المكتب تقديم المساعدة، على الرغم من أنه سينظر دائماً في خيارات الحل غير الرسمي قبل القيام بذلك. وقد أكدت محكمة المنازعات حق المكتب في رفض تقديم المساعدة بحجة أن الموظف ليست أمامه فرصة تُذكر للنجاح في مسعاه. انظر UNDT/2010/025 في الفقرة 37، للاطلاع على مزيد من التفاصيل.
8 - محامو المكتب هم موظفون في الأمم المتحدة. فكيف لهم أن يكونوا مستقلين حقاً؟
جميع محامي المكتب مؤهلين لممارسة القانون في ولاياتهم القضائية الوطنية. وتنبع واجباتهم المهنية تجاه موكليهم من وضعهم كممارسين محترفين في ولاياتهم الوطنية إلى جانب دورهم كموظفين في الأمم المتحدة. وتشمل هذه الواجبات دائماً مراعاة مصالح الموكِّل العليا والحفاظ على سرية علاقتهم مع موكِّليهم. ويخضع محامو المكتب لمدونة قواعد سلوك داخلية بالإضافة إلى مدونة قواعد سلوك الممثلين القانونيين والمتقاضين بصفتهم الشخصية. وتتطلب هاتان المدونتان من محامي المكتب العمل لما فيه مصلحة الموكِّل العليا في جميع الأوقات والحفاظ على سرية علاقتهم مع موكليهم. وقد شدد الأمين العام مراراً على استقلالية العمليات في المكتب.
9 - بأي لغات يقدِّم المكتب المساعدة؟
المكتب قادر حالياً على تقديم المساعدة باللغات الإنكليزية والفرنسية والعربية. وقد تكون لدى محامي المكتب مهارات لغوية إضافية أيضاً.
10 - هل يوجد مكتب تابع لمكتب تقديم المساعدة القانونية للموظفين في مركز عملي؟ هل يمكنني الذهاب إلى هناك للحصول على المشورة أو هل علي ملء الاستمارة الإلكترونية؟
يُطلب من جميع العملاء المحتملين ملء استمارة طلب المساعدة أو في الحالات العاجلة مراسلة عنوان البريد الإلكتروني osla@un.org أو الاتصال بنا على الرقم التالي: +1 212 963 3957 / +254 20 762 6734، حتى إذا كانوا بالقرب من أحد فروع المكتب. والموظفون القانونيون في المكتب مشغولون جدًا ويعني وجود نظام تسجيل الطلبات المركزي أنه سيُنظر في طلبك في أقصر وقت ممكن. وهذا قد يعني أنه قد يحال إلى موظف قانوني في مركز عمل آخر.
11 - لا يوجد مكتب تابع لمكتب تقديم المساعدة القانونية للموظفين في مركز عملي. كيف يمكن لموظف قانوني أن يمثلني على النحو الواجب؟
يعمل العديد من موكِّلي المكتب في مراكز عمل لا يوجد فيها مكتب قانوني تابع للمكتب. وسيتصل موظفونا القانونيون بك عن طريق الهاتف أو بالبريد الإلكتروني أو بواسطة Skype أو غيرها من أدوات الاتصال عبر الإنترنت. وقد يتعين عليك ”المثول“ في المحكمة عبر الهاتف أو بواسطة الفيديو. وسيشرح لك الموظف القانوني كيف يتم ذلك ويعمل على أن تسير العملية بسلاسة. ويسافر الموظفون القانونيون التابعون للمكتب من وقت لآخر إلى مراكز العمل التي ليس لهم فيها وجود دائم، وذلك لإقامة مراكز مؤقتة للمشورة يمكنك الحضور إليها للحصول على المشورة القانونية.
12 - لقد ملأتُ استمارة طلب المساعدة عبر الإنترنت. كم من الزمن يتعين عليّ الانتظار لتلقي رد من المكتب؟
هناك شخص قيّم على صندوق الرسائل الواردة على المكتب في جميع أيام العمل. ومن المؤكد أنك ستتلقى تأكيداً باستلام طلب المساعدة خلال 24 ساعة (باستثناء عطلات نهاية الأسبوع والعطلات)، وستتلقى في العادة رداً من موظف قانوني في غضون 7 أيام عمل. وإذا أرسلت طلباً للمساعدة إلى المكتب ولم تتلق رداً في غضون هذه الحدود الزمنية، فيرجى الاتصال بالرقمين الهاتفيين التاليين: +1 212 963 3957 (ناقص 5 ساعات عن التوقيت العالمي الموحَّد) أو +254 20 762 6734 (زائد 3 ساعات على التوقيت العالمي الموحَّد).
13 - لدي نزاع مع مالك العقار. فهل يمكن للمكتب أن يساعدني؟
لا يسدي المكتب المشورة بشأن المسائل القانونية التي تحكمها السلطات القضائية الوطنية، كالطلاق والمنازعات على بيع البضائع والمنازعات مع ملاك العقار. ويساعد المكتب فقط في القضايا المتعلقة بالتوظيف من قبل الأمم المتحدة. ومن حين لآخر قد تتداخل هذه المسائل، لذلك إذا كنت غير متيقن مما إذا كانت مسألة ما تقع ضمن اختصاصنا، فيرجى الاتصال بنا لمعرفة ذلك.
14 - رفض المكتب مساعدتي. فماذا عساني أن أفعل الآن؟
إذا رفض المكتب تقديم المساعدة، جاز لك إحضار طلبك الخاص للتقييم الإداري مباشرة إلى وحدة التقييم الإداري أو هيئة استعراض تعادلها داخل المؤسسة التي تستخدمك، و/أو محكمة الأمم المتحدة للمنازعات أو هيئات استئنافية أخرى. ويمكنك أيضاً أن تكون ممثلا من قبل موظف آخر أو موظف سابق أمام محكمة الأمم المتحدة للمنازعات أو محكمة الأمم المتحدة للاستئناف. ويمكنك أيضاً الاتصال بمحام خارجي أو الحصول على مساعدة مجانية من محامٍ خارجي يرغب في تقديم المساعدة.